Chỉ thị 19/CT-UB-TM năm 1998 do Ủy ban nhân dân thành phố Hồ Chí Minh ban hành là một văn bản chỉ đạo hành chính quan trọng nhằm thúc đẩy tiến trình cải cách hệ thống thuế, thực hiện đăng ký thuế và cấp mã số thuế quốc gia cho các đối tượng nộp thuế trên địa bàn thành phố. Đây là bước đi mang tính chiến lược nhằm hiện đại hóa công tác quản lý tài chính, chống thất thu ngân sách và tạo lập môi trường kinh doanh minh bạch.

- Mục tiêu và phạm vi áp dụng của Chỉ thị

• Thống nhất quản lý toàn bộ các đối tượng nộp thuế thông qua hệ thống mã số thuế quốc gia duy nhất, phục vụ cho việc ứng dụng công nghệ thông tin vào quản lý thuế.
• Phạm vi áp dụng bao gồm tất cả các tổ chức, cá nhân có hoạt động sản xuất, kinh doanh, dịch vụ, xuất nhập khẩu và các đối tượng khác có nghĩa vụ nộp thuế, phí, lệ phí theo quy định của pháp luật trên địa bàn TP. Hồ Chí Minh.
• Khắc phục triệt để tình trạng sót lọt đối tượng nộp thuế, nâng cao tính tự giác chấp hành pháp luật thuế của người dân và doanh nghiệp.

- Trách nhiệm của Cục Thuế Thành phố Hồ Chí Minh

• Chủ trì và phối hợp với các cơ quan thông tin đại chúng tổ chức tuyên truyền, phổ biến sâu rộng về mục đích, ý nghĩa, thủ tục và thời hạn đăng ký thuế, cấp mã số thuế.
• Xây dựng kế hoạch triển khai chi tiết, bố trí đầy đủ nhân lực, trang thiết bị và biểu mẫu kê khai để tạo điều kiện thuận lợi nhất cho người nộp thuế.
• Tiếp nhận hồ sơ, thực hiện đối chiếu, phân loại và tiến hành cấp mã số thuế quốc gia đúng quy trình, đảm bảo tính chính xác, không gây phiền hà cho đối tượng nộp thuế.

- Sự phối hợp của Sở Kế hoạch và Đầu tư và các cơ quan chuyên môn

• Sở Kế hoạch và Đầu tư có trách nhiệm phối hợp chặt chẽ với Cục Thuế trong việc liên kết quy trình cấp giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh với quy trình đăng ký thuế, đảm bảo các doanh nghiệp mới thành lập phải thực hiện đăng ký thuế ngay từ đầu.
• Các sở, ban, ngành quản lý chuyên ngành có nghĩa vụ cung cấp danh sách, thông tin về các giấy phép hoạt động, giấy phép hành nghề đã cấp cho các tổ chức, cá nhân để cơ quan thuế thực hiện rà soát, đối chiếu đối tượng nộp thuế.

- Vai trò và nhiệm vụ của Ủy ban nhân dân các quận, huyện

• Trực tiếp chỉ đạo các Chi cục Thuế phối hợp với Ủy ban nhân dân các phường, xã, thị trấn tiến hành rà soát, lập danh sách toàn bộ các hộ kinh doanh cá thể, các cơ sở sản xuất nhỏ lẻ trên địa bàn quản lý.
• Tổ chức tuyên truyền, vận động trực tiếp đến từng tổ dân phố, khu phố để người dân hiểu rõ quyền lợi, nghĩa vụ và tự giác thực hiện đăng ký thuế đúng thời hạn.
• Chỉ đạo các lực lượng chức năng tại địa phương hỗ trợ cơ quan thuế trong việc kiểm tra, đôn đốc và xử lý các trường hợp cố tình né tránh đăng ký thuế.

- Nghĩa vụ của các đối tượng nộp thuế

• Chủ động liên hệ với cơ quan thuế quản lý trực tiếp để nhận tờ khai, hướng dẫn và thực hiện kê khai đầy đủ, trung thực các thông tin theo mẫu quy định.
• Nộp hồ sơ đăng ký thuế đúng thời hạn quy định của Chỉ thị và hướng dẫn của cơ quan thuế, không được chậm trễ.
• Nghiêm túc sử dụng mã số thuế đã được cấp trong mọi giao dịch kinh tế, hóa đơn, chứng từ, tờ khai thuế và các thủ tục hành chính liên quan đến nghĩa vụ tài chính với Nhà nước.

- Công tác kiểm tra, giám sát và chế độ báo cáo

• Cục Thuế thành phố có trách nhiệm theo dõi, đôn đốc tiến độ thực hiện của các đơn vị, định kỳ tổng hợp tình hình và báo cáo kết quả về Ủy ban nhân dân thành phố và Bộ Tài chính.
• Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra việc chấp hành đăng ký thuế; áp dụng các biện pháp xử lý nghiêm khắc theo quy định của pháp luật đối với các tổ chức, cá nhân cố tình trì hoãn, không đăng ký hoặc gian lận thông tin đăng ký thuế.