Thông tư 34-TC/KBNN-1996 do Bộ Tài chính ban hành năm 1996 hướng dẫn chi tiết về việc phát hành trái phiếu công trình thủy điện Yaly. Đây là văn bản pháp lý quan trọng nhằm cụ thể hóa chủ trương huy động nguồn vốn trong nước và nước ngoài thông qua hình thức phát hành trái phiếu chính phủ, phục vụ trực tiếp cho tiến độ xây dựng công trình thủy điện trọng điểm quốc gia Yaly.
Phạm vi và đối tượng áp dụng
Thông tư áp dụng đối với toàn bộ hoạt động phát hành, quản lý, chuyển nhượng và thanh toán trái phiếu công trình thủy điện Yaly trên phạm vi cả nước. Đối tượng được phép mua trái phiếu bao gồm các tổ chức kinh tế, tổ chức xã hội, công dân Việt Nam, người Việt Nam định cư ở nước ngoài và người nước ngoài đang sinh sống, làm việc hợp pháp tại Việt Nam.
Mục đích phát hành và nguyên tắc quản lý vốn
- Huy động nguồn lực tài chính nhàn rỗi trong xã hội để tập trung đầu tư cho dự án Nhà máy thủy điện Yaly, đảm bảo tiến độ thi công và hoàn thành công trình.
- Toàn bộ nguồn vốn huy động được từ việc phát hành trái phiếu phải được tập trung vào Kho bạc Nhà nước, quản lý chặt chẽ và sử dụng đúng mục đích đầu tư cho công trình theo kế hoạch được duyệt, không được sử dụng sai mục đích.
Đặc điểm và quyền lợi của người sở hữu trái phiếu
- Mệnh giá và hình thức: Trái phiếu được phát hành dưới hình thức chứng chỉ có ghi danh hoặc không ghi danh, với nhiều mệnh giá khác nhau bằng đồng Việt Nam (VND) nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho mọi đối tượng tham gia mua trái phiếu.
- Lãi suất và kỳ hạn: Lãi suất trái phiếu được xác định ở mức hấp dẫn, phù hợp với tình hình thị trường tài chính tại thời điểm phát hành và được giữ cố định trong suốt kỳ hạn của trái phiếu. Tiền lãi được thanh toán định kỳ hoặc một lần khi đến hạn cùng với tiền gốc.
- Quyền chuyển nhượng và thế chấp: Người sở hữu trái phiếu có quyền tự do chuyển nhượng, mua bán, tặng cho, để lại thừa kế hoặc sử dụng làm tài sản thế chấp, cầm cố trong các giao dịch vay vốn tại các tổ chức tín dụng theo quy định của pháp luật.
- Ưu đãi về thuế: Khoản tiền lãi phát sinh từ trái phiếu công trình thủy điện Yaly được miễn hoàn toàn các loại thuế thu nhập theo quy định hiện hành.
Phương thức phát hành và thanh toán gốc, lãi
- Cơ quan phát hành: Hệ thống Kho bạc Nhà nước là cơ quan chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan tổ chức đợt phát hành, phân phối trái phiếu đến người mua thông qua các điểm giao dịch trực thuộc trên toàn quốc.
- Thanh toán khi đến hạn: Khi trái phiếu đến hạn, chủ sở hữu trái phiếu được thanh toán đầy đủ cả gốc và lãi tại bất kỳ điểm giao dịch nào của Kho bạc Nhà nước nơi thuận tiện nhất.
Hiệu lực thi hành
Thông tư 34-TC/KBNN-1996 có hiệu lực thi hành kể từ ngày ban hành. Hệ thống Kho bạc Nhà nước, các đơn vị trực thuộc Bộ Tài chính và các tổ chức, cá nhân liên quan có trách nhiệm thi hành nghiêm túc các hướng dẫn tại Thông tư này.
| BỘ TÀI CHÍNH | CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 34-TC/KBNN | Hà Nội, ngày 11 tháng 7 năm 1996 |
Thi hành Quyết định số 427/TTg ngày 25-06-1996 của Thủ tướng Chính phủ về việc phát hành trái phiếu huy động vốn cho công trình thuỷ điện Yaly, Bộ Tài chính hướng dẫn thực hiện như sau:
2.1. Tổng mức phát hành trái phiếu cho toàn bộ công trình là 1.100 tỷ đồng từ năm 1996 và những năm tiếp theo. 2.2. Trái phiếu có thời hạn từ 1 năm trở lên.
2.3. Lãi suất trái phiếu phát hành bằng phương thức đấu thầu được hình thành theo kết quả đấu thầu qua Ngân hàng Nhà nước hoặc lãi suất trái phiếu bán lẻ trực tiếp qua hệ thống Kho bạc Nhà nước do Bộ trưởng Bộ Tài chính quyết định sau khi có ý kiến thống nhất với Tổng công ty điện lực Việt Nam cho từng đợt phát hành phù hợp với lãi suất thị trường.
2.4. Nguồn vốn phát hành được tập trung tại Kho bạc Nhà nước Trung ương, do Tổng công ty điện lực Việt Nam trực tiếp quản lý và sử dụng để chuyển vốn cho Cục Đầu tư phát triển Gia Lai thanh toán cho công trình Yaly theo đúng chế độ quản lý XDCB hiện hành.
2.5. Nguồn vốn thanh toán tiền gốc, lãi trái phiếu và chi phí phát hành, thanh toán trái phiếu do Tổng công ty điện lực Việt Nam đảm bảo thanh toán, được trích từ vốn khấu hao cơ bản và lợi nhuận sau thuế hàng năm của Tổng công ty điện lực Việt Nam.
Tiền lãi trái phiếu huy động vốn đầu tư cho công trình Yaly và chi phí phát hành, thanh toán trái phiếu được tính vào giá thành xây dựng công trình và thực hiện quyết toán trong tổng số vốn đầu của công trình hàng năm.
3. Trình tự các thủ tục phát hành và thanh toán trái phiếu:
3.1. Phát hành trái phiếu:
- Trên cơ sở tổng mức vốn huy động 1.100 tỷ đồng được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt, Tổng công ty điện lực Việt Nam phối hợp với Kho bạc Nhà nước trung ương xây dựng kế hoạch chi tiết về phát hành, thanh toán trái phiếu.
- Căn cứ vào kế hoạch huy động vốn hàng năm (có chia theo quỹ) và khối lượng XDCB hoàn thành của công trình đủ điều kiện thanh toán đã được Cục đầu tư phát triển Gia Lai xác nhận, Tổng công ty điện lực Việt Nam có công văn đề nghị Bộ Tài chính phát hành trái phiếu theo các nội dung chủ yếu sau:
+ Thời gian phát hành
+ Khối lượng vốn cần huy động
+ Dự kiến kỳ hạn của trái phiếu
- Trên cơ sở công văn đề nghị của Tổng công ty điện lực Việt Nam, Kho bạc Nhà nước T.W xác định phương án phát hành trái phiếu và trình Bộ Tài chính quyết định cho từng đợt đảm bảo phù hợp với thời gian và khối lượng vốn cần huy động cho công trình.
3.2. Quản lý sử dụng nguồn vốn phát hành trái phiếu
- Tổng công ty điện lực Việt Nam được mở một tài khoản tiền gửi tại Kho bạc Nhà nước Trung ương. Tài khoản này dùng để tiếp nhận tiền huy động từ phát hành trái phiếu, chuyển vốn cho Cục đầu tư phát triển Gia Lai để cấp phát thanh toán cho công trình thuỷ điện Yaly.
- Kho bạc Nhà nước Trung ương chuyển toàn bộ vốn huy động phát hành trái phiếu cho công trình Yaly vào tài khoản tiền gửi của Tổng công ty điện lực Việt Nam mở tại Kho bạc Nhà nước Trung ương.
- Căn cứ vào số tiền chuyển vào tài khoản tiền gửi nêu trên, Tổng công ty điện lực Việt Nam làm thủ tục nhận nợ với Kho bạc Nhà nước Trung ương về số tiền gốc và lãi trái phiếu phát hành cho công trình Yaly theo mẫu đính kèm Thông tư này.
- Tổng công ty điện lực Việt Nam chịu trách nhiệm chuyển vốn cho Cục đầu tư phát triển Gia Lai (có tài khoản tại Kho bạc Nhà nước Gia Lai) để quản lý cấp phát thanh toán khối lượng XDCB hoàn thành của công trình Yaly theo đúng chế độ quản lý XDCB hiện hành.
3.3. Thanh toán trái phiếu:
- Đến hạn thanh toán, Tổng công ty điện lực Việt Nam chuyển tiền cho Kho bạc Nhà nước TW theo đúng số tiền gốc, lãi và thời gian thanh toán ghi trong giấy nhận nợ phát hành trái phiếu.
- Trường hợp phát hành trái phiếu đợt mới để thanh toán nợ cũ, Tổng công ty điện lực Việt Nam và Kho bạc Nhà nước T.W cần phối hợp tính toán, báo cáo Bộ Tài chính quyết định đảm bảo có nguồn thu phát hành mới để thanh toán đầy đủ, kịp thời trái phiếu đến hạn.
- Đến thời hạn thanh toán trái phiếu, nếu Tổng công ty điện lực Việt Nam không đủ vốn để thanh toán cho trái phiếu đến hạn, Bộ Tài chính (Tổng cục đầu tư phát triển, Kho bạc Nhà nước) sẽ trích tiếp quỹ khấu hao cơ bản của Tổng công ty điện lực Việt Nam để thanh toán cho chủ sở hữu trái phiếu.
- Tiền in chứng chỉ trái phiếu (nếu có) theo hợp đồng với cơ quan in ấn.
- Phí phát hành và thanh toán trái phiếu bằng 0,25% trên doanh số phát hành nếu phát hành trái phiếu dưới hình thức đấu thầu qua Ngân hàng Nhà nước để thanh toán chi phí đấu thầu cho Ngân hàng Nhà nước theo quy định tại Thông tư Liên Bộ số 01/NHNN-TC ngày 10-02-1995. - Phí phát hành và thanh toán trái phiếu bằng 0,5% trên doanh số phát hành nếu phát hành trái phiếu thông qua hệ thống bản lẻ của KBNN.
CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
Số:...../KBNN-ĐLVN
Thực hiện chủ trương huy động vốn đầu tư cho công trình thuỷ điện Yaly theo Quyết định số 427/TTg ngày 25-06-1996 của Thủ tướng Chính phủ, Kho bạc Nhà nước T.W đã phối hợp với Tổng công ty điện lực Việt Nam thực hiện phát hành trái phiếu Kho bạc theo quyết định số.....TC/KBNN ngày /.../1996 của Bộ trưởng Bộ Tài chính để huy động vốn cho Công trình Yaly theo các nội dung chủ yếu sau:
1. Khối lượng trái phiếu phát hành:.......... đồng
2. Lãi suất trái phiếu:....................% năm
3. Thời hạn trái phiếu:...............
4. Phát hành ngày ..... tháng........ năm 199
5. Thanh toán đến hạn ngày...... tháng...... năm 199...
Tổng công ty điện lực Việt Nam nhận số nợ do phát hành trái phiếu nói trên và cam kết:
Thanh toán đầy đủ, đúng hạn khối lượng trái phiếu nêu trên:
Số tiền gốc:........ đồng
Số tiền lãi:......... đồng
Hà Nội, ngày.... tháng...... năm 199...
Tổng giám đốc TCTĐLVN Tổng giám đốc KBNN
| Nguyễn Sinh Hùng (Đã Ký) |
- 1 Thông tư 38/2020/TT-BTC bãi bỏ văn bản quy phạm pháp luật do Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành trong lĩnh vực Kho bạc Nhà nước và ngân sách nhà nước
- 2 Quyết định 103/QĐ-BTC năm 2021 công bố Danh mục văn bản quy phạm pháp luật đã hết hiệu lực toàn bộ hoặc một phần thuộc lĩnh vực quản lý nhà nước của Bộ Tài chính năm 2020
- 3 Quyết định 1092/QĐ-BTC năm 2024 công bố kết quả hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật thuộc lĩnh vực quản lý Nhà nước của Bộ Tài chính kỳ 2019-2023
- 1 Thông tư 99/2015/TT-BTC hướng dẫn về phát hành trái phiếu được Chính phủ bảo lãnh do Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành
- 2 Thông tư 38/2020/TT-BTC bãi bỏ văn bản quy phạm pháp luật do Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành trong lĩnh vực Kho bạc Nhà nước và ngân sách nhà nước
- 3 Quyết định 103/QĐ-BTC năm 2021 công bố Danh mục văn bản quy phạm pháp luật đã hết hiệu lực toàn bộ hoặc một phần thuộc lĩnh vực quản lý nhà nước của Bộ Tài chính năm 2020
- 4 Quyết định 1092/QĐ-BTC năm 2024 công bố kết quả hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật thuộc lĩnh vực quản lý Nhà nước của Bộ Tài chính kỳ 2019-2023
- 1 Thông tư 38/2020/TT-BTC bãi bỏ văn bản quy phạm pháp luật do Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành trong lĩnh vực Kho bạc Nhà nước và ngân sách nhà nước
- 2 Quyết định 103/QĐ-BTC năm 2021 công bố Danh mục văn bản quy phạm pháp luật đã hết hiệu lực toàn bộ hoặc một phần thuộc lĩnh vực quản lý nhà nước của Bộ Tài chính năm 2020
- 3 Quyết định 1092/QĐ-BTC năm 2024 công bố kết quả hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật thuộc lĩnh vực quản lý Nhà nước của Bộ Tài chính kỳ 2019-2023
- 1 Nghị định 72-CP năm 1994 về việc ban hành Quy chế phát hành các loại trái phiếu Chính phủ
- 2 Thông tư liên bộ 01/NHNN-TC năm 1995 hướng dẫn phát hành tín phiếu kho bạc qua Ngân hàng Nhà nước do Ngân Hàng Nhà Nước - Bộ Tài Chính ban hành
- 3 Quyết định 427/TTg năm 1996 về việc phát hành trái phiếu huy động vốn cho công trình thủy điện Yaly do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 4 Thông tư 99/2015/TT-BTC hướng dẫn về phát hành trái phiếu được Chính phủ bảo lãnh do Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành