Tổng quan về Chỉ thị 14/2006/CT-UBND
Chỉ thị 14/2006/CT-UBND do Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Trị ban hành nhằm mục tiêu tăng cường kỷ cương trong hoạt động thương mại, dịch vụ và bảo vệ quyền lợi hợp pháp của người tiêu dùng. Văn bản này tập trung vào việc thiết lập cơ chế minh bạch về giá cả, ngăn chặn tình trạng ép giá, đầu cơ và tạo môi trường kinh doanh lành mạnh trên địa bàn tỉnh.
Các chính sách và quy định cốt lõi
- Đối tượng bắt buộc thực hiện: Tất cả các tổ chức, cá nhân sản xuất, kinh doanh hàng hóa và dịch vụ trên địa bàn tỉnh Quảng Trị, bao gồm cả các doanh nghiệp nhà nước, doanh nghiệp tư nhân, hợp tác xã và hộ kinh doanh cá thể.
- Quy định về hình thức niêm yết giá: Việc niêm yết giá phải được thực hiện công khai, rõ ràng, không gây nhầm lẫn cho khách hàng. Các hình thức cụ thể bao gồm: in hoặc dán giá trực tiếp trên bao bì hàng hóa; ghi giá trên bảng, giấy hoặc các vật dụng khác đặt ngay tại nơi bày bán hàng hóa hoặc nơi giao dịch dịch vụ.
- Đồng tiền niêm yết: Giá niêm yết phải được tính bằng Đồng Việt Nam (VND), trừ các trường hợp đặc biệt được pháp luật về ngoại hối cho phép.
- Nghĩa vụ bán đúng giá niêm yết: Các đơn vị kinh doanh có trách nhiệm bán hàng hóa và cung ứng dịch vụ đúng với mức giá đã niêm yết công khai. Nghiêm cấm hành vi thu tiền cao hơn giá niêm yết hoặc lợi dụng biến động thị trường để tăng giá bất hợp lý.
Phân công trách nhiệm cho các cơ quan chức năng
- Sở Tài chính: Đóng vai trò chủ trì trong việc hướng dẫn, đôn đốc và kiểm tra việc thực hiện niêm yết giá. Cơ quan này có trách nhiệm tham mưu cho UBND tỉnh các biện pháp quản lý giá phù hợp với tình hình thực tế địa phương.
- Sở Thương mại và Du lịch (nay là Sở Công Thương): Chỉ đạo lực lượng Quản lý thị trường phối hợp với các ngành liên quan tăng cường kiểm tra, kiểm soát thị trường. Tập trung xử lý các hành vi vi phạm về niêm yết giá tại các chợ, trung tâm thương mại và các điểm kinh doanh dịch vụ du lịch.
- Cục Thuế tỉnh: Gắn việc kiểm tra niêm yết giá với việc kiểm tra sử dụng hóa đơn, chứng từ trong bán hàng nhằm chống thất thu thuế và đảm bảo tính minh bạch trong giao dịch tài chính.
- Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã: Chịu trách nhiệm chỉ đạo các phòng ban chuyên môn và UBND cấp xã tuyên truyền, phổ biến nội dung Chỉ thị đến từng hộ kinh doanh. Đồng thời, chỉ đạo Ban quản lý các chợ yêu cầu tiểu thương ký cam kết thực hiện niêm yết giá và bán đúng giá niêm yết.
Chế tài và biện pháp xử lý vi phạm
Chỉ thị yêu cầu các cơ quan có thẩm quyền phải xử lý nghiêm minh, kịp thời các hành vi vi phạm quy định về giá. Các hình thức xử lý bao gồm phạt tiền theo quy định của pháp luật về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực giá và thương mại. Đối với những trường hợp vi phạm nhiều lần hoặc vi phạm nghiêm trọng, có thể xem xét các biện pháp bổ sung như đình chỉ kinh doanh hoặc thu hồi giấy phép theo quy định.
Ý nghĩa của việc thực hiện Chỉ thị
Việc thực hiện nghiêm túc Chỉ thị 14/2006/CT-UBND không chỉ giúp ổn định thị trường giá cả tại Quảng Trị mà còn góp phần xây dựng văn minh thương mại. Đây là cơ sở để người tiêu dùng có thể tự giám sát, lựa chọn hàng hóa phù hợp với khả năng tài chính, đồng thời thúc đẩy sự cạnh tranh công bằng giữa các đơn vị kinh doanh trên địa bàn tỉnh.
Lưu ý: Nội dung tóm tắt này được tổng hợp để phục vụ mục đích tra cứu thông tin pháp luật chuyên sâu về quản lý giá tại tỉnh Quảng Trị.
| ỦY BAN NHÂN DÂN | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 14/2006/CT-UBND | Đông Hà, ngày 31 tháng 7 năm 2006 |
CHỈ THỊ
VỀ VIỆC THỰC HIỆN NIÊM YẾT GIÁ CÔNG KHAI VÀ BÁN HÀNG THEO GIÁ NIÊM YẾT
Trong những năm qua công tác thu ngân sách nhà nước trên địa bàn tỉnh đã đạt những kết quả đáng phấn khởi. Các ngành, các cấp đã phối hợp tích cực với ngành tài chính triển khai các biện pháp quản lý thu thuế, chống thất thu ngân sách và quản lý giá trên địa bàn tỉnh. Tuy nhiên, tình trạng thất thu thuế vẫn còn ở nhiều lĩnh vực, tốc độ tăng thu chậm, số thu chưa đáp ứng được yêu cầu của phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh. Các hoạt động sản xuất kinh doanh chưa được quản lý chặt chẽ và đầy đủ. Ý thức tự giác chấp hành nghĩa vụ nộp thuế của một số đối tượng nộp thuế chưa nghiêm túc, hầu hết chưa công khai niêm yết giá và bán hàng theo giá niêm yết (Nhất là trong lĩnh vực hoạt động kinh doanh xe ô tô và xe hai bánh gắn máy).
Thực hiện Pháp lệnh giá số 40/2002/PL-UBTVQH10 được Ủy ban Thường vụ Quốc hội khoá 10, thông qua ngày 26/4/2002; Nghị định số 169/2004/NĐ-CP ngày 22/9/2004 của Chính Phủ quy định xử phạt hành chính trong lĩnh vực giá cả; Chỉ thị số 15/2005/CT-TTg của Chính phủ về các biện pháp xử lý nợ đọng và chống thất thu ngân sách Nhà nước; Quyết định số 41/2002/QĐ-TTg ngày 18/3/2002 của Thủ tướng Chính phủ về chống thất thu thuế giá trị gia tăng và thuế thu nhập doanh nghiệp qua giá bán trong hoạt động kinh doanh xe ô tô, xe hai bánh gắn máy. Để tăng cường công tác quản lý giá, thực hiện tốt các giải pháp khai thác nguồn thu, chống thất thu thuế, tạo bình đẵng giữa các thành phấn kinh tế trong việc thực hiện nghĩa vụ đối với ngân sách Nhà nước, đồng thời đảm bảo văn minh thương mại, UBND tỉnh chỉ thị:
1. Giao Cục Thuế Quảng Trị chủ trì, phối hợp với các Sở: Tài chính, Thương mại & Du lịch, UBND các huyện, thị xã, Chi cục Quản lý Thị trường kiểm tra thường xuyên việc thực hiện niêm yết giá công khai và bán hàng theo giá niêm yết. Các trường hợp vi phạm, tuỳ theo tính chất, mức độ và hậu quả gây ra sẽ bị xử lý vi phạm hành chính hoặc truy cứu trách nhiệm hình sự theo quy định của pháp luật hiện hành .
2. Các doanh nghiệp và cơ sở kinh doanh thực hiện nghiêm túc việc niêm yết công khai giá tại cửa hàng, nơi giao dịch mua bán hàng hoá, cung ứng dịch vụ và bán hàng theo đúng giá niêm yết. Việc niêm yết giá phải rõ ràng, không gây nhầm lẫn cho khách hàng. Đối với hàng hoá, dịch vụ do Nhà nước định giá phải niêm yết đúng giá do cơ quan Nhà nước có thẩm quyền quyết định và mua bán đúng giá đã niêm yết. Đối với hàng hoá, dịch vụ không thuộc danh mục Nhà nước định giá thì niêm yết theo giá do tổ chức, cá nhân sản xuất kinh doanh quyết định (Đặc biệt là đối với lĩnh vực kinh doanh xe ô tô và xe hai bánh gắn máy).
3. Các tổ chức, cá nhân khi mua hàng phải đối chiếu, kiểm tra xác định đúng tên, địa chỉ cơ sở bán hàng, giá bán ghi trên hoá đơn với giá niêm yết của cơ sở kinh doanh, ký và nhận ngay hoá đơn sau khi thanh toán tiền.
Trường hợp có sự chênh lệch giữa giá thực tế thanh toán với giá ghi trên hoá đơn phải báo cáo ngay cho cơ quan thuế nơi gần nhất để có biện pháp xử lý.
4. Các cơ quan thông tin đại chúng, Đài Phát thanh - Truyền hình tỉnh, Báo Quảng Trị, Đài truyền thanh các huyện, thị xã có trách nhiệm đưa tin, tuyên truyền và phổ biến rộng rãi Chỉ thị này trên các phương tiện thông tin đại chúng để các ngành, các cấp, các tổ chức, cá nhân, các cơ sở kinh doanh và nhân dân biết để thực hiện.
Giám đốc các Sở, Thủ trưởng các Ban ngành, đoàn thể, các cơ quan, đơn vị, Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, Giám đốc các doanh nghiệp, các cơ sở kinh doanh thực hiện nghiêm túc, hiệu quả Chỉ thị này./.
|
Nơi nhận: | TM.UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH |
- 1 Quyết định 41/2002/QĐ-TTg về việc chống thất thu thuế giá trị gia tăng và thuế thu nhập doanh nghiệp qua giá bán trong hoạt động kinh doanh xe ôtô, xe hai bánh gắn máy do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 2 Pháp lệnh Giá năm 2002
- 3 Nghị định 169/2004/NĐ-CP quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực giá
- 4 Chỉ thị 15/2005/CT-TTg về biện pháp xử lý nợ đọng và chống thất thu ngân sách nhà nước do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 1 Quyết định 76/2007/QĐ-UBND quy định danh mục hàng hoá, dịch vụ phải niêm yết giá và bán đúng giá niêm yết do Uỷ ban nhân dân tỉnh Lào Cai ban hành
- 2 Quyết định 43/QĐ-UB năm 1990 ban hành quy định về chế độ niêm yết giá và không bán quá giá niêm yết của Ủy ban nhân dân thành phố Hồ Chí Minh
- 3 Quyết định 390/QĐ-UB về đăng ký, niêm yết giá và chống đầu cơ nâng giá do Ủy ban nhân dân thành phố Hồ Chí Minh ban hành
- 4 Chỉ thị 02/2003/CT-UBBT về thực hiện niêm yết giá trên địa bàn tỉnh Bình Thuận
- 1 Quyết định 41/2002/QĐ-TTg về việc chống thất thu thuế giá trị gia tăng và thuế thu nhập doanh nghiệp qua giá bán trong hoạt động kinh doanh xe ôtô, xe hai bánh gắn máy do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 2 Pháp lệnh Giá năm 2002
- 3 Nghị định 169/2004/NĐ-CP quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực giá
- 4 Chỉ thị 15/2005/CT-TTg về biện pháp xử lý nợ đọng và chống thất thu ngân sách nhà nước do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 5 Quyết định 76/2007/QĐ-UBND quy định danh mục hàng hoá, dịch vụ phải niêm yết giá và bán đúng giá niêm yết do Uỷ ban nhân dân tỉnh Lào Cai ban hành
- 6 Quyết định 43/QĐ-UB năm 1990 ban hành quy định về chế độ niêm yết giá và không bán quá giá niêm yết của Ủy ban nhân dân thành phố Hồ Chí Minh
- 7 Quyết định 390/QĐ-UB về đăng ký, niêm yết giá và chống đầu cơ nâng giá do Ủy ban nhân dân thành phố Hồ Chí Minh ban hành
- 8 Chỉ thị 02/2003/CT-UBBT về thực hiện niêm yết giá trên địa bàn tỉnh Bình Thuận