Chỉ thị 17/CT-BCT năm 2010 do Bộ Công thương ban hành nhằm mục đích thực hiện các biện pháp cấp bách và lâu dài để nâng cao khả năng cung ứng điện, đảm bảo an ninh năng lượng phục vụ cho hoạt động sản xuất kinh doanh và nhu cầu đời sống sinh hoạt của nhân dân. Văn bản này tập trung vào việc tối ưu hóa vận hành hệ thống điện, đẩy mạnh tiết kiệm điện và tăng cường phối hợp giữa các cơ quan quản lý nhà nước với đơn vị điện lực.

Vận hành tối ưu và bảo đảm an toàn hệ thống điện quốc gia

Để giải quyết tình trạng thiếu hụt nguồn cung và nâng cao hiệu suất truyền tải, Bộ Công thương yêu cầu các đơn vị liên quan thực hiện các giải pháp kỹ thuật và vận hành đồng bộ:

• Tập đoàn Điện lực Việt Nam (EVN): Chịu trách nhiệm chính trong việc huy động tối đa các nguồn điện trong hệ thống, bao gồm cả nguồn nhiệt điện than, nhiệt điện khí, thủy điện và các nguồn điện độc lập (IPP). Xây dựng phương thức vận hành hệ thống điện quốc gia tối ưu, an toàn, hạn chế tối đa sự cố lưới điện truyền tải và phân phối.
• Điều tiết hồ chứa thủy điện: Phối hợp chặt chẽ với các bộ, ngành và địa phương để điều tiết nước các hồ chứa thủy điện hợp lý, vừa bảo đảm phát điện trong các tháng cao điểm mùa khô, vừa đáp ứng nhu cầu nước cho sản xuất nông nghiệp và sinh hoạt của hạ du.
• Bảo dưỡng và sửa chữa thiết bị: Lập kế hoạch và thực hiện nghiêm ngặt công tác bảo dưỡng định kỳ, sửa chữa các tổ máy phát điện và đường dây truyền tải, hạn chế tối đa việc dừng máy ngoài kế hoạch trong các giai đoạn căng thẳng về nguồn cung.

Đẩy mạnh công tác tiết kiệm điện và quản lý nhu cầu phụ tải (DSM)

Tiết kiệm điện được xác định là giải pháp trọng tâm, cấp bách để giảm áp lực lên hệ thống điện quốc gia:

• Tuyên truyền và vận động: Tăng cường tuyên truyền sâu rộng đến mọi tầng lớp nhân dân, cơ quan, doanh nghiệp về ý thức sử dụng điện tiết kiệm và hiệu quả. Khuyến khích sử dụng các thiết bị điện có dán nhãn tiết kiệm năng lượng.
• Áp dụng biện pháp tiết kiệm tại công sở và chiếu sáng công cộng: Các cơ quan hành chính sự nghiệp phải xây dựng và thực hiện phương án tiết kiệm tối thiểu 10% chi phí điện năng. Hệ thống chiếu sáng công cộng phải điều chỉnh thời gian chiếu sáng và giảm công suất tiêu thụ phù hợp vào giờ cao điểm.
• Quản lý phụ tải sản xuất: Khuyến khích các doanh nghiệp sản xuất công nghiệp, đặc biệt là các hộ tiêu thụ điện lớn, điều chỉnh kế hoạch sản xuất tránh các giờ cao điểm của hệ thống điện, chuyển sang sản xuất vào giờ thấp điểm để tối ưu hóa biểu đồ phụ tải.

Tăng cường phối hợp điều hòa và giám sát cung ứng điện tại địa phương

Sự phối hợp chặt chẽ giữa chính quyền địa phương và ngành điện là yếu tố quyết định để đảm bảo việc cung ứng điện công bằng, minh bạch:

• Vai trò của Sở Công thương: Chủ trì, phối hợp với Công ty Điện lực tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương xây dựng phương án cung cấp điện hàng tháng, hàng quý trình Ủy ban nhân dân cấp tỉnh phê duyệt. Giám sát chặt chẽ việc thực hiện ngừng, giảm mức cung cấp điện của các đơn vị điện lực, bảo đảm đúng quy định, công bằng và không phân biệt đối xử.
• Hạn chế cắt điện đột ngột: Các đơn vị điện lực phải thông báo trước cho khách hàng sử dụng điện theo đúng quy định khi thực hiện ngừng, giảm mức cung cấp điện có kế hoạch. Hạn chế tối đa việc cắt điện đột ngột gây ảnh hưởng nghiêm trọng đến sản xuất và sinh hoạt của người dân.
• Ưu tiên nguồn điện cho các mục tiêu trọng điểm: Đảm bảo ưu tiên cung cấp điện liên tục, ổn định cho các sự kiện chính trị - xã hội quan trọng, các bệnh viện, cơ sở sản xuất nước sạch và các ngành sản xuất trọng điểm của nền kinh tế.

Đẩy nhanh tiến độ đầu tư xây dựng các dự án nguồn và lưới điện

Để giải quyết triệt để bài toán thiếu điện trong trung và dài hạn, Chỉ thị nhấn mạnh công tác đầu tư hạ tầng:

• Đẩy nhanh tiến độ thi công: Tập trung nguồn lực để hoàn thành đúng tiến độ các công trình nguồn điện và lưới điện truyền tải, đặc biệt là các công trình giải tỏa công suất các nhà máy điện mới đi vào vận hành.
• Tháo gỡ khó khăn vướng mắc: Chủ động phối hợp với các địa phương giải quyết dứt điểm các vướng mắc trong công tác đền bù, giải phóng mặt bằng để bàn giao mặt đất sạch cho các dự án điện lực trọng điểm.