Tóm tắt Công văn số 08/BXD-KTTC về việc giải đáp vướng mắc trong thực hiện Luật Xây dựng
Công văn số 08/BXD-KTTC do Bộ Xây dựng ban hành nhằm mục đích giải đáp, hướng dẫn và tháo gỡ các vướng mắc phát sinh trong quá trình áp dụng và thực hiện các quy định của Luật Xây dựng trên thực tế. Dưới đây là tổng hợp các nội dung cốt lõi dựa trên thông tin trích xuất của văn bản:
Thông tin chung về văn bản
- Tên văn bản: Công văn số 08/BXD-KTTC của Bộ Xây dựng về việc giải đáp vướng mắc trong việc thực hiện Luật Xây dựng.
- Cơ quan ban hành: Bộ Xây dựng.
- Tình trạng hiệu lực và các thông tin liên quan: Hiện tại chưa có dữ liệu cụ thể về số hiệu chi tiết, ngày ban hành, ngày áp dụng và tình trạng hiệu lực trong nguồn thông tin trích xuất.
Nội dung trọng tâm về Phần mở đầu và các điều khoản đầu (Từ Điều 1 đến Điều 4)
Dựa trên phạm vi trích xuất từ Điều 1 đến Điều 4, văn bản tập trung làm rõ các nội dung mang tính nguyên tắc và nền tảng của Luật Xây dựng, cụ thể bao gồm:
- Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng: Hướng dẫn xác định rõ giới hạn áp dụng của Luật Xây dựng đối với các hoạt động đầu tư xây dựng cụ thể, cũng như các đối tượng (tổ chức, cá nhân trong nước và nước ngoài) tham gia vào hoạt động xây dựng trên lãnh thổ Việt Nam.
- Giải thích từ ngữ và thuật ngữ chuyên ngành: Thống nhất cách hiểu và áp dụng các khái niệm cơ bản trong hoạt động xây dựng nhằm tránh các cách hiểu sai lệch, không đồng nhất giữa các chủ thể tham gia dự án.
- Các nguyên tắc cơ bản trong hoạt động đầu tư xây dựng: Nhấn mạnh việc tuân thủ các nguyên tắc cốt lõi như bảo đảm an toàn công trình, bảo vệ môi trường, phòng chống cháy nổ, tiết kiệm tài nguyên và phù hợp với quy hoạch xây dựng đã được phê duyệt.
Lưu ý: Do giới hạn của dữ liệu trích xuất, các nội dung chi tiết cụ thể của từng điều khoản chưa được thể hiện đầy đủ. Người đọc cần đối chiếu trực tiếp với văn bản gốc Công văn số 08/BXD-KTTC và các văn bản quy phạm pháp luật liên quan để áp dụng chính xác cho từng trường hợp thực tế.
| BỘ XÂY DỰNG | CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 08/BXD-KTTC | Hà Nội, ngày 30 tháng 12 năm 2005 |
Kính gửi: Uỷ ban nhân dân tỉnh Lào Cai.
Trả lời Văn bản số 1292/UBND-XDCB ngày 26 tháng 10 năm 2005 của Uỷ ban Nhân dân tỉnh Lào Cai về việc đề nghị giải đáp vướng mắc trong việc thực hiện Luật Xây dựng và Qui chế đấu thầu, Bộ Xây dựng hướng dẫn như sau:
Theo nội dung của Thông tư số 03/2005/TT-BXD ngày 04/3/2005 của Bộ Xây dựng thì: tất cả các công trình (bao gồm cả chỉ định thầu và đấu thầu) không phân biệt loại hợp đồng (hợp đồng trọn gói, hợp đồng giá cố định, hợp đồng giá điều chỉnh hay hợp đồng kết hợp các loại giá này) đều được điều chỉnh dự toán xây dựng công trình cho các khối lượng xây dựng thực hiện từ ngày 01/10/2004 theo quy định tại Thông tư số 03/2005/TT-BXD; Trường hợp khối lượng xây dựng thực hiện từ 01/10/2004 nhưng trong hợp đồng các bên thoả thuận không điều chỉnh giá trong suốt quá trình thực hiện hợp đồng thì Chủ đầu tư cùng nhà thầu xây dựng thương thảo bổ sung hợp đồng để đảm bảo quyền lợi cho người lao động theo quy định. Khi điều chỉnh giá hợp đồng vượt giá gói thầu đã được phê duyệt chủ đầu tư báo cáo người quyết định đầu tư xem xét quyết định.
Trường hợp trong hồ sơ mời thầu nêu rõ tiên lượng mời thầu chỉ để tham khảo (đấu thầu chọn gói) thì phần khối lượng tính thiếu trong hồ sơ mời thầu, trúng thầu so với khối lượng trong hồ sơ thiết kế không được hiểu là khối lượng phát sinh ngoài hợp đồng; Trường hợp trong hồ sơ mời thầu nêu rõ đấu thầu trên cơ sở tiên lượng mời thầu (đấu thầu đơn giá) thì phần khối lượng tính thiếu trong hồ sơ mời thầu, trúng thầu so với khối lượng trong hồ sơ thiết kế được hiểu là khối lượng phát sinh ngoài hợp đồng, việc thanh toán theo khối lượng thực tế thi công được các bên nghiệm thu theo đúng quy định.
Căn cứ phần II, mục I trong Thông tư số 08/2005/TT-BXD ngày 06/5/2005 của Bộ Xây dựng hướng dẫn một số nội dung về lập, thẩm định, phê duyệt dự án đầu tư xây dựng công trình và xử lý chuyển tiếp thực hiện Nghị định số 16/2005/NĐ-CP ngày 07/02/2005 của Chính phủ thì: “Các dự án đã phê duyệt, dự án đang tổ chức thẩm định, dự án đã thẩm định nhưng chưa phê duyệt, dự án đang triển khai thực hiện dở dang thì các công việc tiếp theo thực hiện theo quy định trước khi Nghị định số 16/2005/NĐ-CP có hiệu lực thi hành. Trường hợp thấy cần thiết thực hiện các công việc chưa triển khai hoặc đang thực hiện dở dang cho phù hợp với quy định của Nghị định số 16/2005/NĐ-CP thì người quyết định đầu tư xem xét quyết định theo nguyên tắc bảo đảm tính đồng bộ và hiệu quả của dự án, không làm gián đoạn các công việc”. Vì vậy, đối với các dự án đã được phê duyệt, đang triển khai thực hiện dở dang trước thời điểm Nghị định số 16/2005/NĐ-CP có hiệu lực thi hành có thực hiện theo các quy định của Nghị định số 16/2005/NĐ-CP hay không thuộc thẩm quyền của Người quyết định đầu tư.
Uỷ ban Nhân dân tỉnh Lào Cai căn cứ hướng dẫn trên để tổ chức thực hiện.
|
Nơi nhận: | KT. BỘ TRƯỞNG |
- 1 Chỉ thị 04/2006/CT-BXD về tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra tại các cơ quan, đơn vị thuộc Bộ Xây dựng do Bộ trưởng Bộ Xây dựng ban hành
- 2 Chỉ thị 08/2004/CT-TTg thi hành Luật Xây dựng do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 3 Công văn 1067/BXD-PC của Bộ Xây dựng về việc xử lý chuyển tiếp việc thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật về hoạt động xây dựng hiện hành và thực hiện quy định của Luật Xây dựng năm 2003
- 1 Thông tư 08/2005/TT-BXD hướng dẫn thực hiện Nghị định 16/2005/NĐ-CP về lập, thẩm định, phê duyệt dự án đầu tư xây dựng công trình và xử lý chuyển tiếp do Bộ Xây dựng ban hành
- 2 Chỉ thị 04/2006/CT-BXD về tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra tại các cơ quan, đơn vị thuộc Bộ Xây dựng do Bộ trưởng Bộ Xây dựng ban hành
- 3 Luật xây dựng 2003
- 4 Chỉ thị 08/2004/CT-TTg thi hành Luật Xây dựng do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 5 Công văn 1067/BXD-PC của Bộ Xây dựng về việc xử lý chuyển tiếp việc thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật về hoạt động xây dựng hiện hành và thực hiện quy định của Luật Xây dựng năm 2003
- 6 Nghị định 16/2005/NĐ-CP về việc quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình
- 7 Thông tư 03/2005/TT-BXD hướng dẫn điều chỉnh dự toán công trình xây dựng cơ bản do Bộ Xây dựng ban hành