Tổng quan về Chỉ thị 07/CT-UBND năm 2014 của Ủy ban nhân dân tỉnh Thanh Hóa

Chỉ thị 07/CT-UBND được Ủy ban nhân dân tỉnh Thanh Hóa ban hành nhằm nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước, đảm bảo tính thống nhất, hợp hiến, hợp pháp và tính khả thi của hệ thống văn bản quy phạm pháp luật trên địa bàn tỉnh. Văn bản tập trung chỉ đạo các sở, ban, ngành và chính quyền địa phương các cấp tăng cường công tác kiểm tra, rà soát và xử lý kịp thời các văn bản quy phạm pháp luật có nội dung sai phạm hoặc không còn phù hợp với thực tiễn.

Nội dung chỉ đạo trọng tâm về công tác kiểm tra và xử lý văn bản

• Nâng cao trách nhiệm người đứng đầu: Giám đốc các sở, thủ trưởng các ban, ngành cấp tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố phải trực tiếp chỉ đạo và chịu trách nhiệm trước Ủy ban nhân dân tỉnh về chất lượng ban hành, kiểm tra và xử lý văn bản quy phạm pháp luật thuộc phạm vi quản lý.
• Thực hiện nghiêm túc quy trình tự kiểm tra: 100% văn bản quy phạm pháp luật do Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân các cấp ban hành ngay sau khi ký ban hành phải được gửi đến cơ quan có thẩm quyền và thực hiện tự kiểm tra để kịp thời phát hiện, xử lý các nội dung trái pháp luật, mâu thuẫn hoặc chồng chéo.
• Tăng cường kiểm tra theo thẩm quyền: Sở Tư pháp có trách nhiệm giúp Ủy ban nhân dân tỉnh kiểm tra văn bản do Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân cấp huyện gửi đến; Phòng Tư pháp giúp Ủy ban nhân dân cấp huyện thực hiện kiểm tra văn bản của Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân cấp xã.
• Xử lý triệt để văn bản có sai phạm: Khi phát hiện văn bản có dấu hiệu trái pháp luật hoặc không còn phù hợp, cơ quan kiểm tra phải kịp thời thông báo, kiến nghị cơ quan ban hành văn bản tự xử lý hoặc báo cáo cấp có thẩm quyền đình chỉ thi hành, sửa đổi, bổ sung, thay thế, hủy bỏ hoặc bãi bỏ theo quy định.

Các giải pháp bảo đảm điều kiện thực hiện công tác kiểm tra văn bản

• Kiện toàn tổ chức và nâng cao năng lực cán bộ: Bố trí cán bộ, công chức có năng lực, trình độ chuyên môn luật làm công tác pháp chế, kiểm tra, rà soát văn bản; thường xuyên tổ chức tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ chuyên sâu cho lực lượng làm công tác tư pháp - pháp chế.
• Bảo đảm kinh phí hoạt động: Ủy ban nhân dân các cấp có trách nhiệm bố trí đầy đủ kinh phí hàng năm cho công tác kiểm tra, rà soát, hệ thống hóa và xử lý văn bản quy phạm pháp luật theo đúng định mức quy định hiện hành.
• Nâng cao cơ chế phối hợp: Thúc đẩy sự phối hợp chặt chẽ, hiệu quả giữa cơ quan tư pháp với các cơ quan chuyên môn cùng cấp trong quá trình kiểm tra, rà soát, thẩm định và xử lý văn bản.

Tổ chức thực hiện

• Sở Tư pháp tỉnh Thanh Hóa: Đóng vai trò đầu mối chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan đôn đốc, theo dõi, kiểm tra việc triển khai thực hiện Chỉ thị; định kỳ tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh và Bộ Tư pháp về kết quả kiểm tra, xử lý văn bản trên địa bàn tỉnh.
• Các sở, ban, ngành cấp tỉnh và UBND cấp huyện: Tổ chức quán triệt nội dung Chỉ thị đến toàn thể cán bộ, công chức; chủ động xây dựng kế hoạch kiểm tra, rà soát văn bản hàng năm và gửi báo cáo kết quả thực hiện đúng thời hạn.