Tóm tắt Chỉ thị 11/CT-UBND năm 2014 của UBND tỉnh Tây Ninh
Chỉ thị 11/CT-UBND được Ủy ban nhân dân tỉnh Tây Ninh ban hành nhằm đẩy mạnh công tác lập, thẩm định và phê duyệt Quy chế quản lý quy hoạch, kiến trúc đô thị trên địa bàn tỉnh. Đây là văn bản chỉ đạo quan trọng nhằm tăng cường hiệu lực quản lý nhà nước về quy hoạch xây dựng, kiến trúc và cảnh quan đô thị, đảm bảo sự phát triển bền vững và đồng bộ.
1. Mục tiêu và sự cần thiết của việc lập Quy chế quản lý quy hoạch, kiến trúc đô thị
Việc ban hành Chỉ thị xuất phát từ nhu cầu cấp thiết trong quản lý trật tự xây dựng và phát triển đô thị tại Tây Ninh. Nội dung trọng tâm bao gồm:
- Tạo cơ sở pháp lý đồng bộ để quản lý việc xây dựng mới, cải tạo, chỉnh trang đô thị theo quy hoạch được duyệt.
- Kiểm soát không gian kiến trúc, cảnh quan đô thị, bảo tồn các giá trị văn hóa, lịch sử và cảnh quan thiên nhiên đặc trưng của địa phương.
- Nâng cao vai trò, trách nhiệm của các cấp chính quyền địa phương và các sở, ban, ngành trong công tác quản lý đô thị.
2. Nhiệm vụ cụ thể của Sở Xây dựng tỉnh Tây Ninh
Sở Xây dựng được giao vai trò chủ trì, phối hợp và đôn đốc thực hiện với các nhiệm vụ chi tiết:
- Chủ trì hướng dẫn UBND các huyện, thị xã, thành phố lập, thẩm định và trình phê duyệt Quy chế quản lý quy hoạch, kiến trúc đô thị theo đúng quy định pháp luật.
- Tổ chức thẩm định các quy chế thuộc thẩm quyền phê duyệt của UBND tỉnh hoặc tham mưu UBND tỉnh cho ý kiến đối với các quy chế thuộc thẩm quyền phê duyệt của UBND cấp huyện.
- Thường xuyên kiểm tra, thanh tra và đôn đốc tiến độ thực hiện của các địa phương; kịp thời tổng hợp các khó khăn, vướng mắc để báo cáo UBND tỉnh xem xét, giải quyết.
3. Trách nhiệm của Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố
UBND cấp huyện là đơn vị trực tiếp tổ chức lập và triển khai quy chế trên địa bàn quản lý:
- Khẩn trương rà soát, lập kế hoạch và bố trí kinh phí để triển khai lập Quy chế quản lý quy hoạch, kiến trúc cho các đô thị thuộc địa bàn quản lý.
- Chỉ đạo các phòng, ban chuyên môn phối hợp chặt chẽ với các đơn vị tư vấn có năng lực để xây dựng nội dung quy chế đảm bảo chất lượng và tính khả thi.
- Tổ chức lấy ý kiến của các cơ quan, tổ chức, cá nhân và cộng đồng dân cư liên quan trước khi trình thẩm định, phê duyệt.
- Chịu trách nhiệm trước UBND tỉnh về tiến độ và chất lượng lập quy chế tại địa phương mình.
4. Sự phối hợp của các Sở, ban, ngành liên quan
Để đảm bảo tính đồng bộ, Chỉ thị yêu cầu sự phối hợp chặt chẽ từ các cơ quan cấp tỉnh:
- Sở Tài chính: Tham mưu UBND tỉnh bố trí kinh phí từ ngân sách nhà nước cho công tác lập quy chế quản lý quy hoạch, kiến trúc đô thị theo quy định.
- Sở Kế hoạch và Đầu tư: Phối hợp cân đối nguồn vốn đầu tư phát triển cho các dự án hạ tầng kỹ thuật khung đô thị gắn liền với quy chế quản lý được duyệt.
- Các sở, ngành khác: Cung cấp thông tin chuyên ngành, tham gia góp ý kiến chuyên môn đối với các dự thảo quy chế khi có yêu cầu.
5. Tổ chức thực hiện và chế độ báo cáo
Chỉ thị quy định rõ cơ chế giám sát và báo cáo kết quả thực hiện:
- Các cơ quan, đơn vị được giao nhiệm vụ phải nghiêm túc triển khai thực hiện các nội dung chỉ đạo tại Chỉ thị này.
- Định kỳ hàng quý hoặc đột xuất, Sở Xây dựng có trách nhiệm tổng hợp tình hình thực hiện trên toàn tỉnh, báo cáo UBND tỉnh để có hướng chỉ đạo kịp thời.
| ỦY BAN NHÂN DÂN | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 11/CT-UBND | Tây Ninh, ngày 20 tháng 11 năm 2014 |
CHỈ THỊ
VỀ VIỆC ĐẨY MẠNH CÔNG TÁC LẬP QUY CHẾ QUẢN LÝ QUY HOẠCH, KIẾN TRÚC ĐÔ THỊ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH TÂY NINH
Cùng với sự phát triển về kinh tế - xã hội, mạng lưới đô thị trong tỉnh đã và đang được mở rộng và phát triển, công tác quy hoạch xây dựng và quản lý xây dựng theo quy hoạch có nhiều chuyển biến, quy hoạch xây dựng đã đáp ứng khai thác được một số tiềm năng và lợi thế trong việc thu hút đầu tư, phát triển đô thị. Công tác lập quy hoạch chung xây dựng, quy hoạch chi tiết xây dựng từng bước được quan tâm, là cơ sở để xây dựng kế hoạch và triển khai các dự án đầu tư, chỉnh trang, phát triển đô thị, quản lý trật tự xây dựng đô thị và nông thôn, thu hút các dự án đầu tư, góp phần tích cực vào phát triển kinh tế - xã hội của địa phương.
Tuy nhiên, công tác quản lý thực hiện quy hoạch, kiến trúc đô thị, quản lý xây dựng theo quy hoạch đô thị được duyệt nhiều nơi chưa được quan tâm đúng mức, tình trạng công trình xây dựng không có trong quy hoạch xây dựng, bố trí sai quy hoạch, đấu nối và bố trí hạ tầng kỹ thuật không đúng quy hoạch; tình trạng cấp phép xây dựng sai quy hoạch, xây dựng sai phép và không phép vẫn xảy ra; công tác quản lý đô thị và cấp phép xây dựng một số nơi còn nhiều bất cập, đôi khi buông lỏng quản lý. Một trong những nguyên nhân để xảy ra tình trạng trên là hiện nay trên địa bàn tỉnh, các cấp chính quyền đô thị chưa tổ chức lập, trình phê duyệt, ban hành Quy chế quản lý quy hoạch, kiến trúc đô thị, gây khó khăn, vướng mắc trong công tác quản lý quy hoạch, kiến trúc, thiết kế cảnh quan, tổ chức không gian, chỉnh trang đô thị; quan trọng hơn là thiếu cơ sở pháp lý trong việc quản lý đầu tư xây dựng, cấp phép xây dựng mới, cải tạo chỉnh trang các công trình kiến trúc, chỉnh trang đô thị...nhất là đối với các khu vực, tuyến phố trong đô thị đã ổn định nhưng chưa có quy hoạch chi tiết xây dựng.
Để khắc phục những tồn tại trên và nhằm tăng cường công tác quản lý quy hoạch, kiến trúc, cảnh quan đô thị, quản lý đầu tư xây dựng, cấp phép xây dựng… trên địa bàn tỉnh Tây Ninh theo quy định tại Luật Quy hoạch đô thị; Nghị định số Nghị định số 38/2010/NĐ-CP, ngày 07/4/2010 của Chính phủ về quản lý không gian, kiến trúc, cảnh quang đô thị, Chủ tịch Uỷ ban Nhân dân tỉnh yêu cầu Giám đốc Sở Xây dựng, Chủ tịch Ủy ban Nhân dân huyện, thành phố triển khai thực hiện tốt các nội dung sau:
1. Giám đốc Sở Xây dựng, Chủ tịch Ủy ban Nhân dân huyện, thành phố căn cứ chức năng, nhiệm vụ được giao, khẩn trương triển khai công tác lập, thẩm định, trình phê duyệt (hoặc phê duyệt); ban hành và chỉ đạo thực hiện Quy chế quản lý quy hoạch, kiến trúc đô thị cho các đô thị trên địa bàn tỉnh thuộc phạm vi quản lý theo Nghị định số 38/2010/NĐ-CP, ngày 07/4/2010 của Chính phủ về quản lý không gian, kiến trúc, cảnh quang đô thị và Thông tư số 19/2010/TT-BXD, ngày 22/10/2010 của Bộ Xây dựng hướng dẫn lập Quy chế quản lý quy hoạch, kiến trúc đô thị.
2. Chậm nhất đến 31 tháng 12 năm 2015, công tác triển khai lập Quy chế quản lý quy hoạch, kiến trúc đô thị cho các đô thị trên địa bàn tỉnh phải cơ bản hoàn thành để làm cơ sở quản lý đầu tư xây dựng, cấp phép xây dựng mới, cải tạo, chỉnh trang các công trình kiến trúc, thiết kế cảnh quan đô thị, làm căn cứ để xác lập nhiệm vụ quy hoạch, thiết kế đô thị đối với khu vực chưa có quy hoạch chi tiết, thiết kế đô thị được duyệt.
3. Tổ chức thực hiện
a) Sở Xây dựng
- Chủ trì, phối hợp các sở, ngành, Ủy ban Nhân dân huyện, thành phố và các đơn vị có liên quan tổ chức triển khai, theo dõi, đôn đốc và kiểm tra việc thực hiện Chỉ thị này; định kỳ tổng hợp, báo cáo về UBND tỉnh.
- Hướng dẫn, tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc công tác lập, thẩm định, phê duyệt, ban hành, công bố Quy chế quản lý quy hoạch, kiến trúc đô thị trên địa bàn tỉnh Tây Ninh.
b) Ủy ban Nhân dân các huyện, thành phố
- Ủy ban Nhân dân thành phố tổ chức lập, trình Ủy ban Nhân dân tỉnh phê duyệt Quy chế quản lý quy hoạch, kiến trúc đô thị thuộc phạm vi thành phố Tây Ninh và tổ chức công bố theo đúng quy định; tổ chức lập dự toán chi phí lập Quy chế quản lý quy hoạch, kiến trúc đô thị, trình Ủy ban Nhân dân tỉnh phê duyệt.
- Ủy ban Nhân dân các huyện tổ chức lập, thẩm định, phê duyệt, ban hành và công bố Quy chế quản lý quy hoạch, kiến trúc đô thị các đô thị thuộc phạm vi quản lý; tổ chức lập, phê duyệt dự toán chi phí lập Quy chế quản lý quy hoạch, kiến trúc đô thị.
- Ủy ban Nhân dân các huyện, thành phố xem xét, quyết định theo thẩm quyền đối với các nội dung liên quan đến quản lý không gian, kiến trúc, cảnh quan đô thị. Cân đối bố trí nguồn vốn ngân sách địa phương để đảm bảo công tác lập và công bố Quy chế quản lý quy hoạch, kiến trúc đô thị. Giám sát, kiểm tra quá trình triển khai thực hiện Quy chế quản lý quy hoạch, kiến trúc đô thị trên địa bàn quản lý, xử lý theo thẩm quyền hoặc báo cáo cấp có thẩm quyền các trường hợp cố tình vi phạm Quy chế quản lý quy hoạch, kiến trúc đô thị .
Yêu cầu Giám đốc Sở Xây dựng, Chủ tịch Ủy ban Nhân dân huyện, thành phố và các đơn vị có liên quan nghiêm túc triển khai thực hiện Chỉ thị này. Trong quá trình thực hiện, nếu có khó khăn vướng mắc phải kịp thời báo cáo Sở Xây dựng để tổng hợp, trình Ủy ban Nhân dân tỉnh.
|
| CHỦ TỊCH |
- 1 Quyết định 2180/QĐ-UBND năm 2008 về lập, thẩm định, phê duyệt Quy chế Quản lý kiến trúc đô thị tỉnh Thanh Hoá
- 2 Quyết định 4922/QĐ-UBND năm 2014 phê duyệt danh mục đồ án quy hoạch đô thị, thiết kế đô thị riêng, quy chế quản lý quy hoạch - kiến trúc, dự án chỉ giới đường đỏ và thiết kế hồ sơ cắm mốc thực hiện năm 2015 trên địa bàn thành phố Hà Nội
- 3 Quyết định 2394/QĐ-UBND năm 2014 về tổ chức, quản lý quy hoạch phát triển mạng lưới vận tải hành khách công cộng trên địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế đến năm 2020, định hướng đến năm 2030
- 4 Quyết định 40/2014/QĐ-UBND Quy chế phối hợp trong công tác lập, thẩm định, phê duyệt và quản lý quy hoạch đô thị trên địa bàn tỉnh Đắk Lắk
- 5 Quyết định 61/2014/QĐ-UBND sửa đổi Quy định về quản lý quy hoạch xây dựng, quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình và quản lý chất lượng công trình xây dựng trên địa bàn tỉnh Lào Cai kèm theo Quyết định 47/2012/QĐ-UBND
- 6 Quyết định 10/2015/QĐ-UBND sửa đổi Quyết định liên quan đến quản lý quy hoạch đô thị do Thành phố Hồ Chí Minh ban hành
- 7 Hướng dẫn 01/HD-SXD năm 2015 về lập, thẩm định, phê duyệt, quản lý quy hoạch đô thị, quy hoạch xây dựng thuộc thẩm quyền phê duyệt của Ủy ban nhân dân cấp huyện trên địa bàn tỉnh Bình Định
- 8 Quyết định 16/2015/QĐ-UBND Quy định tạm thời về quản lý kiến trúc, cảnh quan đối với các công trình, nhà ở riêng lẻ xây dựng trong phạm vi ảnh hưởng đến khu di tích, công trình công cộng trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh
- 9 Quyết định 04/2017/QĐ-UBND Quy chế quản lý quy hoạch, kiến trúc đô thị thị xã Quảng Trị, tỉnh Quảng Trị
- 10 Quyết định 03/2024/QĐ-UBND về Quy định phân cấp và ủy quyền công tác quản lý kiến trúc trên địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế
- 1 Luật Quy hoạch đô thị 2009
- 2 Nghị định 38/2010/NĐ-CP về quản lý không gian, kiến trúc, cảnh quan đô thị
- 3 Thông tư 19/2010/TT-BXD hướng dẫn lập quy chế quản lý quy hoạch, kiến trúc đô thị do Bộ Xây dựng ban hành
- 4 Quyết định 2180/QĐ-UBND năm 2008 về lập, thẩm định, phê duyệt Quy chế Quản lý kiến trúc đô thị tỉnh Thanh Hoá
- 5 Quyết định 4922/QĐ-UBND năm 2014 phê duyệt danh mục đồ án quy hoạch đô thị, thiết kế đô thị riêng, quy chế quản lý quy hoạch - kiến trúc, dự án chỉ giới đường đỏ và thiết kế hồ sơ cắm mốc thực hiện năm 2015 trên địa bàn thành phố Hà Nội
- 6 Quyết định 2394/QĐ-UBND năm 2014 về tổ chức, quản lý quy hoạch phát triển mạng lưới vận tải hành khách công cộng trên địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế đến năm 2020, định hướng đến năm 2030
- 7 Quyết định 40/2014/QĐ-UBND Quy chế phối hợp trong công tác lập, thẩm định, phê duyệt và quản lý quy hoạch đô thị trên địa bàn tỉnh Đắk Lắk
- 8 Quyết định 61/2014/QĐ-UBND sửa đổi Quy định về quản lý quy hoạch xây dựng, quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình và quản lý chất lượng công trình xây dựng trên địa bàn tỉnh Lào Cai kèm theo Quyết định 47/2012/QĐ-UBND
- 9 Quyết định 10/2015/QĐ-UBND sửa đổi Quyết định liên quan đến quản lý quy hoạch đô thị do Thành phố Hồ Chí Minh ban hành
- 10 Hướng dẫn 01/HD-SXD năm 2015 về lập, thẩm định, phê duyệt, quản lý quy hoạch đô thị, quy hoạch xây dựng thuộc thẩm quyền phê duyệt của Ủy ban nhân dân cấp huyện trên địa bàn tỉnh Bình Định
- 11 Quyết định 16/2015/QĐ-UBND Quy định tạm thời về quản lý kiến trúc, cảnh quan đối với các công trình, nhà ở riêng lẻ xây dựng trong phạm vi ảnh hưởng đến khu di tích, công trình công cộng trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh
- 12 Quyết định 04/2017/QĐ-UBND Quy chế quản lý quy hoạch, kiến trúc đô thị thị xã Quảng Trị, tỉnh Quảng Trị
- 13 Quyết định 03/2024/QĐ-UBND về Quy định phân cấp và ủy quyền công tác quản lý kiến trúc trên địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế