Thông tư 37-NV/TT được Bộ Nội vụ ban hành năm 1957 quy định chi tiết về chế độ trợ cấp thôi việc đối với cán bộ, công nhân, viên chức nhà nước. Đây là một văn bản pháp lý quan trọng trong thời kỳ đầu xây dựng và củng cố bộ máy hành chính, nhằm đảm bảo quyền lợi chính đáng cho người lao động khi chấm dứt quan hệ lao động, đồng thời hỗ trợ họ ổn định cuộc sống sau khi rời khỏi bộ máy nhà nước.
Phạm vi và đối tượng áp dụng của Thông tư
Thông tư này áp dụng đối với các đối tượng là cán bộ, công chức, viên chức và người lao động làm việc trong các cơ quan hành chính nhà nước, các doanh nghiệp quốc doanh, và các tổ chức đoàn thể được hưởng lương từ ngân sách nhà nước. Chế độ trợ cấp được áp dụng khi các đối tượng này thôi việc vì các lý do chính đáng như sức khỏe yếu, tinh giản biên chế, hoặc tự nguyện xin thôi việc và được cơ quan có thẩm quyền chấp thuận.
Các điều kiện hưởng trợ cấp thôi việc
- Người lao động được cơ quan nhà nước có thẩm quyền cho phép thôi việc do mất sức lao động hoặc không đủ sức khỏe để tiếp tục công tác theo kết luận của hội đồng y khoa hoặc cơ quan y tế có thẩm quyền.
- Người lao động thuộc diện tinh giản biên chế, sắp xếp lại tổ chức bộ máy, hoặc do thay đổi nhiệm vụ của cơ quan, đơn vị mà không thể bố trí công việc mới.
- Người lao động có đơn xin thôi việc tự nguyện vì hoàn cảnh gia đình hoặc lý do cá nhân chính đáng và được thủ trưởng cơ quan quản lý trực tiếp đồng ý bằng văn bản.
Mức trợ cấp và phương thức tính trợ cấp thôi việc
- Mức trợ cấp thôi việc được tính toán dựa trên thâm niên công tác, tức là tổng thời gian làm việc liên tục trong các cơ quan nhà nước, đơn vị sự nghiệp hoặc doanh nghiệp nhà nước của người lao động.
- Mỗi năm công tác được quy đổi thành một khoản trợ cấp cụ thể tương ứng với mức lương hiện hưởng tại thời điểm thôi việc, đảm bảo nguyên tắc làm việc càng lâu năm thì mức trợ cấp nhận được càng cao.
- Thông tư quy định chi tiết về việc cộng dồn thời gian công tác đối với các trường hợp có sự gián đoạn nhưng có lý do chính đáng được pháp luật thừa nhận (như đi học tập, điều trị bệnh, hoặc chuyển công tác theo yêu cầu của tổ chức).
- Các khoản phụ cấp kèm theo lương (nếu có) cũng được xem xét để tính vào nền lương làm căn cứ chi trả trợ cấp theo quy định cụ thể của từng thời kỳ.
Thủ tục và thẩm quyền giải quyết trợ cấp
- Hồ sơ đề nghị hưởng trợ cấp thôi việc phải được lập đầy đủ, bao gồm đơn xin thôi việc (hoặc quyết định tinh giản biên chế), giấy chứng nhận sức khỏe (nếu thôi việc vì lý do sức khỏe), và bản khai quá trình công tác có xác nhận của cơ quan quản lý.
- Thủ trưởng cơ quan quản lý trực tiếp có trách nhiệm xem xét, tổng hợp hồ sơ và trình cơ quan quản lý cấp trên hoặc Bộ Nội vụ phê duyệt theo phân cấp quản lý cán bộ thời bấy giờ.
- Việc chi trả trợ cấp phải được thực hiện kịp thời, đầy đủ và trực tiếp cho người lao động khi nhận quyết định thôi việc để tránh gây khó khăn cho đời sống của họ.
Hiệu lực thi hành
Thông tư 37-NV/TT năm 1957 có hiệu lực thi hành kể từ ngày ban hành. Các quy định trước đây trái với Thông tư này đều bãi bỏ. Việc thực hiện chế độ trợ cấp thôi việc theo Thông tư này góp phần ổn định đời sống cho cán bộ, công chức khi rời khỏi bộ máy nhà nước, đồng thời thể hiện chính sách nhân đạo và sự quan tâm của Nhà nước đối với người lao động đã có đóng góp cho sự nghiệp chung.
| BỘ NỘI VỤ | VIỆT |
| Số: 37-NV/TT | Hà Nội, ngày 24 tháng 10 năm 1957 |
Sau khi học tập chính sách sản suất tiết kiệm và phục hồi kinh tế của Chính phủ, cán bộ nhân viên nói chung nhận rõ tầm quan trọng của chính sách đó, thấm nhuần công tác lao động là vinh quang. Để làm giảm nhẹ sự khó khăn về tài chính cuả Chính phủ và đẩy mạnh tinh thần tự lực cánh sinh góp phần vào việc xây dựng kinh tế Nhà nước, một số cán bộ, nhân viên có cơ sở và có khả năng sản suất đã xin thôi việc trở về tự túc.
Các cơ quan địa phương và trung ương giải quyết trợ cấp mỗi nơi một khác; do đó có một số cán bộ, nhân viên đã thôi việc rồi lại gửi đơn đề nghị xét lại.
Để được thống nhất cách giải quyết, sau khi được Thủ tướng phủ đồng ý, Bộ Nội vụ tạm thời ra văn bản về trợ cấp thôi việc cho cán bộ nhân viên như sau :
Từ nay, cán bộ, nhân viên trong cơ quan Chính phủ thôi việc, kể cả cán bộ nhân viên nguyên lương đều thi hành theo thông tư này.
| K/T BỘ TRƯỞNG BỘ NỘI VỤ |
- 1 Quyết định 156-CP năm 1963 bãi bỏ Nghị định 594-TTg và Thông tư 37-NV-TT về chế độ trợ cấp thôi việc đối với công nhân, viên chức Nhà nước do Hội đồng Chính phủ ban hành
- 2 Thông tư 88-TTg-CN-1964 quy định trợ cấp thôi việc do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 3 Thông tư 29-TT/LB năm 1957 về chế độ đối với quân nhân phục viên chuyển sang các ngành công tác do Bộ Nội vụ - Bộ Tài chính - Bộ Lao động ban hành
- 4 Thông tư 127-LĐ/PC năm 1959 hướng dẫn cách giải quyết những trường hợp công nhân viên xin thôi việc vì hoàn cảnh gia đình gặp khó khăn do Bộ Lao Động ban hành.
- 5 Sắc lệnh số 77/SL về việc quy định chế độ công nhân giúp việc Chính phủ trong thời kỳ kháng chiến (thiếu trang 2) do Chủ tịch nước Việt nam Dân chủ cộng hoà ban hành
- 1 Thông tư 88-TTg-CN-1964 quy định trợ cấp thôi việc do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 2 Thông tư 29-TT/LB năm 1957 về chế độ đối với quân nhân phục viên chuyển sang các ngành công tác do Bộ Nội vụ - Bộ Tài chính - Bộ Lao động ban hành
- 3 Thông tư 127-LĐ/PC năm 1959 hướng dẫn cách giải quyết những trường hợp công nhân viên xin thôi việc vì hoàn cảnh gia đình gặp khó khăn do Bộ Lao Động ban hành.
- 4 Sắc lệnh số 77/SL về việc quy định chế độ công nhân giúp việc Chính phủ trong thời kỳ kháng chiến (thiếu trang 2) do Chủ tịch nước Việt nam Dân chủ cộng hoà ban hành