Tóm tắt Tuyên bố về Mối quan hệ giữa Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO) và Quĩ Tiền tệ Quốc tế (IMF) - Phần mở đầu và các Điều khoản đầu (Điều 1 - Điều 4)
Tuyên bố này thiết lập khuôn khổ pháp lý và phương thức hợp tác giữa WTO và IMF nhằm đạt được sự nhất quán cao hơn trong việc hoạch định chính sách kinh tế toàn cầu. Dưới đây là chi tiết nội dung tóm tắt từ Phần mở đầu đến Điều 4 của văn bản:
Phần mở đầu: Mục tiêu và nguyên tắc hợp tác chung
- Thúc đẩy tăng trưởng và ổn định: Khẳng định mục tiêu chung của cả hai tổ chức trong việc thúc đẩy tăng trưởng kinh tế bền vững, duy trì ổn định tài chính toàn cầu và tự do hóa thương mại quốc tế.
- Sự nhất quán trong hoạch định chính sách: Nhấn mạnh tầm quan trọng của việc phối hợp chặt chẽ giữa chính sách thương mại (thuộc thẩm quyền của WTO) và chính sách tiền tệ, tài chính (thuộc thẩm quyền của IMF) để tránh các xung đột chính sách không đáng có.
- Tôn trọng thẩm quyền riêng biệt: Thừa nhận và tôn trọng đầy đủ thẩm quyền, nghĩa vụ pháp lý riêng biệt của mỗi tổ chức theo Hiệp định thành lập WTO và Điều lệ của IMF.
Điều 1: Thiết lập cơ chế hợp tác và tham vấn thường xuyên
- Hợp tác thể chế: WTO và IMF cam kết thiết lập mối quan hệ hợp tác chính thức, mang tính hệ thống nhằm tối ưu hóa hiệu quả hoạt động của cả hai bên.
- Tham vấn định kỳ: Tổ chức các cuộc tham vấn thường xuyên ở cấp quản lý và cấp kỹ thuật để trao đổi về các diễn biến kinh tế toàn cầu, các xu hướng thương mại và tài chính có ảnh hưởng lẫn nhau.
- Giải quyết các vấn đề phát sinh: Xây dựng kênh liên lạc nhanh chóng để xử lý các vấn đề khẩn cấp liên quan đến cả thương mại và cán cân thanh toán.
Điều 2: Quy chế quan sát viên và tham dự các cuộc họp
- Quyền tham dự của IMF tại WTO: Đại diện của IMF được mời tham dự với tư cách quan sát viên tại các cuộc họp của Đại hội đồng WTO, Ban Giải quyết Tranh chấp, và các ủy ban chuyên môn liên quan (đặc biệt là Ủy ban hạn chế cán cân thanh toán).
- Quyền tham dự của WTO tại IMF: Đại diện của WTO được mời tham dự các cuộc họp thích hợp của Ban Giám đốc điều hành IMF khi thảo luận về các vấn đề có liên quan trực tiếp đến thương mại quốc tế.
- Phạm vi tiếp cận thông tin: Quy định rõ quyền hạn và giới hạn của các quan sát viên trong việc tiếp cận tài liệu nghị sự của mỗi bên.
Điều 3: Trao đổi thông tin, dữ liệu và tài liệu
- Chia sẻ cơ sở dữ liệu: Hai tổ chức thống nhất chia sẻ các số liệu thống kê, báo cáo kinh tế vĩ mô, và các phân tích về chính sách thương mại quốc gia.
- Bảo mật thông tin: Cam kết bảo vệ tính bảo mật của các thông tin và tài liệu được trao đổi, không cung cấp cho bên thứ ba nếu không có sự đồng ý trước của bên cung cấp.
- Tránh trùng lặp công việc: Tối ưu hóa nguồn lực bằng cách sử dụng chung các nghiên cứu sẵn có, hạn chế việc yêu cầu các quốc gia thành viên cung cấp thông tin trùng lặp cho cả hai tổ chức.
Điều 4: Phối hợp trong các vấn đề cán cân thanh toán và tỷ giá
- Vai trò tư vấn của IMF: WTO thừa nhận thẩm quyền tối cao của IMF trong việc đánh giá tình hình cán cân thanh toán, dự trữ ngoại hối và các thỏa thuận tiền tệ của các nước thành viên.
- Sử dụng kết quả đánh giá: Khi WTO xem xét các biện pháp hạn chế thương mại được áp dụng vì lý do cán cân thanh toán, WTO sẽ căn cứ vào các phát hiện và đánh giá thực tế do IMF cung cấp.
- Nhất quán về chính sách tỷ giá: Hai bên phối hợp để đảm bảo các biện pháp tỷ giá hối đoái của các thành viên không được sử dụng nhằm mục đích vô hiệu hóa các cam kết cắt giảm thuế quan hoặc tạo lợi thế cạnh tranh không lành mạnh trong thương mại.
TUYÊN BỐ
VỀ MỐI QUAN HỆ GIỮA TỔ CHỨC THƯƠNG MẠI THẾ GIỚI VÀ QUĨ TIỀN TỆ QUỐC TẾ
Các Bộ trưởng,
Ghi nhận mối quan hệ gắn bó giữa các bên ký kết trong GATT 1947 và Quĩ Tiền tệ Quốc tế, và các điều khoản của GATT 1947 điều chỉnh quan hệ đó, đặc biệt là Điều 15 GATT 1947;
Thừa nhận những mong muốn của các thành viên đặt mối quan hệ của Tổ chức Thương mại Thế giới với Quĩ Tiền Tệ Quốc tế về những lĩnh vực thuộc sự điều chỉnh của các Hiệp định Thương mại Đa biên trong Phụ lục 1A của Hiệp định WTO, trên cơ sở các điều khoản điều chỉnh mối quan hệ của các bên ký kết GATT 1947 và Quĩ Tiền tệ Quốc tế;
Bằng tuyên bố này khẳng định lại rằng, trừ khi có quy định khác trong Văn kiện Cuối cùng, mối quan hệ của WTO với Quĩ Tiền Tệ Quốc tế, liên quan đến các lĩnh vực được nêu trong các Hiệp định Thương mại đa biên trong Phụ lục 1A của Hiệp định WTO, sẽ dựa trên những điều khoản điều chỉnh mối quan hệ của Các Bên Ký Kết GATT 1947 với Quĩ Tiền tệ Quốc tế;
Lược đồ văn bản đang được cập nhật.