Thông tư 31 TT/TCKT-1995 do Bộ Văn hóa - Thông tin ban hành hướng dẫn chi tiết về việc chi trả phụ cấp cho đội ngũ cán bộ làm công tác Văn hóa thông tin tại cấp xã, nhằm hỗ trợ và khuyến khích hoạt động văn hóa, thông tin phát triển mạnh mẽ từ cấp cơ sở.
Phạm vi và đối tượng áp dụng
Văn bản áp dụng đối với các cán bộ chuyên trách hoặc kiêm nhiệm đang trực tiếp đảm nhận công tác quản lý, tổ chức các hoạt động văn hóa, thông tin, thể thao tại các xã, phường, thị trấn trên phạm vi cả nước.
Các nội dung hướng dẫn chi trả phụ cấp cốt lõi
- Xác định đối tượng thụ hưởng phụ cấp: Hướng dẫn cụ thể về tiêu chuẩn, điều kiện đối với cán bộ Văn hóa thông tin xã để được xét hưởng chế độ phụ cấp, đảm bảo đúng đối tượng trực tiếp thực hiện nhiệm vụ tại địa phương.
- Nguồn kinh phí chi trả: Quy định rõ nguồn ngân sách nhà nước cấp cho hoạt động văn hóa thông tin cấp xã, kết hợp với các nguồn thu hợp pháp khác từ hoạt động sự nghiệp văn hóa tại địa phương để cân đối và chi trả phụ cấp cho cán bộ.
- Mức phụ cấp và phương thức chi trả: Xác định khung mức phụ cấp phù hợp với điều kiện ngân sách và tình hình thực tế, đồng thời hướng dẫn thủ tục lập dự toán, cấp phát và thanh quyết toán nguồn kinh phí này theo định kỳ hàng tháng hoặc hàng quý.
- Trách nhiệm quản lý và tổ chức thực hiện: Phân cấp trách nhiệm cho Ủy ban nhân dân cấp xã, Phòng Văn hóa thông tin cấp huyện và các cơ quan tài chính liên quan trong việc giám sát, kiểm tra việc chi trả phụ cấp đúng đối tượng, đúng chế độ và tránh thất thoát ngân sách.
Hiệu lực thi hành
Thông tư 31 TT/TCKT-1995 có hiệu lực thi hành kể từ ngày ban hành. Các quy định trước đây trái với Thông tư này đều bãi bỏ. Trong quá trình thực hiện, các địa phương có trách nhiệm báo cáo định kỳ về Bộ Văn hóa - Thông tin để kịp thời giải quyết các vướng mắc phát sinh.
| BỘ VĂN HOÁ-THÔNG TIN | CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 31TT/TCKT | Hà Nội, ngày 15 tháng 6 năm 1995 |
Thực hiện nhiệm vụ quản lý ngân sách toàn ngành năm 1995, Bộ Văn hoá Thông tin đã phối hợp với Uỷ ban Kế hoạch Nhà nước, Bộ Tài chính phân bổ kinh phí cho các Sở Văn hoá Thông tin trên cơ sở ngân sách được Chính phủ và Quốc hội phê duyệt cho ngành Văn hoá Thông tin;
Căn cứ công văn số 35/TCCP-ĐF ngày 3-4-1995 của Ban Tổ chức Cán bộ Chính phủ và công văn số 1933/KTTH ngày 12/4/1995 của Văn phòng Chính phủ đồng ý phụ cấp cho cán bộ công tác Văn hoá Thông tin xã;
Căn cứ Thông tư liên Bộ: Tài chính - Văn hoá Thông tin số 34/TTLB ngày 25-4-1995 về hướng dẫn quản lý kinh phí sự nghiệp cho các chương trình có mục tiêu ngành Văn hoá Thông tin;
Để thống nhất thực hiện chế độ quản lý tài chính kinh phí sự nghiệp chi phụ cấp cho cán bộ VHTT xã, Bộ Văn hoá Thông tin hướng dẫn thực hiện như sau:
1. Cán bộ làm công tác Văn hoá Thông tin xã phải được đào tạo, bồi dưỡng kiến thức nghiệp vụ quản lý VHTH ở cơ sở, tổ chức thực hiện các hoạt động VHTT, xây dựng nếp sống văn hoá ở cơ sở.
2. Đã được bố trí làm công tác VHTT xã ổn định theo chức danh, nhiệm vụ theo Quyết định của Sở Văn hoá Thông tin.
B- NGUỒN CHI PHỤ CẤP CHO CÁN BỘ VHTT XÃ:
1. Đối với các xã vùng cao, biên giới, hải đảo, vùng núi, vùng nông thôn có nhiều khó khăn đã được Bộ Văn hoá Thông tin duyệt trong Quyết định số 1489/VH-QĐ ngày 18-4-1995 với mức chi phụ cấp cho cán bộ VHTT xã là 80.000đ/tháng. Kinh phí này trích từ nguồn chương trình VHTT cơ sở đã được cân đối trong ngân sách địa phương ngay từ đầu năm 1995. (Ghi thành mục riêng đã thông báo cho từng tỉnh).
2. Đối với các xã còn lại (không nằm trong chương trình) các Sở Văn hoá Thông tin lập kế hoạch chi trợ cấp từ nguồn ngân sách sự nghiệp của địa phương chi cho ngành VHTT hàng năm. Định mức chi do Uỷ ban Nhân dân tỉnh, thành phố quyết định.
C- CÔNG TÁC QUẢN LÝ TÀI CHÍNH:
1. Các Sở Văn hoá Thông tin phối hợp với Sở Tài chính vật giá tổ chức quản lý ngân sách này đúng mục đích và có hiệu quả.
2. Ưu tiên cấp phát đủ hàng tháng cho cán bộ Văn hoá Thông tin xã.
3. Chế độ thanh quyết toán thực hiện theo Thông tư liên Bộ Tài chính - Văn hoá Thông tin số 34/TTLB ngày 25-4-1995 về hướng dẫn quản lý kinh phí sự nghiệp cho các chương trình mục tiêu ngành Văn hoá Thông tin và theo chế độ hiện hành.
4. Trong quá trình thực hiện, nếu có khó khăn vướng mắc, đề nghị các Sở Văn hoá Thông tin phản ánh về Bộ để xem xét sửa đổi bổ sung cho phù hợp.
5. Chế độ phụ cấp này được thực hiện khi địa phương bố trí cán bộ làm công tác chuyên trách Văn hoá Thông tin xã.
| Trần Hoàn (Đã ký) |