Giới thiệu chung về Chỉ thị 15/2014/CT-UBND
Chỉ thị 15/2014/CT-UBND của Ủy ban nhân dân tỉnh Thái Nguyên được ban hành nhằm mục đích tăng cường công tác quản lý, chấn chỉnh kỷ luật, kỷ cương hành chính và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức xã, phường, thị trấn (gọi chung là cấp xã) trên địa bàn tỉnh. Văn bản tập trung giải quyết các tồn tại trong công tác tuyển dụng, bố trí, sử dụng và đánh giá cán bộ, công chức cơ sở, hướng tới xây dựng nền hành chính chuyên nghiệp, hiệu quả.
- Mục tiêu và yêu cầu nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã
- Xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã có đủ phẩm chất chính trị, đạo đức lối sống, năng lực chuyên môn và tinh thần trách nhiệm cao trong thực thi công vụ.
- Khắc phục triệt để những hạn chế, yếu kém trong công tác quản lý, sử dụng và thực hiện chế độ chính sách đối với cán bộ, công chức cấp xã thời gian qua.
- Đảm bảo việc bố trí, sắp xếp các chức danh cán bộ, công chức đúng tiêu chuẩn, vị trí việc làm và phù hợp với trình độ chuyên môn được đào tạo.
- Nhiệm vụ cụ thể đối với Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố, thị xã
- Quản lý chặt chẽ công tác tuyển dụng và tiếp nhận: Thực hiện nghiêm túc quy trình tuyển dụng, tiếp nhận, điều động, luân chuyển công chức cấp xã theo đúng quy định của pháp luật. Tuyệt đối không tự ý ký hợp đồng lao động để làm công tác chuyên môn của công chức cấp xã.
- Rà soát và chuẩn hóa đội ngũ: Tiến hành rà soát, đánh giá thực trạng trình độ chuyên môn, lý luận chính trị của đội ngũ hiện tại để xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cụ thể, phấn đấu đạt chuẩn theo quy định của Bộ Nội vụ.
- Thực hiện tinh giản biên chế: Kiên quyết đưa ra khỏi bộ máy những cán bộ, công chức không đạt chuẩn, không hoàn thành nhiệm vụ, năng lực yếu kém hoặc vi phạm kỷ luật lao động.
- Tăng cường thanh tra, kiểm tra: Thường xuyên tổ chức thanh tra, kiểm tra công vụ, kịp thời phát hiện và xử lý nghiêm các hành vi nhũng nhiễu, gây phiền hà cho người dân và doanh nghiệp.
- Nhiệm vụ đối với Ủy ban nhân dân các xã, phường, thị trấn
- Chấp hành nghiêm túc kỷ cương hành chính: Quản lý chặt chẽ thời gian làm việc, tác phong, lề lối làm việc của cán bộ, công chức. Thực hiện nghiêm túc quy chế dân chủ ở cơ sở và quy chế làm việc của Ủy ban nhân dân cấp xã.
- Phân công nhiệm vụ rõ ràng: Xây dựng bản mô tả công việc và phân công nhiệm vụ cụ thể cho từng cán bộ, công chức, tránh tình trạng đùn đẩy trách nhiệm hoặc chồng chéo trong thực hiện nhiệm vụ.
- Đánh giá, phân loại định kỳ: Thực hiện đánh giá, phân loại cán bộ, công chức hàng năm một cách khách quan, trung thực, lấy kết quả hoàn thành nhiệm vụ làm thước đo chủ yếu.
- Trách nhiệm của Sở Nội vụ tỉnh Thái Nguyên
- Tham mưu và hướng dẫn: Chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh hoàn thiện các quy định về quản lý cán bộ, công chức cấp xã phù hợp với tình hình thực tế của địa phương.
- Thanh tra chuyên ngành: Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra chuyên ngành về tuyển dụng, sử dụng, quản lý và thực hiện chế độ chính sách đối với cán bộ, công chức cấp xã tại các địa phương.
- Theo dõi và tổng hợp báo cáo: Đôn đốc việc thực hiện Chỉ thị này, định kỳ tổng hợp kết quả báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh và Bộ Nội vụ theo quy định.
- Tổ chức thực hiện và hiệu lực thi hành
Chỉ thị yêu cầu Thủ trưởng các sở, ban, ngành, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố, thị xã và Chủ tịch Ủy ban nhân dân các xã, phường, thị trấn trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên có trách nhiệm quán triệt và tổ chức thực hiện nghiêm túc các nội dung của Chỉ thị này. Việc thực hiện tốt Chỉ thị 15/2014/CT-UBND là một trong những tiêu chí quan trọng để đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ hàng năm của các cơ quan, đơn vị và cá nhân người đứng đầu.
| ỦY BAN NHÂN DÂN | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 15/2014/CT-UBND | Thái Nguyên, ngày 29 tháng 7 năm 2014 |
CHỈ THỊ
VỀ VIỆC TĂNG CƯỜNG QUẢN LÝ CÁN BỘ, CÔNG CHỨC XÃ, PHƯỜNG, THỊ TRẤN CỦA TỈNH THÁI NGUYÊN
Trong những năm vừa qua, được sự quan tâm của các cấp uỷ đảng, chính quyền và các đoàn thể chính trị - xã hội, đội ngũ cán bộ, công chức xã, phường, thị trấn (sau đây gọi chung là cấp xã) của tỉnh Thái Nguyên đã tăng về số lượng, có bước tiến bộ rõ rệt về chất lượng và năng lực thực tiễn, tích cực tham mưu thực hiện có hiệu quả các nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội ở cơ sở.
Bên cạnh những ưu điểm, tích cực, đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã còn có những mặt hạn chế, yếu kém về trình độ chuyên môn, nghiệp vụ, năng lực công tác không đồng đều giữa các chức danh; một số chức danh bầu cử không đủ tiêu chuẩn chuyên môn, nghiệp vụ; tinh thần trách nhiệm của một số cán bộ, công chức chưa cao, còn gây phiền hà, sách nhiễu nhân dân; công tác quản lý cán bộ, công chức của một số địa phương chưa chặt chẽ; tính cục bộ địa phương, dòng họ ảnh hưởng trực tiếp đến công tác cán bộ; chưa kiên quyết trong việc phê duyệt nhân sự và giải quyết chế độ, chính sách đối với những người không đủ tiêu chuẩn. Những hạn chế, yếu kém đó đã tác động trực tiếp đến hiệu quả hoạt động của hệ thống chính trị ở cơ sở.
Để khắc phục những hạn chế, yếu kém nêu trên, đồng thời tăng cường công tác quản lý đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã, Uỷ ban nhân dân tỉnh đề nghị cấp uỷ, chính quyền, Uỷ ban Mặt trận tổ quốc và các đoàn thể cấp huyện, cấp xã trên địa bàn tỉnh tập trung thực hiện tốt một số nội dung công việc sau đây:
1. Tập trung lãnh đạo, chỉ đạo phê duyệt nhân sự bầu cử, tuyển dụng những người đủ tiêu chuẩn theo quy định vào đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã, trong đó tiêu chuẩn về trình độ chuyên môn, nghiệp vụ phải từ trung cấp trở lên. Ưu tiên người có trình độ cao hơn và có kinh nghiệm trong hoạt động thực tiễn ở cơ sở để bầu cử giữ chức danh cán bộ cấp xã.
2. Thực hiện kiện toàn các chức danh bầu cử theo quy định, tuyển dụng kịp thời các chức danh công chức theo biên chế được giao. Những đơn vị cấp xã được giao 02 biên chế công chức Văn phòng - Thống kê trở lên thì bố trí 01 công chức làm công tác Văn phòng Đảng uỷ.
3. Phát huy trách nhiệm của người đứng đầu trong công tác quản lý cán bộ, công chức; thực hiện nghiêm túc quy định đánh giá cán bộ, công chức định kỳ hàng năm để làm căn cứ xét thi đua khen thưởng; giáo dục nâng cao tinh thần trách nhiệm, đạo đức công vụ; tăng cường công tác kiểm tra, giám sát, xử lý nghiêm khắc những cán bộ, công chức cấp xã vi phạm pháp luật.
4. Tăng cường công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức cấp xã đạt chuẩn theo quy định; kết hợp đào tạo, bồi dưỡng theo kế hoạch của cơ quan có thẩm quyền ở địa phương, với việc khuyến khích cán bộ, công chức cấp xã tự học tập để nâng cao trình độ chuyên môn và trình độ tin học. Ưu tiên bố trí sử dụng cán bộ, công chức cấp xã được cấp có thẩm quyền cử đi học đã hoàn thành chương trình đào tạo, bồi dưỡng sau khi trở về địa phương.
5. Thực hiện giải quyết chế độ, chính sách đối với cán bộ cấp xã không đủ tuổi tái cử và những người không đủ tiêu chuẩn theo quy định.
6. Kịp thời kiện toàn các tổ chức trong hệ thống chính trị cơ sở. Cuối năm thực hiện nghiêm túc chế độ đánh giá Đảng bộ, chính quyền và các đoàn thể để làm căn cứ đánh giá tiêu chí số 18 theo chương trình xây dựng nông thôn mới.
7. Đề nghị các huyện, thành, thị uỷ có kế hoạch lãnh đạo chính quyền và các đoàn thể cấp huyện, cấp xã triển khai thực hiện nghiêm túc Chỉ thị này. Ủy ban nhân nhân cấp xã định kỳ vào tháng 12 hàng năm hoặc đột xuất báo cáo kết quả thực hiện Chỉ thị này về Ủy ban nhân dân cấp huyện để tổng hợp báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh và Sở Nội vụ.
Giao Sở Nội vụ đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện Chỉ thị này và định kỳ cuối năm báo cáo Uỷ ban nhân dân tỉnh kết quả thực hiện. Ủy ban nhân dân tỉnh đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể của tỉnh; thủ trưởng các sở, ban, ngành trong phạm vi nhiệm vụ quyền hạn của mình, chỉ đạo cấp huyện, cấp xã thực hiện nghiêm túc Chỉ thị này./.
|
Nơi nhận: | TM. ỦY BAN NHÂN DÂN |
Lược đồ văn bản đang được cập nhật.
- 1 Quyết định 04/2014/QĐ-UBND về quản lý cán bộ, công chức xã, phường, thị trấn trên địa bàn tỉnh Khánh Hòa
- 2 Quyết định 53/2013/QĐ-UBND về thẩm quyền quản lý cán bộ, công chức và những người hoạt động không chuyên trách ở xã, phường, thị trấn và thôn, ấp, khu phố trên địa bàn tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu
- 3 Quyết định 43/2015/QĐ-UBND sửa đổi một số điều của Quy định về nâng bậc lương trước thời hạn do lập thành tích xuất sắc trong thực hiện nhiệm vụ đối với cán bộ, công chức, viên chức tỉnh Thái Nguyên ban hành kèm theo Quyết định 30/2013/QĐ-UBND ngày 13/12/2013 của UBND tỉnh Thái Nguyên
- 4 Quyết định 85/2017/QĐ-UBND về Quy định quản lý cán bộ, công chức xã, phường, thị trấn trên địa bàn tỉnh An Giang
- 1 Quyết định 04/2014/QĐ-UBND về quản lý cán bộ, công chức xã, phường, thị trấn trên địa bàn tỉnh Khánh Hòa
- 2 Quyết định 53/2013/QĐ-UBND về thẩm quyền quản lý cán bộ, công chức và những người hoạt động không chuyên trách ở xã, phường, thị trấn và thôn, ấp, khu phố trên địa bàn tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu
- 3 Quyết định 43/2015/QĐ-UBND sửa đổi một số điều của Quy định về nâng bậc lương trước thời hạn do lập thành tích xuất sắc trong thực hiện nhiệm vụ đối với cán bộ, công chức, viên chức tỉnh Thái Nguyên ban hành kèm theo Quyết định 30/2013/QĐ-UBND ngày 13/12/2013 của UBND tỉnh Thái Nguyên
- 4 Quyết định 85/2017/QĐ-UBND về Quy định quản lý cán bộ, công chức xã, phường, thị trấn trên địa bàn tỉnh An Giang