Thông tư 54/2006/TT-BVHTT được ban hành bởi Bộ Văn hóa - Thông tin nhằm hướng dẫn chi tiết việc quy hoạch nhà hàng karaoke và hoạt động vũ trường trên phạm vi cả nước. Văn bản này đóng vai trò quan trọng trong việc thiết lập hành lang pháp lý, đảm bảo hoạt động kinh doanh dịch vụ văn hóa lành mạnh, phù hợp với sự phát triển kinh tế - xã hội và an ninh trật tự tại các địa phương.

Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng

Thông tư này hướng dẫn việc xây dựng, phê duyệt và quản lý quy hoạch các cơ sở kinh doanh karaoke, vũ trường. Đối tượng áp dụng bao gồm các cơ quan quản lý nhà nước về văn hóa - thông tin, Ủy ban nhân dân các cấp, cùng các tổ chức, cá nhân tham gia vào hoạt động kinh doanh, quản lý nhà hàng karaoke và vũ trường tại Việt Nam.

Nguyên tắc xây dựng quy hoạch nhà hàng karaoke, vũ trường (Điều 2)

• Việc quy hoạch phải phù hợp với quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội của từng địa phương, bảo đảm an ninh quốc phòng, trật tự an toàn xã hội và nếp sống văn minh đô thị.
• Đảm bảo sự kết hợp hài hòa giữa nhu cầu giải trí lành mạnh của nhân dân với khả năng quản lý của các cơ quan nhà nước có thẩm quyền.
• Ưu tiên bố trí các cơ sở karaoke, vũ trường tại các khu vui chơi giải trí, trung tâm thương mại, khu du lịch tập trung để tách biệt khỏi khu dân cư, trường học, bệnh viện, nơi thờ tự, di tích lịch sử - văn hóa.

Nội dung cốt lõi của quy hoạch (Điều 3)

• Đánh giá thực trạng hoạt động: Tiến hành thống kê, phân tích số lượng, mật độ phân bổ, quy mô và chất lượng hoạt động của các nhà hàng karaoke, vũ trường hiện có tại địa phương.
• Xác định mục tiêu phát triển: Đưa ra định hướng phát triển số lượng cơ sở phù hợp với từng giai đoạn quy hoạch cụ thể.
• Phân vùng địa lý hoạt động: Xác định rõ các khu vực được phép kinh doanh, khu vực hạn chế phát triển và các khu vực tuyệt đối cấm kinh doanh karaoke, vũ trường.
• Đề xuất các giải pháp thực hiện: Xây dựng các giải pháp về cơ chế chính sách, quản lý hành chính, phối hợp liên ngành và tuyên truyền giáo dục để thực thi quy hoạch hiệu quả.

Thẩm quyền và trình tự xây dựng, phê duyệt quy hoạch (Điều 4)

• Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có trách nhiệm chỉ đạo Sở Văn hóa - Thông tin chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành liên quan và Ủy ban nhân dân cấp huyện để xây dựng đề án quy hoạch karaoke, vũ trường trên địa bàn.
• Đề án quy hoạch sau khi hoàn thiện phải được lấy ý kiến đóng góp rộng rãi của nhân dân và các tổ chức đoàn thể liên quan tại địa phương.
• Trước khi phê duyệt, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh phải gửi hồ sơ đề án quy hoạch đến Bộ Văn hóa - Thông tin để lấy ý kiến thỏa thuận bằng văn bản.
• Sau khi có ý kiến thỏa thuận của Bộ Văn hóa - Thông tin, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh tiến hành phê duyệt và công bố công khai quy hoạch để tổ chức thực hiện.

Hiệu lực thi hành

Thông tư 54/2006/TT-BVHTT có hiệu lực thi hành sau 15 ngày, kể từ ngày đăng Công báo. Các quy định trước đây trái với Thông tư này đều bị bãi bỏ. Việc thực hiện quy hoạch phải được rà soát, điều chỉnh định kỳ để phù hợp với tình hình thực tế của địa phương.