Ngày 16 tháng 07 năm 2008, Bộ Tài chính ban hành Thông tư số 61/2008/TT-BTC hướng dẫn hoàn thuế nhập khẩu xe ô tô sát xi để sản xuất, lắp ráp xe ô tô chuyên dùng. Đây là văn bản pháp lý quan trọng nhằm tháo gỡ khó khăn cho các doanh nghiệp sản xuất, lắp ráp ô tô trong nước, đồng thời khuyến khích việc phát triển ngành công nghiệp hỗ trợ và sản xuất xe chuyên dùng tại Việt Nam.
Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng
Thông tư này quy định chi tiết về điều kiện, hồ sơ và thủ tục hoàn thuế nhập khẩu đối với linh kiện, phụ tùng là xe ô tô sát xi (chassis) phục vụ cho hoạt động sản xuất:
- Phạm vi áp dụng: Áp dụng đối với xe ô tô sát xi có buồng lái hoặc không có buồng lái nhập khẩu để sản xuất, lắp ráp xe ô tô chuyên dùng.
- Đối tượng áp dụng: Các doanh nghiệp có chức năng sản xuất, lắp ráp xe ô tô theo quy định của pháp luật, trực tiếp nhập khẩu hoặc ủy thác nhập khẩu xe ô tô sát xi để thực hiện việc sản xuất, lắp ráp xe ô tô chuyên dùng.
Điều kiện để được hoàn thuế nhập khẩu
Để được xét hoàn thuế nhập khẩu đối với xe ô tô sát xi đã nhập khẩu, doanh nghiệp phải đáp ứng đầy đủ các điều kiện nghiêm ngặt sau:
- Doanh nghiệp phải có cơ sở sản xuất, lắp ráp xe ô tô chuyên dùng phù hợp với các quy định tiêu chuẩn kỹ thuật và được cơ quan nhà nước có thẩm quyền cấp phép.
- Xe ô tô sát xi nhập khẩu phải được sử dụng đúng mục đích, trực tiếp đưa vào quá trình sản xuất, lắp ráp ra thành phẩm là xe ô tô chuyên dùng.
- Sản phẩm xe ô tô chuyên dùng sau khi hoàn thành việc sản xuất, lắp ráp phải được cơ quan Đăng kiểm Việt Nam kiểm tra và cấp Giấy chứng nhận chất lượng an toàn kỹ thuật và bảo vệ môi trường xe cơ giới sản xuất, lắp ráp.
- Doanh nghiệp phải thực hiện đầy đủ nghĩa vụ nộp thuế nhập khẩu đối với lô hàng xe ô tô sát xi tại thời điểm nhập khẩu và có đầy đủ chứng từ nộp thuế theo quy định.
Hồ sơ đề nghị hoàn thuế nhập khẩu
Doanh nghiệp chuẩn bị và nộp một bộ hồ sơ hoàn thuế đến cơ quan Hải quan có thẩm quyền, bao gồm các giấy tờ cốt lõi sau:
- Công văn yêu cầu hoàn thuế nhập khẩu của doanh nghiệp, trong đó giải trình cụ thể về số lượng xe sát xi nhập khẩu, số thuế đã nộp, số lượng xe chuyên dùng đã sản xuất, lắp ráp thành công và số tiền thuế đề nghị hoàn.
- Tờ khai hải quan nhập khẩu xe ô tô sát xi (bản sao có xác nhận của doanh nghiệp và xuất trình bản chính để đối chiếu).
- Chứng từ nộp thuế nhập khẩu (biên lai nộp thuế hoặc giấy nộp tiền vào ngân sách nhà nước).
- Hợp đồng mua bán, hóa đơn thương mại liên quan đến lô hàng xe ô tô sát xi nhập khẩu.
- Giấy chứng nhận chất lượng an toàn kỹ thuật và bảo vệ môi trường do cơ quan Đăng kiểm cấp cho từng xe ô tô chuyên dùng đã hoàn thành sản xuất, lắp ráp.
- Báo cáo quyết toán việc sử dụng xe ô tô sát xi nhập khẩu vào sản xuất, lắp ráp xe chuyên dùng, có xác nhận của đại diện hợp pháp của doanh nghiệp.
Thủ tục và thẩm quyền giải quyết hoàn thuế
Quy trình tiếp nhận và xử lý hồ sơ hoàn thuế được thực hiện theo các bước chặt chẽ:
- Nơi nộp hồ sơ: Doanh nghiệp nộp hồ sơ hoàn thuế trực tiếp tại Chi cục Hải quan nơi làm thủ tục nhập khẩu xe ô tô sát xi.
- Thời hạn giải quyết: Trong thời hạn quy định kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ, cơ quan Hải quan có trách nhiệm kiểm tra, đối chiếu chứng từ thực tế và ra quyết định hoàn thuế cho doanh nghiệp.
- Xử lý trường hợp nghi vấn: Trường hợp hồ sơ chưa đầy đủ hoặc có nội dung cần làm rõ, cơ quan Hải quan phải thông báo bằng văn bản cho doanh nghiệp trong thời hạn quy định để bổ sung hoặc giải trình cụ thể.
Hiệu lực thi hành
Thông tư 61/2008/TT-BTC có hiệu lực thi hành sau 15 ngày kể từ ngày đăng Công báo. Các quy định trước đây của Bộ Tài chính và các cơ quan liên quan về việc hoàn thuế nhập khẩu đối với xe ô tô sát xi để sản xuất, lắp ráp xe chuyên dùng trái với hướng dẫn tại Thông tư này đều bãi bỏ.
| BỘ TÀI CHÍNH | CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 61/2008/TT-BTC | Hà Nội, ngày 04 tháng 7 năm 2008 |
HƯỚNG DẪN HOÀN THUẾ NHẬP KHẨU XE Ô TÔ SÁT XI ĐỂ SẢN XUẤT, LẮP RÁP XE Ô TÔ CHUYÊN DÙNG
Căn cứ Luật thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu số 45/2005/QH11 ngày 14/06/2005;
Căn cứ Nghị định số 149/2005/NĐ-CP ngày 08/12/2005 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành Luật thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu;
Căn cứ Nghị định số 77/2003/NĐ-CP ngày 01/07/2003 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Tài chính;
Thực hiện ý kiến chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại công văn số 2012/VPCP-KTTH ngày 28/03/2008 của Văn phòng Chính phủ về thuế nhập khẩu đối với xe ô tô sát xi để sản xuất, lắp ráp xe ô tô chuyên dùng;
Bộ Tài chính hướng dẫn hoàn thuế nhập khẩu xe ô tô sát xi để sản xuất, lắp ráp xe ô tô chuyên dùng như sau:
1. Đối tượng và phạm vi áp dụng:
a) Các doanh nghiệp sản xuất, lắp ráp xe ô tô chuyên dùng trực tiếp nhập khẩu hoặc uỷ thác nhập khẩu xe ô tô sát xi để sản xuất, lắp ráp xe ô tô chuyên dùng.
b) Xe ô tô sát xi có buồng lái (khung gầm đã có động cơ, có buồng lái), có thể tự di chuyển, không có bộ phận thùng xe, không có khoang chở khách và không có các thiết bị chuyên dùng.
c) Các loại xe ô tô chuyên dùng thuộc nhóm 8704 và nhóm 8705 (trừ xe thiết kế chở tiền) của Biểu thuế nhập khẩu ưu đãi hiện hành, đáp ứng theo tiêu chuẩn quy định tại Tiêu chuẩn Việt Nam 2003 về phương tiện giao thông đường bộ - ô tô - phân loại theo mục đích sử dụng (TCVN 7271: 2003) của Bộ Khoa học và Công nghệ ban hành.
2. Thuế suất và thời hạn nộp thuế:
a) Doanh nghiệp nhập khẩu xe ô tô sát xi để sản xuất, lắp ráp xe ô tô chuyên dùng phải nộp thuế nhập khẩu theo đúng thuế suất thuế nhập khẩu quy định tại Biểu thuế nhập khẩu hiện hành. Nếu xe ô tô sát xi nhập khẩu được sử dụng để sản xuất, lắp ráp thành xe ô tô chuyên dùng theo tiêu chuẩn kỹ thuật do cơ quan có thẩm quyền xác nhận và Bộ Công an cho phép đăng ký lưu hành thì được hoàn lại một phần thuế nhập khẩu đã nộp theo cách tính tại điểm 1 Mục II dưới đây.
b) Thời hạn nộp thuế nhập khẩu thực hiện theo quy định của pháp luật về thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu.
1. Cách tính số thuế nhập khẩu được hoàn:
| Số thuế nhập khẩu được hoàn | ═ | Số thuế nhập khẩu đã nộp cho xe ô tô sát xi đã đóng thành xe ô tô chuyên dùng, tính theo mức thuế suất thuế nhập khẩu quy định tại Biểu thuế nhập khẩu tại thời điểm tính thuế | - | Số thuế nhập khẩu của xe ô tô sát xi đã đóng thành xe ô tô chuyên dùng được tính theo mức thuế suất thuế nhập khẩu ưu đãi của xe ô tô chuyên dùng theo quy định tại Biểu thuế nhập khẩu ưu đãi tại thời điểm tính thuế nhập khẩu xe ô tô sát xi. |
Trị giá tính thuế nhập khẩu trong cách tính trên được thực hiện thống nhất theo trị giá tính thuế nhập khẩu áp dụng đối với Tờ khai hải quan hàng hoá nhập khẩu xe ô tô sát xi.
Trường hợp doanh nghiệp có số thuế nhập khẩu đã nộp cho xe ô tô sát xi khi nhập khẩu thấp hơn số thuế nhập khẩu của xe ô tô sát xi đã đóng thành xe ô tô chuyên dùng tính theo mức thuế suất thuế nhập khẩu ưu đãi của xe ô tô chuyên dùng quy định tại Biểu thuế nhập khẩu ưu đãi thì không phải nộp thêm số chênh lệch này.
2. Thủ tục, trình tự và hồ sơ xét hoàn thuế:
a) Theo dõi hàng nhập khẩu:
Trước khi làm thủ tục nhập khẩu xe ô tô sát xi, doanh nghiệp sản xuất, lắp ráp xe ô tô chuyên dùng đăng ký với Cục Hải quan địa phương nơi doanh nghiệp làm thủ tục nhập khẩu để theo dõi quản lý, xử lý hoàn thuế khi đã đóng thành xe ô tô chuyên dùng.
b) Hồ sơ xét hoàn thuế:
Sau khi xe ô tô chuyên dùng được Bộ Công an cho phép đăng ký lưu hành (có giấy phép đăng ký lưu hành), doanh nghiệp gửi đến Cục Hải quan địa phương nơi doanh nghiệp làm thủ tục nhập khẩu các hồ sơ sau để làm thủ tục xét hoàn thuế nhập khẩu:
- Công văn yêu cầu xét hoàn thuế nhập khẩu đã nộp của doanh nghiệp, trong đó nêu rõ số lượng xe ô tô chuyên dùng đã sản xuất, lắp ráp, số tiền thuế nhập khẩu đã nộp, số tiền thuế yêu cầu hoàn trả; cam kết kê khai chính xác và chịu trách nhiệm về số thuế đề nghị hoàn (01 bản chính);
- Tờ khai hải quan hàng hoá nhập khẩu xe ô tô sát xi và Hợp đồng nhập khẩu xe ô tô sát xi (01 bản photocopy và xuất trình bản chính để đối chiếu); Hợp đồng nhập khẩu uỷ thác nếu là hình thức nhập khẩu uỷ thác (01 bản photocopy có xác nhận sao y bản chính của doanh nghiệp);
- Chứng từ nộp thuế (01 bản photocopy và xuất trình bản chính để đối chiếu);
- Giấy phép kinh doanh hoặc Giấy chứng nhận đầu tư có nêu rõ ngành nghề kinh doanh sản xuất, lắp ráp xe ô tô chuyên dùng (01 bản photocopy có xác nhận sao y bản chính của doanh nghiệp);
- Giấy chứng nhận chất lượng xe ô tô chuyên dùng do Cục Đăng kiểm Việt Nam cấp (01 bản photocopy và xuất trình bản chính để đối chiếu);
- Giấy phép lưu hành xe do Bộ Công an cấp (01 bản photocopy có xác nhận sao y bản chính của doanh nghiệp);
- Bảng báo cáo nhập-sản xuất, lắp ráp-tồn xe ô tô sát xi (01 bản chính).
c) Thủ tục, trình tự xét hoàn thuế:
Thủ tục, trình tự xét hoàn thuế thực hiện theo hướng dẫn tại Mục IV Phần E Thông tư số 59/2007/TT-BTC ngày 14/6/2007 của Bộ Tài chính (trừ điểm 7 và 8 Mục IV Phần E).
1. Thông tư này có hiệu lực thi hành sau 15 ngày kể từ ngày đăng Công báo.
2. Những hướng dẫn khác về chính sách thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu, quản lý thuế đối với hàng hoá xuất khẩu, nhập khẩu thực hiện theo hướng dẫn tại Thông tư số 59/2007/TT-BTC ngày 14/6/2007 của Bộ Tài chính.
Trong quá trình thực hiện Thông tư này, nếu có khó khăn vướng mắc đề nghị các tổ chức, cá nhân phản ánh về Bộ Tài chính để xem xét, giải quyết./.
|
| KT. BỘ TRƯỞNG |
- 1 Nghị định 149/2005/NĐ-CP Hướng dẫn Luật Thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu
- 2 Luật thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu 2005
- 3 Nghị định 77/2003/NĐ-CP quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Tài chính
- 4 Công văn số 2012/VPCP-KTTH về việc xử lý thuế nhập khẩu đối với ôtô Chassi để sản xuất, lắp ráp xe chuyên dùng do Văn phòng Chính phủ ban hành
- 1 Nghị định 149/2005/NĐ-CP Hướng dẫn Luật Thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu
- 2 Luật thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu 2005
- 3 Thông tư 59/2007/TT-BTC hướng dẫn thi hành thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu, quản lý thuế đối với hàng hoá xuất khẩu, nhập khẩu do Bộ Tài Chính ban hành
- 4 Nghị định 77/2003/NĐ-CP quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Tài chính
- 5 Công văn số 2012/VPCP-KTTH về việc xử lý thuế nhập khẩu đối với ôtô Chassi để sản xuất, lắp ráp xe chuyên dùng do Văn phòng Chính phủ ban hành