Tóm tắt Chỉ thị 04/2006/CT-BXD về tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra tại các cơ quan, đơn vị thuộc Bộ Xây dựng

Chỉ thị 04/2006/CT-BXD do Bộ trưởng Bộ Xây dựng ban hành nhằm mục đích tăng cường và nâng cao hiệu quả công tác thanh tra, kiểm tra tại các cơ quan, đơn vị trực thuộc. Đây là biện pháp trọng tâm nhằm chấn chỉnh kỷ cương, kỷ luật hành chính, phòng ngừa và ngăn chặn các hành vi tham nhũng, lãng phí, thất thoát vốn và tài sản nhà nước trong các lĩnh vực hoạt động của ngành Xây dựng. Dưới đây là các nội dung cốt lõi của Chỉ thị:

1. Nâng cao vai trò và trách nhiệm của người đứng đầu

• Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị thuộc Bộ Xây dựng phải trực tiếp chỉ đạo, tổ chức thực hiện và chịu trách nhiệm toàn diện về công tác thanh tra, kiểm tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo và phòng, chống tham nhũng trong phạm vi quản lý của mình.
• Các đơn vị phải chủ động xây dựng và thực hiện nghiêm túc kế hoạch tự kiểm tra nội bộ, nhằm kịp thời phát hiện và khắc phục ngay những sơ hở, thiếu sót trong công tác quản lý kinh tế, tài chính, tài sản và thực hiện nhiệm vụ chuyên môn.
• Gắn kết quả công tác thanh tra, kiểm tra và việc thực hiện các kết luận thanh tra với công tác thi đua, khen thưởng, đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ hàng năm của người đứng đầu và của cả đơn vị.

2. Tập trung thanh tra, kiểm tra vào các lĩnh vực trọng điểm

• Quản lý dự án đầu tư xây dựng: Tập trung kiểm tra chặt chẽ các khâu từ lập, thẩm định, phê duyệt dự án, thiết kế, dự toán, đấu thầu, thi công xây dựng đến nghiệm thu và thanh quyết toán vốn đầu tư. Đặc biệt chú trọng các dự án sử dụng nguồn vốn ngân sách nhà nước, vốn trái phiếu chính phủ và vốn tín dụng ưu đãi do Nhà nước bảo lãnh.
• Quản lý tài chính và tài sản công: Tăng cường kiểm tra việc chấp hành chế độ quản lý tài chính, kế toán, việc mua sắm, quản lý, sử dụng tài sản công tại các đơn vị hành chính sự nghiệp và doanh nghiệp nhà nước thuộc Bộ, bảo đảm tính minh bạch và hiệu quả sử dụng vốn.
• Công tác quản lý đất đai và quy hoạch: Thanh tra việc thực hiện quy hoạch xây dựng, quản lý và sử dụng quỹ đất được giao, việc chuyển đổi mục đích sử dụng đất và thực hiện các nghĩa vụ tài chính liên quan đối với Nhà nước.
• Công tác tổ chức cán bộ: Kiểm tra việc tuyển dụng, quy hoạch, bổ nhiệm, điều động, luân chuyển cán bộ và việc thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở, phòng ngừa các biểu hiện tiêu cực trong công tác cán bộ.

3. Nâng cao chất lượng và hiệu quả hoạt động thanh tra chuyên ngành

• Thanh tra Bộ Xây dựng có trách nhiệm chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan xây dựng kế hoạch thanh tra hàng năm có trọng tâm, trọng điểm, tránh trùng lặp, chồng chéo về đối tượng, nội dung và thời gian thanh tra.
• Đổi mới phương pháp và quy trình thanh tra, chú trọng việc phân tích, đánh giá cơ chế, chính sách để kiến nghị cơ quan có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung hoặc bãi bỏ các quy định pháp luật không còn phù hợp.
• Tăng cường công tác đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện các kết luận, quyết định xử lý sau thanh tra. Đảm bảo các sai phạm được xử lý nghiêm minh, triệt để, thu hồi đầy đủ tiền và tài sản bị thất thoát vào ngân sách nhà nước.

4. Kiện toàn tổ chức và nâng cao đạo đức công vụ của cán bộ thanh tra

• Thường xuyên tổ chức đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ, cập nhật kiến thức pháp luật và lý luận chính trị cho đội ngũ thanh tra viên, công chức làm công tác thanh tra.
• Nâng cao đạo đức nghề nghiệp, tác phong làm việc và ý thức kỷ luật của cán bộ thanh tra. Nghiêm cấm mọi hành vi sách nhiễu, gây phiền hà, dung túng hoặc bao che cho các hành vi vi phạm pháp luật của đối tượng thanh tra.
• Xử lý nghiêm khắc và kịp thời những cán bộ, công chức thanh tra có hành vi vi phạm pháp luật hoặc thiếu tinh thần trách nhiệm trong quá trình thực thi công vụ.

5. Tổ chức thực hiện và chế độ báo cáo

• Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị thuộc Bộ Xây dựng có trách nhiệm phổ biến, quán triệt Chỉ thị này đến toàn thể cán bộ, công chức, viên chức và người lao động; đồng thời xây dựng chương trình hành động cụ thể để triển khai thực hiện.
• Thanh tra Bộ Xây dựng có trách nhiệm theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện Chỉ thị này và định kỳ tổng hợp kết quả báo cáo Bộ trưởng Bộ Xây dựng.