Chỉ thị 07/CT-BYT năm 2014 được Bộ trưởng Bộ Y tế ban hành nhằm mục đích tăng cường công tác truyền thông, chủ động cung cấp thông tin y tế một cách kịp thời, chính xác và minh bạch đến nhân dân. Đây là văn bản chỉ đạo quan trọng giúp định hướng dư luận xã hội, nâng cao nhận thức của người dân về chăm sóc sức khỏe và tạo sự đồng thuận đối với các chính sách của ngành y tế.
- Mục tiêu và ý nghĩa của việc tăng cường truyền thông y tế
- Nâng cao nhận thức, thay đổi hành vi của người dân trong việc chủ động bảo vệ, chăm sóc và nâng cao sức khỏe bản thân, gia đình và cộng đồng.
- Cung cấp thông tin chính thống, kịp thời về các hoạt động, chính sách y tế, đặc biệt là công tác phòng chống dịch bệnh, khám chữa bệnh và bảo hiểm y tế.
- Hạn chế tối đa các thông tin sai lệch, thiếu chính xác gây hoang mang dư luận xã hội, ảnh hưởng đến uy tín của toàn ngành y tế.
- Quy định về việc chủ động cung cấp thông tin cho báo chí
- Các đơn vị trong ngành y tế phải thực hiện nghiêm túc quy chế phát ngôn và cung cấp thông tin cho báo chí theo đúng quy định của pháp luật hiện hành.
- Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị y tế chịu trách nhiệm trực tiếp về việc phát ngôn và cung cấp thông tin; cử người phát ngôn đủ năng lực và thẩm quyền để kịp thời phản hồi các vấn đề dư luận quan tâm.
- Tổ chức định kỳ các buổi họp báo, gặp gỡ báo chí hoặc ban hành thông cáo báo chí khi có các sự kiện y tế nổi bật hoặc các vấn đề nóng phát sinh thuộc phạm vi quản lý.
- Nội dung trọng tâm trong công tác truyền thông giáo dục sức khỏe
- Tập trung tuyên truyền về các biện pháp phòng chống dịch bệnh truyền nhiễm nguy hiểm, dịch bệnh mới nổi và các bệnh không lây nhiễm phổ biến.
- Truyền thông sâu rộng về các chính sách bảo hiểm y tế, lộ trình điều chỉnh giá dịch vụ y tế gắn liền với việc nâng cao chất lượng khám, chữa bệnh và cải thiện thái độ phục vụ người bệnh.
- Tuyên truyền về công tác an toàn thực phẩm, phòng chống tác hại của thuốc lá, lạm dụng rượu bia và các yếu tố nguy cơ khác ảnh hưởng trực tiếp đến sức khỏe cộng đồng.
- Xử lý khủng hoảng truyền thông và phản hồi thông tin báo chí
- Thiết lập cơ chế theo dõi, giám sát chặt chẽ thông tin trên các phương tiện thông tin đại chúng và mạng xã hội liên quan đến hoạt động của đơn vị.
- Khi xảy ra sự cố y khoa hoặc các vấn đề nhạy cảm, đơn vị phải chủ động phối hợp với các cơ quan chức năng để xác minh, làm rõ và cung cấp thông tin trung thực, khách quan cho báo chí, tuyệt đối không né tránh hoặc đùn đẩy trách nhiệm.
- Kịp thời chấn chỉnh, xử lý nghiêm các hành vi vi phạm đạo đức nghề nghiệp hoặc quy trình chuyên môn gây ảnh hưởng xấu đến dư luận xã hội.
- Nâng cao năng lực và bố trí nguồn lực cho công tác truyền thông
- Tăng cường đào tạo, tập huấn kỹ năng truyền thông, kỹ năng phát ngôn và cung cấp thông tin cho lãnh đạo và cán bộ chuyên trách làm công tác truyền thông tại các đơn vị y tế.
- Đầu tư trang thiết bị, cơ sở vật chất và bố trí kinh phí phù hợp từ nguồn ngân sách nhà nước cũng như các nguồn hợp pháp khác để phục vụ hiệu quả cho hoạt động truyền thông y tế.
- Xây dựng mối quan hệ hợp tác chặt chẽ, thân thiện với các cơ quan thông tấn, báo chí để tạo sự đồng thuận và hỗ trợ tối đa trong việc truyền tải thông tin y tế đến người dân.
- Trách nhiệm thi hành của các cơ quan, đơn vị
- Văn phòng Bộ Y tế làm đầu mối theo dõi, đôn đốc và kiểm tra việc thực hiện Chỉ thị này tại các đơn vị trực thuộc Bộ và Sở Y tế các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương.
- Sở Y tế các tỉnh, thành phố có trách nhiệm tham mưu cho Ủy ban nhân dân cấp tỉnh chỉ đạo các ban, ngành địa phương phối hợp thực hiện tốt công tác truyền thông y tế trên địa bàn quản lý.
- Các bệnh viện, viện nghiên cứu, trung tâm y tế dự phòng và các đơn vị sự nghiệp y tế khác chủ động xây dựng kế hoạch truyền thông cụ thể, phù hợp với đặc thù hoạt động thực tế của đơn vị mình.
| BỘ Y TẾ | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 07/CT-BYT | Hà Nội, ngày 19 tháng 06 năm 2014 |
VỀ VIỆC TĂNG CƯỜNG CÔNG TÁC TRUYỀN THÔNG, CUNG CẤP THÔNG TIN Y TẾ
Công tác truyền thông, cung cấp thông tin y tế đóng vai trò hết sức quan trọng trong sự nghiệp bảo vệ, chăm sóc và nâng cao sức khỏe nhân dân, góp phần định hướng dư luận xã hội về chủ trương, chính sách, pháp luật của Đảng, Nhà nước, phổ biến kiến thức giúp người dân có nhận thức và hành vi đúng đắn, có lợi cho sức khỏe trong việc phòng, chống dịch, bệnh và nâng cao sức khỏe mỗi cá nhân, gia đình và cộng đồng. Ngay sau khi Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định số 25/2013/QĐ-TTg, Bộ Y tế đã ban hành Quyết định số 4445/QĐ-BYT ngày 15/11/2013 để cụ thể hóa những nội dung thông tin, quy định rõ trách nhiệm của Người phát ngôn, Người được ủy quyền phát ngôn, của từng đơn vị, cá nhân trong việc phát ngôn và cung cấp thông tin cho báo chí. Tuy nhiên, trước nhu cầu ngày càng cao của báo chí, của người dân và cộng đồng trong việc cung cấp thông tin minh bạch, chính xác, kịp thời, ngành y tế từ Trung ương đến địa phương đã bộc lộ một số hạn chế như chưa chủ động, thiếu nhất quán, còn lúng túng, chậm phản ứng hoặc chưa phối hợp chặt chẽ với các cơ quan báo chí để xử lý và cung cấp thông tin, nhất là khi gặp những vấn đề nổi cộm, dư luận bức xúc và đã có hiện tượng một vài đơn vị, địa phương còn né tránh cung cấp thông tin cho báo chí.
Để chủ động thực hiện công tác truyền thông, cung cấp thông tin y tế, Bộ trưởng Bộ Y tế chỉ thị:
1.1. Tăng cường tuyên truyền phổ biến các chủ trương, chính sách, pháp luật của Đảng, Nhà nước về công tác bảo vệ, chăm sóc sức khỏe nhân dân; kết quả hoạt động của công tác y tế, chú trọng các nội dung: phòng, chống dịch, bệnh; an toàn tiêm chủng; đổi mới quy trình khám chữa bệnh, hạn chế tai biến y khoa nhằm nâng cao chất lượng khám chữa bệnh, giảm quá tải bệnh viện; chính sách Bảo hiểm y tế và lộ trình tiến tới Bảo hiểm y tế toàn dân; giá dịch vụ y tế; công tác dược; kết quả hoạt động đường dây nóng ngành y tế; phong trào vệ sinh yêu nước nâng cao sức khỏe nhân dân; phong trào thi đua học tập tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh, rèn luyện đạo đức nghề nghiệp và chuyên môn nghiệp vụ; thành tựu trong các lĩnh vực hoạt động của công tác y tế...
1.2. Phân công Người phát ngôn, Người được ủy quyền phát ngôn của Bộ Y tế, các đơn vị trực thuộc Bộ Y tế, các Sở Y tế tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương và các đơn vị trực thuộc Sở để chịu trách nhiệm phát ngôn và cung cấp thông tin cho báo chí (thực hiện Quyết định số 25/2013/QĐ-TTg ngày 04/5/2013 của Thủ tướng Chính phủ; Quyết định 4445/QĐ-BYT ngày 15/11/2013 của Bộ trưởng Bộ Y tế về Quy chế phát ngôn và cung cấp thông tin cho báo chí).
1.3. Chủ động tổ chức cung cấp thông tin thường xuyên và đột xuất về các lĩnh vực hoạt động của ngành y tế cho các cơ quan truyền thông đại chúng thông qua các cuộc giao ban báo chí của hệ thống Tuyên Giáo, họp báo, gặp mặt báo chí, các diễn đàn, tọa đàm, đối thoại...
1.4. Tổ chức tập huấn cho Người phát ngôn, Người được ủy quyền phát ngôn của Bộ Y tế, các đơn vị trực thuộc Bộ Y tế, các Sở Y tế và đơn vị trực thuộc Sở về kỹ năng xử lý, cung cấp thông tin cho báo chí.
1.5. Phối hợp các Ban, Bộ, ngành, các cơ quan truyền thông đại chúng trung ương và địa phương tổ chức tốt các hoạt động truyền thông và cung cấp thông tin y tế.
1.6. Thủ trưởng các đơn vị trong ngành y tế chịu trách nhiệm xử lý kịp thời các thông tin liên quan đến hoạt động của đơn vị đang được dư luận quan tâm, theo dõi, hoặc gây bức xúc, hoặc phản ánh chưa đầy đủ, chính xác gây ảnh hưởng không tốt đến công tác chăm sóc, bảo vệ và nâng cao sức khỏe nhân dân. Trong trường hợp cần thiết, phải kịp thời làm rõ và giải trình thông tin trên các phương tiện thông tin đại chúng.
2. Sở Y tế tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương có trách nhiệm:
2.1. Tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố tổ chức thực hiện cung cấp thông tin trong lĩnh vực y tế (thực hiện Quyết định 25/2013/QĐ-TTg ngày 4/5/2013 của Thủ tướng Chính phủ).
2.2. Phân công Người phát ngôn, Người được ủy quyền phát ngôn của Sở Y tế; chỉ đạo, hướng dẫn các đơn vị trực thuộc Sở Y tế thuộc hệ dự phòng (Trung tâm y tế dự phòng tỉnh; Trung tâm phòng, chống HIV/AIDS; Chi cục An toàn thực phẩm, Chi cục Dân số - KHHGĐ, Trung tâm y tế dự phòng huyện và các đơn vị dự phòng khác), thuộc hệ điều trị (Bệnh viện đa khoa tỉnh, bệnh viện/ trung tâm chuyên khoa tỉnh, bệnh viện huyện, các đơn vị điều trị khác) phân công Lãnh đạo đơn vị là Người phát ngôn chịu trách nhiệm cung cấp thông tin cho báo chí.
2.3. Chủ động tổ chức thực hiện công tác truyền thông và cung cấp thông tin y tế tại địa phương theo các nội dung chi tiết tại mục 1 của Chỉ thị này.
2.4. Chỉ đạo Trung tâm Truyền thông giáo dục sức khỏe tỉnh/thành phố phối hợp các đơn vị dự phòng, điều trị, Chương trình mục tiêu quốc gia triển khai thực hiện công tác truyền thông, cung cấp thông tin theo kế hoạch.
3. Các Vụ, Cục, Tổng cục, Thanh tra Bộ, Văn phòng Bộ Y tế có trách nhiệm:
3.1. Vụ Truyền thông và Thi đua, khen thưởng
- Đầu mối tổ chức thực hiện Quyết định 4445/QĐ-BYT ngày 15/11/2013 của Bộ Y tế về Quy chế phát ngôn và cung cấp thông tin cho báo chí của Bộ Y tế.
- Đầu mối tổ chức hoạt động nâng cao năng lực xử lý, cung cấp thông tin như: thường trực tổ giúp việc cho Người phát ngôn; tổ chức tập huấn kỹ năng xử lý cung cấp thông tin cho báo chí cho Người phát ngôn, Người được ủy quyền phát ngôn của Bộ Y tế, các đơn vị trực thuộc Bộ Y tế, các Sở Y tế.
- Chủ động phối hợp các Vụ, Cục và đơn vị có liên quan tổ chức cung cấp thông tin thường xuyên, đột xuất về hoạt động của ngành y tế cho các cơ quan truyền thông đại chúng.
- Đầu mối phối hợp Ban Tuyên Giáo Trung ương, Bộ Thông tin và Truyền thông, các cơ quan truyền thông đại chúng thực hiện các hoạt động truyền thông, cung cấp thông tin y tế.
3.2. Văn phòng Bộ Y tế
- Đầu mối tổ chức tuyên truyền kết quả thực hiện chương trình công tác của Chính phủ, Bộ Y tế về xây dựng văn bản quy phạm pháp luật và thực hiện công tác quản lý nhà nước về y tế.
- Phối hợp tổ chức cung cấp thông tin thường xuyên và đột xuất về hoạt động ngành y tế cho các cơ quan báo chí.
- Xây dựng nội dung thông tin về lĩnh vực chuyên môn do Văn phòng phụ trách chi tiết theo từng tháng, phối hợp để cung cấp thông tin trong các cuộc họp báo, gặp mặt báo chí thường xuyên, đột xuất của Bộ Y tế và khi có yêu cầu.
3.3. Các Vụ, Cục, Tổng Cục, Thanh tra Bộ
- Chủ động thực hiện truyền thông, cung cấp thông tin về lĩnh vực chuyên môn do đơn vị phụ trách thông qua việc xây dựng tin, bài, nội dung phóng sự, tọa đàm, giao lưu..., phối hợp Vụ Truyền thông và Thi đua, khen thưởng, Văn phòng Bộ Y tế để đăng tải, phát sóng trên các báo, đài.
- Xây dựng nội dung thông tin về lĩnh vực chuyên môn do đơn vị phụ trách chi tiết theo từng tháng, phối hợp để cung cấp thông tin trong các cuộc họp báo, gặp mặt báo chí thường xuyên, đột xuất của Bộ Y tế và khi có yêu cầu.
- Thủ trưởng đơn vị là Người được ủy quyền phát ngôn, chịu trách nhiệm cung cấp thông tin cho báo chí về lĩnh vực chuyên môn do đơn vị phụ trách (thực hiện Quyết định 4445/QĐ-BYT ngày 15/11/2013 của Bộ Y tế).
- Thủ trưởng đơn vị chịu trách nhiệm xử lý kịp thời các thông tin liên quan đến hoạt động của đơn vị đang được dư luận quan tâm, theo dõi, hoặc gây bức xúc, hoặc ảnh hưởng đến công tác y tế. Trong trường hợp cần thiết, phải kịp thời báo cáo Lãnh đạo Bộ, làm rõ, giải trình và phối hợp Vụ Truyền thông và Thi đua, khen thưởng, Văn phòng Bộ Y tế tổ chức cung cấp thông tin trên các phương tiện thông tin đại chúng.
4. Các đơn vị trực thuộc Bộ Y tế có trách nhiệm
4.1. Trung tâm Truyền thông giáo dục sức khỏe Trung ương
- Phối hợp tổ chức cung cấp thông tin thường xuyên, đột xuất cho các cơ quan báo chí.
- Chủ trì thành lập và tổ chức hoạt động câu lạc bộ báo chí viết về y tế.
- Chủ trì, phối hợp các Vụ, Cục, đơn vị có liên quan xây dựng các tin, bài, phóng sự, clip truyền thông để đăng tải, phát sóng trên các báo, đài.
- Xây dựng các chuyên trang, chuyên mục tăng cường tuyên truyền về công tác y tế trên trang tin điện tử và tạp chí Nâng cao sức khỏe của Trung tâm.
- Hướng dẫn Trung tâm Truyền thông giáo dục sức khỏe tỉnh, thành phố tăng cường tuyên truyền về công tác y tế.
4.2. Báo Sức khỏe và Đời sống, Báo Gia đình và Xã hội, các tạp chí, bản tin của các đơn vị trực thuộc Bộ: chủ động xây dựng các chuyên trang, chuyên mục, các bài viết trên các ấn phẩm của các báo, tạp chí để tăng cường tuyên truyền về công tác y tế.
4.3. Các bệnh viện, viện, trường, học viện và các đơn vị trực thuộc Bộ Y tế có trách nhiệm
- Phân công 01 Lãnh đạo đơn vị là Người phát ngôn chịu trách nhiệm cung cấp thông tin cho báo chí. Phân công khoa/phòng/tổ và cán bộ thực hiện công tác truyền thông, cung cấp thông tin về các hoạt động theo chức năng, nhiệm vụ của đơn vị.
- Chủ động tổ chức cung cấp thông tin thường xuyên và đột xuất về hoạt động của đơn vị cho các cơ quan báo chí.
Nhận được chỉ thị này, yêu cầu Thủ trưởng các Vụ, Cục, Tổng Cục, Thanh tra Bộ, Văn phòng Bộ, đơn vị trực thuộc Bộ, Giám đốc Sở Y tế tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương tổ chức triển khai thực hiện ngay các hoạt động và báo cáo kết quả về Bộ Y tế - Vụ Truyền thông và Thi đua, khen thưởng.
|
| BỘ TRƯỞNG |
- 1 Kế hoạch 408/KH-BYT năm 2014 tăng cường truyền thông phòng, chống dịch, bệnh truyền nhiễm mùa hè do Bộ Y tế ban hành
- 2 Công văn 2789/BYT-TT-KT năm 2014 tổ chức truyền thông phòng, chống dịch, bệnh mùa hè do Bộ Y tế ban hành
- 3 Quyết định 4282/QĐ-BYT năm 2014 phê duyệt Kế hoạch truyền thông về tiêm chủng giai đoạn 2014-2016 do Bộ trưởng Bộ Y tế ban hành
- 1 Quyết định 25/2013/QĐ-TTg về Quy chế phát ngôn và cung cấp thông tin cho báo chí do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 2 Quyết định 4445/QĐ-BYT năm 2013 về Quy chế phát ngôn và cung cấp thông tin cho báo chí của Bộ Y tế
- 3 Kế hoạch 408/KH-BYT năm 2014 tăng cường truyền thông phòng, chống dịch, bệnh truyền nhiễm mùa hè do Bộ Y tế ban hành
- 4 Công văn 2789/BYT-TT-KT năm 2014 tổ chức truyền thông phòng, chống dịch, bệnh mùa hè do Bộ Y tế ban hành
- 5 Quyết định 4282/QĐ-BYT năm 2014 phê duyệt Kế hoạch truyền thông về tiêm chủng giai đoạn 2014-2016 do Bộ trưởng Bộ Y tế ban hành