Giới thiệu về Chỉ thị 37/CT-UBND của Ủy ban nhân dân tỉnh Hà Giang
Chỉ thị 37/CT-UBND là văn bản chỉ đạo hành chính quan trọng do Ủy ban nhân dân tỉnh Hà Giang ban hành nhằm mục tiêu thúc đẩy, đôn đốc và tổ chức thực hiện thắng lợi các chỉ tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội cùng dự toán ngân sách nhà nước trong năm 2018. Đây là văn bản mang tính định hướng chiến lược và phân công trách nhiệm cụ thể cho các cấp, các ngành trên địa bàn tỉnh.
Các nội dung chỉ đạo và định hướng cốt lõi
Dù các điều khoản chi tiết không được thể hiện đầy đủ trong phần trích xuất, dựa trên tính chất pháp lý và mục tiêu của Chỉ thị 37/CT-UBND, các nội dung trọng tâm xoay quanh các nhóm nhiệm vụ sau:
- Thực hiện các chỉ tiêu phát triển kinh tế - xã hội: Tập trung thúc đẩy tăng trưởng kinh tế bền vững, chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng tích cực. Đẩy mạnh phát triển nông nghiệp công nghệ cao, du lịch, dịch vụ và kinh tế biên mậu vốn là thế mạnh của tỉnh Hà Giang.
- Quản lý và điều hành dự toán ngân sách năm 2018: Tăng cường công tác thu ngân sách nhà nước, chống thất thu, nợ đọng thuế. Điều hành chi ngân sách chặt chẽ, tiết kiệm, hiệu quả, ưu tiên nguồn vốn cho đầu tư phát triển và các chương trình mục tiêu quốc gia, an sinh xã hội.
- Phát triển văn hóa - xã hội và giảm nghèo bền vững: Chú trọng nâng cao chất lượng giáo dục, y tế, đặc biệt là tại các vùng sâu, vùng xa, vùng đồng bào dân tộc thiểu số. Thực hiện hiệu quả các chính sách giảm nghèo, tạo việc làm và đảm bảo an sinh xã hội.
- Đảm bảo quốc phòng, an ninh và đối ngoại: Giữ vững an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội, đặc biệt là an ninh biên giới. Tăng cường công tác đối ngoại, tạo môi trường hòa bình, ổn định để phát triển kinh tế.
- Cải cách hành chính và nâng cao hiệu lực quản lý: Đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, nâng cao chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI). Tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính, phòng chống tham nhũng, lãng phí trong bộ máy nhà nước.
Tổ chức thực hiện và phân công trách nhiệm
Để đảm bảo Chỉ thị được thực thi hiệu quả, Ủy ban nhân dân tỉnh Hà Giang giao nhiệm vụ cụ thể cho các cơ quan, đơn vị:
- Các sở, ban, ngành cấp tỉnh: Chủ động xây dựng kế hoạch hành động chi tiết của ngành mình, phối hợp chặt chẽ với các địa phương để tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện.
- Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố: Cụ thể hóa các chỉ tiêu, nhiệm vụ được giao vào kế hoạch phát triển của địa phương; tập trung chỉ đạo quyết liệt ngay từ những tháng đầu năm.
- Chế độ thông tin, báo cáo: Các đơn vị thực hiện nghiêm túc chế độ báo cáo định kỳ về tình hình thực hiện chỉ tiêu, dự toán ngân sách gửi Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Tài chính để tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh.
| ỦY BAN NHÂN DÂN | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 37/CT-UBND | Hà Giang, ngày 05 tháng 01 năm 2018 |
CỦA CHỦ TỊCH UBND TỈNH
VỀ VIỆC TRIỂN KHAI THỰC HIỆN CHỈ TIÊU, NHIỆM VỤ PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI VÀ DỰ TOÁN NGÂN SÁCH NĂM 2018
Thực hiện Nghị quyết số 01/NQ-CP của Chính phủ; Nghị quyết số 16-NQ/TU ngày 05/12/2017 của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh lần thứ XVI; Nghị quyết số 98/NQ-HĐND ngày 08/12/2017 của Hội đồng nhân dân tỉnh, về mục tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2018; Quyết định số 2658/QĐ-UBND ngày 8/12/2017 của UBND tỉnh về giao dự toán thu chi ngân sách nhà nước năm 2018; Quyết định số 2666/QĐ-UBND ngày 12/12/2017 của UBND tỉnh về việc giao chỉ tiêu kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2018 và các Quyết định số 2668/QĐ-UBND ngày 12/12/2017 của UBND tỉnh, về giao vốn đầu tư phát triển năm 2018; để tiếp tục phát huy những kết quả đạt được trong năm 2017. Chủ tịch UBND tỉnh yêu cầu Thủ trưởng các sở, ban, ngành, đơn vị; Chủ tịch UBND các huyện, thành phố thực hiện tốt các nhiệm vụ sau:
1. Căn cứ nhiệm vụ được giao theo từng lĩnh vực, phạm vi và tình hình thực tiễn, các đơn vị, địa phương tập trung xây dựng kế hoạch, đưa ra các nhiệm vụ, giải pháp cụ thể, thiết thực để triển khai thực có hiệu quả, phấn đấu đạt và vượt các mục tiêu, chỉ tiêu phát triển kinh tế - xã hội năm 2018, đảm bảo quốc phòng, an ninh mà Nghị quyết của Chính phủ; Nghị quyết của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh; Nghị quyết Hội đồng nhân dân và các Quyết định của UBND tỉnh đã đề ra trong năm 2018.
2. Chủ động phối, kết hợp chặt chẽ giữa các sở, ban, ngành, các địa phương và các bộ, ngành Trung ương để triển khai kịp thời, có hiệu quả các nội dung theo Kết luận của Thủ tướng Chính phủ tại chuyến thăm và làm việc với tỉnh Hà Giang (ngày 27/11/2017). Tiếp tục triển khai thực hiện tốt các chương trình, kế hoạch hành động của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh về thực hiện các Nghị quyết của Trung ương; các kế hoạch, chương trình và đề án thực hiện Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh lần thứ XVI đã đề ra, trong đó tập trung vào cụ thể hóa 02 đột phá và 05 chương trình trọng tâm.
3. Tập trung xúc tiến, đẩy nhanh tiến độ triển khai các dự án đã được trao Quyết định Chấp thuận chủ trương đầu tư tại Hội nghị xúc tiến đầu tư tỉnh Hà Giang năm 2017; Hướng dẫn các nhà đầu tư lập hồ sơ dự án trình UBND tỉnh phê duyệt quyết định chủ trương đầu tư, cấp giấy chứng nhận đăng ký đầu tư theo quy định đối với các dự án đã được trao cam kết đầu tư.
4. Triển khai quyết liệt Chương trình MTQG xây dựng nông thôn mới; thực hiện tốt đề án 01 triệu tấn xi măng để kiên cố hóa kênh mương, bê tông hóa đường giao thông nội đồng và một số công trình hạ tầng kinh tế - xã hội nông thôn thuộc Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới. Đẩy mạnh thực hiện có hiệu quả Đề án phát triển nửa triệu con đại gia súc; tập trung phòng, chống dịch bệnh cho cây trồng, vật nuôi; chủ động phòng chống và khắc phục hậu quả do thiên tai gây ra, có phương án kịp thời di rời các hộ dân sống ở vùng có nguy cơ sạt lở cao đến nơi an toàn trước mùa mưa bão.
5. Đẩy mạnh triển khai thực hiện các chính sách khuyến khích phát triển phát triển sản xuất nông nghiệp hàng hóa; phát triển kinh tế biên mậu; phát triển du lịch theo các Nghị quyết HĐND tỉnh.
6. Tập trung đánh giá mô hình thí điểm phân cấp, ủy quyền cho các huyện, thành phố vùng động lực để bổ sung, hoàn thiện triển khai thực hiện. Triển khai đồng bộ chương trình phối hợp với Trường Đại học Fulbright để giải quyết các nút thắt trong phát triển kinh tế của tỉnh và triển khai các đề tài khoa học.
7. Tập trung chỉ đạo quyết liệt công tác thu ngân sách trên địa bàn, chống thất thu ngân sách. Tăng cường công tác quản lý nhà nước về tài chính, tài sản công, kiểm soát chặt chẽ chi ngân sách, chống lãng phí, bảo đảm chi đúng tiêu chuẩn, chế độ, định mức quy định. Thực hiện nghiêm túc quy chế công khai tài chính đối với các cấp ngân sách, các đơn vị dự toán, các tổ chức, các dự án đầu tư xây dựng cơ bản, các quỹ sử dụng ngân sách nhà nước và các khoản đóng góp của nhân dân theo quy định.
8. Thực hiện nghiêm túc các quy định của pháp luật về đầu tư công, tiếp tục đổi mới cơ chế quản lý đầu tư, kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2016 - 2020 và năm 2018. Huy động và sử dụng có hiệu quả các nguồn lực cho đầu tư xây dựng hệ thống kết cấu hạ tầng và phát triển đô thị, gắn với tăng cường công tác quản lý đô thị, quản lý đầu tư xây dựng cơ bản; đẩy nhanh tiến độ thực hiện các công trình, dự án trọng điểm của tỉnh; quan tâm đầu tư, nhân rộng mô hình xây dựng trường học nhà sàn bê tông, theo hướng nhà nước và nhân dân cùng làm để tạo điều kiện thuận lợi cho công tác dạy và học.
9. Phát triển kinh tế, gắn với giữ gìn và phát huy các bản sắc văn hóa truyền thống tốt đẹp của các dân tộc; tiếp tục phát triển các phong trào văn hóa, văn nghệ, thể dục thể thao theo hướng nâng cao chất lượng; thực hiện có hiệu quả Chương trình MTQG giảm nghèo bền vững. Phát triển các hoạt động y tế, giáo dục, văn hóa xã hội, đẩy mạnh công tác xã hội hóa, bố trí đủ phòng học, đa dạng hóa các dịch vụ chăm sóc sức khỏe nhân dân; tăng cường công tác tuyên truyền, kiểm soát vệ sinh an toàn thực phẩm. Chuẩn bị tốt các điều kiện, nội dung cho công tác tái đánh giá Công viên địa chất toàn cầu Cao nguyên đá Đồng Văn.
10. Đẩy mạnh việc thực hiện đồng bộ các giải pháp trong cải cách hành chính, trọng tâm là đổi mới, sắp xếp bộ máy tinh gọn, hoạt động hiệu lực hiệu quả, nâng cao chất lượng thực thi công vụ của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức; tiếp tục phấn đấu nâng cao chỉ số PAPI, PCI, giữ vững chỉ số ứng dụng công nghệ thông tin của tỉnh trong năm 2018, xây dựng môi trường đầu tư kinh doanh thuận lợi góp phần thúc đẩy tăng trưởng kinh tế mạnh và bền vững.
Tạo điều kiện và môi trường thuận lợi cho làn sóng khởi nghiệp, khởi sự kinh doanh, thành lập doanh nghiệp phát triển mạnh mẽ và rộng khắp để huy động mọi nguồn lực cho đầu tư phát triển. Bên cạnh đó tăng cường công tác quản lý nhà nước về đăng ký, quản lý kinh doanh, kiểm tra, kiểm soát chặt chẽ các hoạt động kinh doanh có điều kiện, tạo môi trường kinh doanh lành mạnh và bình đẳng trước pháp luật.
11. Các cấp, các ngành tiếp tục quán triệt và triển khai thực hiện Chương trình hành động phòng, chống tham nhũng, Chương trình hành động thực hành tiết kiệm, chống lãng phí của Tỉnh ủy và Kế hoạch Ủy ban nhân dân tỉnh. Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra trong các lĩnh vực như: xây dựng cơ bản, quản lý đô thị, quản lý đất đai và quản lý thu, chi ngân sách và quản lý tài sản công. Xử lý nghiêm, kịp thời, đúng pháp luật các vụ việc liên quan đến tham nhũng, lãng phí.
12. Thủ trưởng các ngành, các cấp phải chịu trách nhiệm giải quyết tốt khiếu nại, tố cáo thuộc thẩm quyền theo quy định của pháp luật ngay tại cơ sở; củng cố, tăng cường đội ngũ cán bộ tiếp công dân về cả số lượng và chất lượng. Tập trung rà soát các vụ việc khiếu nại, tố cáo tồn đọng, phức tạp, đề ra giải pháp giải quyết dứt điểm trong năm 2018 và tổ chức thực hiện nghiêm các quyết định giải quyết khiếu nại, tố cáo đã có hiệu lực pháp luật.
13. Tiếp tục thực hiện tốt các Nghị quyết, Chỉ thị của Trung ương, của tỉnh về nhiệm vụ quốc phòng, an ninh và trật tự an toàn xã hội. Nâng cao chất lượng xây dựng nền quốc phòng toàn dân gắn với thế trận an ninh nhân dân; huy động sức mạnh tổng hợp của cả hệ thống chính trị và nhân dân trong công tác đấu tranh phòng, chống các loại tội phạm, giữ vững ổn định chính trị, trật tự an toàn xã hội, Tăng cường công tác huấn luyện, chỉnh huấn, chỉnh quân, tăng cường tiềm lực đáp ứng nhiệm vụ bảo vệ an ninh biên giới, công tác phòng chống thiên tai - tìm kiếm cứu nạn, diễn tập khu vực phòng thủ.
14. Tổ chức thực hiện:
- Yêu cầu thủ trưởng các sở, ban, ngành, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố xây dựng kế hoạch cụ thể của cơ quan, đơn vị ngành, địa phương triển khai thực hiện, phấn đấu đạt và vượt các chỉ tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội và dự toán ngân sách nhà nước năm 2018.
- Thực hiện chế độ thông tin báo cáo tình hình thực hiện kế hoạch kinh tế - xã hội định kỳ hàng tháng, quý, năm. Thời hạn gửi báo cáo về Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Sở Kế hoạch và Đầu tư chậm nhất là ngày 20 hàng tháng.
- Giao Sở Kế hoạch và Đầu tư có trách nhiệm theo dõi, đôn đốc các cấp, các ngành trong việc thực hiện chỉ tiêu kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2018. Sở Tài chính có trách nhiệm theo dõi, đôn đốc các cấp, các ngành trong việc thực hiện dự toán thu chi ngân sách nhà nước năm 2018.
Trong quá trình tổ chức thực hiện, nếu gặp khó khăn, vướng mắc, các sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố kịp thời báo cáo về Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Tài chính để tổng hợp tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh chỉ đạo giải quyết.
Thủ trưởng các sở, ban, ngành và Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố trong tỉnh tổ chức thực hiện tốt Chỉ thị này./.
|
| CHỦ TỊCH |
- 1 Quyết định 54/QĐ-UBND về Kế hoạch chỉ đạo, điều hành thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội và dự toán ngân sách nhà nước năm 2018 do tỉnh Hòa Bình ban hành
- 2 Chương trình 01/CTr-UBND về thực hiện Nghị quyết 01/NQ-CP về nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu thực hiện Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và Dự toán ngân sách nhà nước năm 2018 do tỉnh Cà Mau ban hành
- 3 Quyết định 105/QĐ-UBND về nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu về chỉ đạo, điều hành phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Nghệ An năm 2018
- 4 Quyết định 589/QĐ-UBND phê duyệt hệ thống biểu chi tiết các chỉ tiêu phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Kiên Giang năm 2018
- 1 Nghị quyết 01/NQ-CP về nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu thực hiện Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và Dự toán ngân sách nhà nước năm 2018 do Chính phủ ban hành
- 2 Quyết định 54/QĐ-UBND về Kế hoạch chỉ đạo, điều hành thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội và dự toán ngân sách nhà nước năm 2018 do tỉnh Hòa Bình ban hành
- 3 Chương trình 01/CTr-UBND về thực hiện Nghị quyết 01/NQ-CP về nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu thực hiện Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và Dự toán ngân sách nhà nước năm 2018 do tỉnh Cà Mau ban hành
- 4 Quyết định 105/QĐ-UBND về nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu về chỉ đạo, điều hành phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Nghệ An năm 2018
- 5 Nghị quyết 98/NQ-HĐND năm 2017 về nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh năm 2018 do tỉnh Hà Giang ban hành
- 6 Quyết định 589/QĐ-UBND phê duyệt hệ thống biểu chi tiết các chỉ tiêu phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Kiên Giang năm 2018