Ngày 04 tháng 6 năm 1991, Chủ tịch Hội đồng Bộ trưởng đã ban hành Chỉ thị số 175-CT về việc tăng cường công tác phòng cháy và chữa cháy. Chỉ thị này được ban hành trong bối cảnh tình hình cháy nổ có nhiều diễn biến phức tạp, gây thiệt hại lớn về tài sản của Nhà nước và tính mạng, tài sản của nhân dân, nhằm mục đích chấn chỉnh và nâng cao hiệu quả công tác phòng ngừa, ứng phó với các sự cố hỏa hoạn trên phạm vi toàn quốc.
Chỉ thị áp dụng đối với các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Hội đồng Bộ trưởng, Ủy ban nhân dân các cấp, các tổ chức kinh tế, tổ chức xã hội, đơn vị vũ trang nhân dân và mọi công dân Việt Nam.
Đánh giá thực trạng và nguyên nhân dẫn đến mất an toàn phòng cháy, chữa cháy
- Tình hình cháy, nổ tại các đô thị, khu công nghiệp, kho tàng và rừng phòng hộ có xu hướng gia tăng, gây ra những tổn thất nghiêm trọng về kinh tế và xã hội.
- Nguyên nhân chủ yếu xuất phát từ sự lơ là, thiếu tinh thần trách nhiệm của thủ trưởng một số đơn vị, địa phương; việc chấp hành các quy trình kỹ thuật an toàn chưa nghiêm; hệ thống thiết bị phòng cháy chữa cháy (PCCC) bị xuống cấp hoặc không được trang bị đầy đủ.
Tăng cường công tác tuyên truyền, giáo dục pháp luật về phòng cháy và chữa cháy
- Các cơ quan thông tin đại chúng phối hợp chặt chẽ với lực lượng Công an để đẩy mạnh tuyên truyền, phổ biến kiến thức, pháp luật về PCCC đến mọi tầng lớp nhân dân.
- Nâng cao ý thức cảnh giác, tinh thần trách nhiệm của người dân và người lao động trong việc tự giác chấp hành các quy định an toàn về phòng chống cháy nổ tại nơi ở và nơi làm việc.
Tiến hành tổng kiểm tra và khắc phục triệt để các sơ hở, thiếu sót
- Tổ chức các đợt tổng kiểm tra an toàn PCCC tại các địa bàn, công trình trọng điểm như: kho tàng, bến bãi, chợ, trung tâm thương mại, cơ sở sản xuất hóa chất, xăng dầu và các khu vực rừng dễ cháy.
- Kiên quyết đình chỉ hoạt động hoặc đình chỉ sử dụng các thiết bị, công trình không bảo đảm tiêu chuẩn an toàn về PCCC cho đến khi khắc phục hoàn toàn các vi phạm.
Củng cố, kiện toàn lực lượng phòng cháy và chữa cháy tại chỗ
- Xây dựng và củng cố lực lượng dân phòng tại các khu phố, thôn xóm và lực lượng PCCC cơ sở tại các cơ quan, xí nghiệp, bảo đảm đủ số lượng, chất lượng và năng lực hoạt động thực tế.
- Tăng cường trang bị phương tiện, dụng cụ chữa cháy thông thường và chuyên dụng cho các lực lượng tại chỗ để kịp thời dập tắt đám cháy ngay từ khi mới phát sinh.
- Nâng cao năng lực chiến đấu, tính chính quy và hiện đại hóa từng bước cho lực lượng Cảnh sát phòng cháy và chữa cháy chuyên nghiệp.
Xác định rõ trách nhiệm của người đứng đầu các cấp, các ngành
- Thủ trưởng các Bộ, ngành, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các cấp phải trực tiếp chịu trách nhiệm toàn diện về công tác PCCC trong phạm vi địa bàn và lĩnh vực mình phụ trách.
- Xử lý nghiêm minh theo quy định của pháp luật đối với các tổ chức, cá nhân có hành vi vi phạm quy định về PCCC hoặc thiếu trách nhiệm để xảy ra cháy nổ gây hậu quả nghiêm trọng.
Chỉ thị 175-CT có hiệu lực thi hành kể từ ngày ban hành (ngày 04 tháng 6 năm 1991). Các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Hội đồng Bộ trưởng và Chủ tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chịu trách nhiệm tổ chức thực hiện nghiêm túc Chỉ thị này.
| CHỦ TỊCH HỘI ĐỒNG BỘ TRƯỞNG | CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 175-CT | Hà Nội, ngày 31 tháng 5 năm 1991 |
CHỈ THỊ
VỀ TĂNG CƯỜNG CÔNG TÁC PHÒNG CHÁY VÀ CHỮA CHÁY
Trong những năm gần đây, Nhà nước đã ban hành nhiều văn bản quy định về an toàn phòng cháy, chữa cháy, nhưng do công tác quản lý và đôn đốc kiểm tra thực hiện chưa tốt nên ở nhiều địa phương, ngành và đơn vị cơ sở vẫn để xảy ra nhiều vụ cháy nhà ở, trụ sở làm việc, kho tàng, nhà xưởng, đường ống dẫn xăng dầu và cháy rừng, trong đó có nhiều vụ cháy lớn, gây thiệt hại nghiêm trọng về tài sản Nhà nước, tính mạng và tài sản của nhân dân, ảnh hưởng đến an ninh trật tự.
Để chủ động ngăn chặn, không để xảy ra các vụ cháy và dập tắt kịp thời các vụ cháy, nhất là những vụ cháy lớn, bảo đảm an toàn về tài sản của Nhà nước, tính mạng và tài sản của nhân dân, Chủ tịch Hội đồng Bộ trưởng chỉ thị:
1. Các cấp, các ngành phải tăng cường nhiệm vụ quản lý nhà nước về công tác phòng cháy, chữa cháy; rà soát, bổ sung các văn bản pháp quy đã có về vấn đề này và tổ chức thực hiện đầy đủ các quy định về an toàn phòng cháy, chữa cháy. Phải xử lý thật nghiêm những trường hợp vi phạm các quy định về an toàn phòng cháy, chữa cháy, hoặc do thiếu tinh thần trách nhiệm để xảy ra cháy, gây thiệt hại về người và tài sản. Những cá nhân, tập thể, cơ quan do không chấp hành đầy đủ các quy định về phòng cháy, chữa cháy để gây ra cháy phải bồi thường mọi thiệt hại do cháy gây ra và phải thanh toán mọi khoản chi phí cho việc chữa cháy, trường hợp nghiêm trọng hoặc do cố ý phải bị truy tố trước pháp luật.
2. Trong việc quy hoạch xây dựng đô thị phải xem xét tới mặt bảo đảm an toàn phòng cháy, chữa cháy. Các khu công nghiệp, các cơ sở sản xuất lớn phải bố trí đường giao thông, hệ thống thông tin liên lạc, hệ thống đường ống, trụ nước chữa cháy công cộng và vị trí đơn vị chữa cháy bảo đảm cho công tác chữa cháy được thuận lợi, nhanh chóng, an toàn và khi có sự cố cháy, nổ không gây ô nhiễm môi trường cho các vùng dân cư lân cận.
3. Uỷ ban Kế hoạch Nhà nước, Bộ Tài chính, Bộ Thương nghiệp, Uỷ ban nhân dân các tỉnh, thành phố, đặc khu cân đối ngân sách trích một phần kinh phí để mua sắm phương tiện chữa cháy cần thiết tối thiểu trang bị cho lực lượng chữa cháy chuyên nghiệp đủ sức dập tắt các đám cháy xảy ra ở địa phương. Các ngành, các cơ sở sản xuất, kinh doanh lớn có nhiều chất cháy, nổ cần đầu tư kinh phí mua sắm các phương tiện chữa cháy để chủ động cứu chữa các vụ cháy xảy ra trong ngành và cơ sở của mình.
4. Các cấp, các ngành, các địa phương cần tổ chức tổng kết việc thi hành Pháp lệnh "Quy định việc quản lý của Nhà nước đối với công tác phòng cháy và chữa cháy" do Chủ tịch Hồ Chí Minh ký lệnh công bố ngày 4-10-1961 và các văn bản pháp quy khác của Nhà nước về vấn đề này; khen thưởng thích đáng cho những tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc trong công tác phòng cháy, chữa cháy và đề ra kế hoạch triển khai thực hiện tốt Chỉ thị này. Để phát động phong trào toàn dân tham gia công tác phòng cháy, chữa cháy, lấy tháng 10-1991 là tháng cả nước đảm bảo an toàn phòng cháy, chữa cháy (gọi tắt là tháng an toàn phòng cháy, chữa cháy) và lấy ngày 4-10 hàng năm là ngày truyền thống "toàn dân phòng cháy, chữa cháy".
5. Bộ Nội vụ có trách nhiệm phối hợp với các ngành có liên quan, Uỷ ban nhân dân các tỉnh, thành phố, đặc khu trực thuộc Trung ương hướng dẫn, kiểm tra thực hiện Chỉ thị này.
|
| Võ Văn Kiệt (Đã ký)
|
Lược đồ văn bản đang được cập nhật.
- 1 Chỉ thị 02/2006/CT-TTg về tăng cường chỉ đạo và thực hiện có hiệu quả công tác phòng cháy và chữa cháy do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 2 Chỉ thị 04/2004/CT-BYT về tăng cường công tác phòng cháy và chữa cháy trong ngành y tế do Bộ Y tế ban hành
- 3 Nghị định 220-CP năm 1961 thi hành pháp lệnh quy định việc quản lý của Nhà nước đối với công tác phòng cháy và chữa cháy do Hội Đồng Chính Phủ ban hành
- 4 Pháp lệnh quy định việc quản lý Nhà nước đối với công tác phòng cháy và chữa cháy năm 1961
- 5 Pháp lệnh về cơ quan phụ trách quản lý công tác phòng cháy và chữa cháy và chế độ cấp bậc của sỹ quan và hạ sỹ quan phòng cháy và chữa cháy năm 1963
- 1 Chỉ thị 02/2006/CT-TTg về tăng cường chỉ đạo và thực hiện có hiệu quả công tác phòng cháy và chữa cháy do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 2 Chỉ thị 04/2004/CT-BYT về tăng cường công tác phòng cháy và chữa cháy trong ngành y tế do Bộ Y tế ban hành
- 3 Nghị định 220-CP năm 1961 thi hành pháp lệnh quy định việc quản lý của Nhà nước đối với công tác phòng cháy và chữa cháy do Hội Đồng Chính Phủ ban hành
- 4 Pháp lệnh quy định việc quản lý Nhà nước đối với công tác phòng cháy và chữa cháy năm 1961
- 5 Pháp lệnh về cơ quan phụ trách quản lý công tác phòng cháy và chữa cháy và chế độ cấp bậc của sỹ quan và hạ sỹ quan phòng cháy và chữa cháy năm 1963