Chỉ thị 02/CT-CNCL năm 1996 được Bộ Công nghiệp ban hành trong bối cảnh các cơ sở sản xuất công nghiệp đang trên đà phát triển mạnh mẽ, kéo theo nhiều nguy cơ tiềm ẩn về cháy nổ. Văn bản này tập trung vào việc đôn đốc, chấn chỉnh và tăng cường các biện pháp phòng cháy, chữa cháy (PCCC) nhằm bảo vệ tính mạng con người, tài sản của Nhà nước và doanh nghiệp.
Dưới đây là tóm tắt chi tiết các nội dung cốt lõi và định hướng chỉ đạo của Bộ Công nghiệp tại Chỉ thị này:
- Nâng cao trách nhiệm của người đứng đầu và ý thức cán bộ công nhân viên- Thủ trưởng các đơn vị, Giám đốc các doanh nghiệp thuộc Bộ Công nghiệp phải chịu trách nhiệm chính và toàn diện về công tác phòng cháy, chữa cháy tại đơn vị mình quản lý.
- Tăng cường công tác tuyên truyền, giáo dục sâu rộng cho toàn thể cán bộ, công nhân viên và người lao động về ý thức chấp hành nghiêm chỉnh các quy định, nội quy an toàn về phòng chống cháy nổ.
- Đưa nội dung an toàn PCCC vào chỉ tiêu đánh giá thi đua, khen thưởng định kỳ của từng tổ, đội, phân xưởng và cá nhân.
- Thành lập, củng cố và duy trì hoạt động của Ban chỉ huy PCCC tại các cơ sở sản xuất, kho tàng, văn phòng làm việc.
- Xây dựng và huấn luyện nghiệp vụ cho lực lượng PCCC bán chuyên trách (lực lượng PCCC cơ sở) đủ về số lượng, mạnh về chất lượng, bảo đảm ứng phó kịp thời và hiệu quả ngay từ khi đám cháy mới phát sinh.
- Tổ chức các buổi diễn tập phương án chữa cháy định kỳ, phối hợp chặt chẽ với lực lượng Cảnh sát PCCC địa phương để nâng cao kỹ năng thực chiến.
- Tiến hành kiểm tra toàn diện hệ thống điện, thiết bị máy móc, dây chuyền công nghệ có nguy cơ cháy nổ cao để kịp thời sửa chữa, thay thế các thiết bị hư hỏng, không an toàn.
- Trang bị đầy đủ các phương tiện chữa cháy tại chỗ như bình bọt, bình khí CO2, bể nước, cát, hệ thống lăng vòi chữa cháy theo đúng tiêu chuẩn quy định.
- Bảo dưỡng định kỳ các trang thiết bị PCCC, bảo đảm các phương tiện này luôn trong trạng thái sẵn sàng hoạt động tốt nhất khi có sự cố xảy ra.
- Quy hoạch và quản lý chặt chẽ các khu vực kho bãi, đặc biệt là kho chứa nguyên nhiên vật liệu dễ cháy, hóa chất độc hại, phải có khoảng cách an toàn và hệ thống thông gió, chống sét đạt chuẩn.
- Tổ chức các đợt tự kiểm tra định kỳ và đột xuất về an toàn PCCC tại tất cả các phòng ban, phân xưởng sản xuất.
- Kiên quyết đình chỉ hoạt động đối với những bộ phận, thiết bị hoặc công đoạn sản xuất không bảo đảm an toàn về PCCC cho đến khi khắc phục xong các thiếu sót.
- Xử lý nghiêm khắc theo quy định của pháp luật đối với các cá nhân, tập thể có hành vi vi phạm quy định về an toàn phòng chống cháy nổ hoặc thiếu trách nhiệm gây hậu quả nghiêm trọng.
- Các đơn vị phải thực hiện nghiêm túc chế độ báo cáo định kỳ về công tác PCCC về Bộ Công nghiệp (thông qua đơn vị đầu mối được giao nhiệm vụ).
- Khi xảy ra sự cố cháy nổ, phải tập trung lực lượng dập tắt nhanh nhất, hạn chế tối đa thiệt hại, đồng thời phải báo cáo ngay về Bộ và các cơ quan chức năng để phối hợp giải quyết và điều tra nguyên nhân.
| BỘ CÔNG NGHIỆP ****** | CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ******** |
| Số: 02/CT-CNCL | Hà Nội, ngày 30 tháng 05 năm 1996 |
CHỈ THỊ
Thi hành Pháp lệnh “Quy định việc quản lý Nhà nước đối với công tác phòng cháy và chữa cháy” và thực hiện Chỉ thị 175/CT, ngày 31-5-1991 của Chủ tịch Hội đồng Bộ trưởng (nay là Thủ tướng Chính phủ) về tăng cường công tác phòng cháy, chữa cháy (PCCC), trong thời gian qua toàn ngành đã có nhiều cố gắng tổ chức thực hiện nên đã hạn chế được các vụ cháy lớn. Các đơn vị đã gắn công tác đảm bảo an toàn với nhiệm vụ sản xuất, kinh doanh và đời sống. Một số doanh nghiệp đã đầu tư cải tạo, đổi mới công nghệ, thiết bị, cải thiện điều kiện lao động, góp phần nâng cao hiệu quả sản xuất, vừa giảm các nguy cơ về mất an toàn. Các dự án đầu tư phát triển đã chú ý hơn về an toàn PCCC, phòng nổ.
Để chủ động PCCC, góp phần bảo vệ tài sản của Nhà nước, của các tổ chức, tính mạng và tài sản của nhân dân, ngày 19-4-1996 Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Chỉ thị số 237/TTg về việc tăng cường các biện pháp thực hiện công tác PCCC. Chấp hành Chỉ thị của Thủ tướng Chính phủ, Bộ yêu cầu các đơn vị trong ngành thực hiện các việc sau đây:
1- Thủ trưởng các đơn vị phải trực tiếp tổ chức thực hiện Chỉ thị số 237/TTg của Thủ tướng Chính phủ trong phạm vi quản lý. Các Tổng Công ty, Công ty, cơ sở phải bố trí cán bộ có năng lực phụ tách công tác PCCC; củng cố lực lượng chữa cháy tại chỗ. Rà soát, bổ sung các hồ sơ, hệ thống văn bản, hướng dẫn kỹ thuật an toàn PCCC (quy trình, quy chế, nội quy) cho phù hợp với các quy định của Nghị định, Thông tư, Tiêu chuẩn về PCCC hiện hành của Nhà nước.
2- Tăng cường kiểm tra định kỳ, kiểm tra chuyên đề PCCC.
3- Tăng cường công tác huấn luyện, tuyên truyền, giáo dục cán bộ, công nhân viên về chấp hành các tiêu chuẩn, quy định an toàn PCCC, các cán bộ, công nhân viên tham gia lực lượng PCCC phải có trình độ chuyên môn và khả năng thực hiện công tác PCCC. Các trường cần soạn thảo giáo trình giảng dạy kiến thức cơ bản về PCCC cho học sinh phù hợp với từng cấp, ngành nghề đào tạo.
4- Định kỳ 6 tháng một lần phải đánh giá lại tình trạng PCCC của đơn vị, làm cơ sở cho việc xây dựng các biện pháp bảo đảm an toàn, bổ sung kịp thời phương tiện PCCC cần thiết.
5- Khi xây dựng mới, mở rộng, cải tạo, hoặc thay đổi tính chất sử dụng công trình, các cơ sở sản xuất phải bảo quản, lưu giữ máy, thiết bị, vật tư... bảo đảm an toàn PCCC; các chủ đầu tư phải tuân thủ nghiêm ngặt quy định của Nhà nước về duyệt thiết kế và thiết bị PCCC.
6- Các đơn vị có nhiều chất cháy, nổ, độc hại và hàng hoá, trang bị có giá trị cao phải tuân thủ nghiêm ngặt các tiêu chuẩn, quy định an toàn PCCC, có đủ lực lượng và trang thiết bị PCCC cần thiết.
7- Các đơn vị tổ chức hoạt động “Đảm bảo an toàn PCCC” để thiết thực kỷ niệm 35 ngày Chủ tịch Hồ Chí Minh ký công bố Pháp lệnh “Quy định việc quản lý của Nhà nước đối với công tác phòng cháy và chữa cháy” (04/10/1961-04/10/1996); tổ chức sơ kết và khen thưởng 5 năm thực hiện Chỉ thị 175/CT về tăng cường công tác PCCC (theo hướng dẫn số 283/TĐKT của Tổng cục III Bộ Nội vụ).
Bộ giao cho Vụ Quản lý Công nghệ và Chất lượng sản phẩm là cơ quan đầu mối của Bộ, phối hợp với Cục Kiểm tra và giám sát Kỹ thuật an toàn thực hiện công tác PCCC, có trách nhiệm nghiên cứu đề xuất các chính sách, soạn thảo và trình Bộ ban hành tiêu chuẩn an toàn về PCCC cấp Ngành, chỉ đạo, quản lý, kiểm tra việc thực hiện các quy định của Pháp luật, kế hoạch, biện pháp an toàn PCCC tại các đơn vị trong ngành. Phối hợp với Bộ Nội vụ và các cơ quan chức năng của Nhà nước trong việc xét duyệt thoả thuận thiết kế và thiết bị PCCC, thanh tra, giải quyết các tranh chấp, khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, xử lý về công tác PCCC.
Nhận được văn bản này, yêu cầu các đơn vị thuộc Bộ có kế hoạch triển khai trong đơn vị mình và báo cáo định kỳ 6 tháng và hàng năm./.
K/T BỘ TRƯỞNG BỘ CÔNG NGHIỆP
Nơi nhận:
- Các Cơ quan, Doanh nghiệp, Nhà trường, Viện, C/đoàn thuộc Bộ,
- Các Sở CN – TCN,
- VP Chính phủ (để báo cáo),
- Bộ Nội vụ,
- Vụ CNCL,
- Lưu VP.
THỨ TRƯỞNG
Lê Quốc Khánh
- 1 Công văn về việc tăng cường các biện pháp thực hiện công tác phòng cháy, chữa cháy
- 2 Chỉ thị 42/CT-VHTT năm 1996 về việc tăng cường thực hiện công tác phòng cháy chữa cháy trong ngành văn hóa-thông tin do Bộ trưởng Bộ Văn hóa-Thông tin ban hành
- 3 Chỉ thị 98-TTg năm 1980 về tăng cường công tác phòng cháy, chữa cháy do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 4 Chỉ thị 21/2002/CT-TTg về tăng cường thực hiện công tác phòng cháy, chữa cháy rừng do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 1 Chỉ thị 175-CT năm 1991 về tăng cường công tác phòng cháy và chữa cháy do Chủ tịch Hội đồng Bộ trưởng ban hành
- 2 Chỉ thị 237-TTg năm 1996 về tăng cường các biện pháp thực hiện công tác phòng cháy, chữa cháy do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 3 Công văn về việc tăng cường các biện pháp thực hiện công tác phòng cháy, chữa cháy
- 4 Chỉ thị 42/CT-VHTT năm 1996 về việc tăng cường thực hiện công tác phòng cháy chữa cháy trong ngành văn hóa-thông tin do Bộ trưởng Bộ Văn hóa-Thông tin ban hành
- 5 Chỉ thị 98-TTg năm 1980 về tăng cường công tác phòng cháy, chữa cháy do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 6 Chỉ thị 21/2002/CT-TTg về tăng cường thực hiện công tác phòng cháy, chữa cháy rừng do Thủ tướng Chính phủ ban hành