Thông tư 390-TTg được Thủ tướng Chính phủ ban hành năm 1978 nhằm sửa đổi, bổ sung một số nội dung của Chỉ thị 343-TTG-1978 về việc xây dựng kế hoạch Nhà nước năm 1979. Đây là văn bản chỉ đạo quan trọng nhằm kịp thời điều chỉnh các yêu cầu, tiến độ và phương pháp xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội trong giai đoạn mới, bảo đảm tính khả thi và sát thực tế.
Phạm vi và đối tượng áp dụng
Văn bản áp dụng đối với các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan trực thuộc Phủ Thủ tướng, Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương và các cơ quan, đơn vị chịu trách nhiệm lập, tổng hợp kế hoạch Nhà nước năm 1979.
Nội dung sửa đổi, bổ sung về xây dựng kế hoạch Nhà nước năm 1979
- Điều chỉnh mục tiêu và chỉ tiêu kế hoạch: Sửa đổi các hướng dẫn ban đầu tại Chỉ thị 343-TTG-1978 để phù hợp với tình hình thực tế về nguồn lực, khả năng cân đối vật tư, thiết bị và lao động của cả nước trong năm 1979.
- Thay đổi về tiến độ và thời hạn lập báo cáo: Điều chỉnh mốc thời gian hoàn thành và gửi báo cáo kế hoạch của các ngành, các địa phương lên Ủy ban Kế hoạch Nhà nước và Thủ tướng Chính phủ nhằm bảo đảm tính kịp thời và chất lượng của các phương án kế hoạch.
- Tăng cường phối hợp liên ngành và địa phương: Quy định rõ hơn trách nhiệm phối hợp giữa các Bộ quản lý ngành và Ủy ban nhân dân các địa phương trong việc xây dựng các chỉ tiêu kế hoạch, đặc biệt là trong lĩnh vực sản xuất nông nghiệp, công nghiệp tiêu dùng và hàng xuất khẩu.
- Tối ưu hóa phân bổ nguồn lực: Yêu cầu các đơn vị rà soát, ưu tiên tập trung vốn đầu tư và vật tư cho các công trình trọng điểm của Nhà nước, tránh tình trạng đầu tư phân tán, kéo dài gây lãng phí nguồn lực quốc gia.
Hiệu lực thi hành
Thông tư này có hiệu lực kể từ ngày ban hành năm 1978. Các quy định trước đây tại Chỉ thị 343-TTG-1978 trái với Thông tư này đều được bãi bỏ hoặc thực hiện theo nội dung sửa đổi mới.
| THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ | CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 390-TTg | Hà Nội, ngày 01 tháng 08 năm 1978 |
Thủ tướng Chính phủ đã ban hành chỉ thị số 343-TTg ngày 24-6-1978 về việc xây dựng kế hoạch Nhà nước năm 1979; nay bổ sung và sửa đổi một số điểm dưới đây:
1. Bổ sung vào điểm 2 trong phần II của bản chỉ thị số 343-TTg (sau phần nói về giao thông vận tải).
- Về xây dựng cơ bản, Bộ Xây dựng chủ trì bàn với các ngành và địa phương có liên quan để đề ra và thực hiện tốt các biện pháp nhằm sản xuất, cung ứng kịp thời vật liệu cho xây dựng cơ bản, đẩy mạnh tốc độ thi công xây dựng, đưa nhanh công trình vào sản xuất, sử dụng, nhất là các công trình trọng điểm, công trình phục vụ sản xuất nông nghiệp, nhà ở, nước uống; chăm lo đời sống cho công nhân xây dựng và công nhân sản xuất vật liệu xây dựng, nhất là ở các công trường xây dựng và các xí nghiệp vật liệu xây dựng trọng điểm.
2. Bổ sung vào đoạn cuối của điểm 3 trong phần II của bản chỉ thị nói trên:
- Bộ Xây dựng hướng dẫn các ngành và các địa phương soát xét, sửa đổi các đơn giá xây dựng không hợp lý hiện nay, nhất là ở các tỉnh miền Nam; nghiên cứu trình Chính phủ ban hành chính sách sử dụng vật liệu xây dựng; chế độ giao nhận thầu xây lắp, thiết kế, khảo sát, quản lý chất lượng sản phẩm trong xây dựng và sản xuất vật liệu xây dựng; điều lệ liên hiệp xí nghiệp xây lắp,… nhằm cải tiến công tác xây dựng cơ bản, sản xuất vật liệu xây dựng và sử dụng tiết kiệm vật liệu xây dựng, đồng thời bảo đảm được chất lượng công trình xây dựng.
Ủy ban Kế hoạch Nhà nước chủ trì cùng với Bộ Xây dựng, Bộ Tài chính và Ngân hàng Nhà nước nghiên cứu sửa đổi chế độ đầu tư xây dựng cơ bản theo hướng mở rộng hình thức đầu tư qua tín dụng; tăng thêm quyền hạn cho các ngành, các địa phương, đặc biệt là các tổ chức sản xuất kinh doanh, và các đơn vị cơ sở đối với công tác đầu tư, đồng thời quy định rõ trách nhiệm đối với hiệu quả vốn đầu tư, trình Hội đồng Chính phủ xét.
a) Bộ Lương thực và thực phẩm chỉ đạo và kiểm tra việc thi hành nghị quyết số 55-CP ngày 03-03-1978 của Hội đồng Chính phủ về công tác lương thực trong tình hình mới đồng thời có báo cáo và kiến nghị trình Thường vụ Hội đồng Chính phủ vào quý III năm 1978.
b) Bộ Tài chính chủ trì nghiên cứu sửa đổi bổ sung chính sách thuế nông nghiệp lũy tiến trình Hội đồng Chính phủ nhằm huy động hợp lý tỷ lệ lương thực cho Nhà nước.
c) Bộ Nội thương chủ trì nghiên cứu sửa đổi bổ sung chính sách thu mua, huy động nông sản khác (ngoài lương thực) để bảo đảm vững chắc cho việc thực hiện kế hoạch nắm nguồn hàng nông sản trong tay Nhà nước trình Thường vụ Hội đồng Chính phủ xét duyệt và ban hành.
Căn cứ vào những điểm bổ sung và sửa đổi trên đây, Ủy ban Kế hoạch Nhà nước, các Bộ Xây dựng, Lương thực và thực phẩm, Nội thương, Tài chính và các Bộ, Tổng cục có liên quan có trách nhiệm thực hiện cùng với các nhiệm vụ khác đã nói trong bản chỉ thị số 343-TTg ngày 24-6-1978 về việc xây dựng kế hoạch Nhà nước năm 1979.
| KT. THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ |
- 1 Chỉ thị 187-TTg năm 1979 về xây dựng kế hoạch Nhà nước năm 1980 do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 2 Chỉ thị 179-CT năm 1983 về xây dựng kế hoạch Nhà nước và ngân sách Nhà nuớc năm 1984 do Chủ tịch Hội đồng Bộ trưởng ban hành
- 3 Nghị quyết số 55-CP về công tác lương thực trong tình hình mới do Hội đồng Chính phủ ban hành
- 4 Chỉ thị 212-TTg năm 1977 về xây dựng kế hoạch Nhà nước 5 năm (1976-1980) và kế hoạch năm 1978 do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 1 Chỉ thị 187-TTg năm 1979 về xây dựng kế hoạch Nhà nước năm 1980 do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 2 Chỉ thị 179-CT năm 1983 về xây dựng kế hoạch Nhà nước và ngân sách Nhà nuớc năm 1984 do Chủ tịch Hội đồng Bộ trưởng ban hành
- 3 Nghị quyết số 55-CP về công tác lương thực trong tình hình mới do Hội đồng Chính phủ ban hành
- 4 Chỉ thị 212-TTg năm 1977 về xây dựng kế hoạch Nhà nước 5 năm (1976-1980) và kế hoạch năm 1978 do Thủ tướng Chính phủ ban hành