Tóm tắt Công điện 229/CĐ-TTg năm 2015 về tăng cường quản lý và tổ chức lễ hội

Công điện 229/CĐ-TTg do Thủ tướng Chính phủ ban hành nhằm chấn chỉnh những hạn chế, tiêu cực trong công tác quản lý và tổ chức lễ hội, đồng thời bảo đảm các hoạt động lễ hội diễn ra an toàn, tiết kiệm, trang nghiêm và đậm đà bản sắc văn hóa dân tộc.

- Bối cảnh và mục tiêu ban hành Công điện

Trong những năm qua, công tác quản lý và tổ chức lễ hội đã có nhiều chuyển biến tích cực, góp phần bảo tồn và phát huy giá trị di sản văn hóa. Tuy nhiên, tại một số lễ hội vẫn còn xảy ra những hiện tượng tiêu cực như: thương mại hóa lễ hội, đốt đồ mã quá nhiều gây lãng phí, mất an ninh trật tự, ùn tắc giao thông, nâng giá dịch vụ, mất vệ sinh môi trường, và các hoạt động mê tín dị đoan. Để khắc phục triệt để tình trạng này, Thủ tướng Chính phủ yêu cầu các Bộ, ngành và địa phương tập trung thực hiện các nhiệm vụ trọng tâm.

- Nhiệm vụ của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch

• Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra trước, trong và sau khi tổ chức lễ hội; kịp thời phát hiện và xử lý nghiêm các vi phạm, đặc biệt là các hành vi lợi dụng lễ hội để trục lợi.
• Rà soát, giảm quy mô, tần suất tổ chức các lễ hội không trực tiếp mang lại giá trị văn hóa, lịch sử thiết thực.
• Hướng dẫn các địa phương thực hiện nếp sống văn minh trong lễ hội; hạn chế tối đa việc đốt đồ mã, dâng lễ vật xa hoa, lãng phí.
• Chấn chỉnh, không để xảy ra các hành vi bạo lực, phản cảm, trái với thuần phong mỹ tục trong các hoạt động lễ hội.

- Trách nhiệm của Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương

• Chịu trách nhiệm toàn diện về công tác quản lý và tổ chức lễ hội trên địa bàn quản lý; trực tiếp chỉ đạo các cơ quan chức năng xây dựng phương án bảo đảm an ninh trật tự, an toàn giao thông, phòng chống cháy nổ tại các khu vực diễn ra lễ hội.
• Quản lý chặt chẽ các hoạt động dịch vụ, yêu cầu các hộ kinh doanh niêm yết giá công khai và bán đúng giá niêm yết; kiên quyết xử lý tình trạng chèo kéo khách, nâng giá, ép giá, bán hàng giả, hàng kém chất lượng.
• Ngăn chặn và xử lý nghiêm các hoạt động mê tín dị đoan, cờ bạc trá hình, ăn xin, bói toán gây mất mỹ quan và trật tự xã hội.
• Nghiêm cấm việc sử dụng ngân sách nhà nước để tổ chức lễ hội sai quy định; không sử dụng xe công đi lễ hội, trừ trường hợp thực thi nhiệm vụ công vụ được giao.

- Trách nhiệm của các Bộ, ngành liên quan

• Bộ Công an: Chỉ đạo các lực lượng chức năng tăng cường các biện pháp bảo đảm an ninh, trật tự xã hội; chủ động phòng ngừa, đấu tranh ngăn chặn các loại tội phạm trộm cắp, cướp giật, lừa đảo tại các điểm lễ hội.
• Bộ Giao thông vận tải: Chỉ đạo phân luồng giao thông hợp lý, tăng cường phương tiện vận chuyển hành khách công cộng, bảo đảm an toàn giao thông, giảm thiểu tối đa ùn tắc giao thông tại các tuyến đường dẫn đến khu vực lễ hội.
• Bộ Thông tin và Truyền thông: Chỉ đạo các cơ quan thông tấn, báo chí đẩy mạnh công tác tuyên truyền về ý nghĩa lịch sử, văn hóa của lễ hội; phê phán các biểu hiện tiêu cực, hành vi thiếu văn hóa, mê tín dị đoan để định hướng dư luận xã hội lành mạnh.

- Quy định đối với cán bộ, công chức, viên chức

• Cán bộ, công chức, viên chức và người lao động trong các cơ quan nhà nước phải nghiêm túc chấp hành kỷ luật, kỷ cương hành chính.
• Tuyệt đối không sử dụng thời giờ làm việc để đi lễ hội; không sử dụng xe công của cơ quan, đơn vị để tham gia lễ hội (trừ trường hợp được phân công thực hiện nhiệm vụ).
• Người đứng đầu các cơ quan, đơn vị chịu trách nhiệm liên đới nếu để xảy ra tình trạng cán bộ, công chức dưới quyền vi phạm các quy định nêu trên.

- Tổ chức thực hiện và chế độ báo cáo

Thủ tướng Chính phủ yêu cầu các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, Thủ trưởng cơ quan thuộc Chính phủ, và Chủ tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương có trách nhiệm tổ chức triển khai thực hiện nghiêm túc Công điện này. Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch có nhiệm vụ theo dõi, đôn đốc và tổng hợp tình hình thực hiện, báo cáo Thủ tướng Chính phủ kết quả thực hiện sau khi kết thúc mùa lễ hội.