Công văn 04/2004/KHXX được Tòa án nhân dân tối cao ban hành nhằm hướng dẫn thi hành Mục 4 Nghị quyết số 24/2003/QH11 của Quốc hội về việc thi hành Bộ luật Tố tụng hình sự. Văn bản tập trung giải quyết các vướng mắc phát sinh trong giai đoạn chuyển tiếp giữa Bộ luật Tố tụng hình sự cũ và Bộ luật Tố tụng hình sự năm 2003, đặc biệt là việc chuyển giao thẩm quyền xét xử sơ thẩm vụ án hình sự.

Phạm vi và đối tượng áp dụng

Văn bản áp dụng đối với Tòa án nhân dân các cấp, Tòa án quân sự các cấp, các cơ quan tiến hành tố tụng, người tiến hành tố tụng và các cá nhân, tổ chức có liên quan trong việc thực hiện thẩm quyền xét xử sơ thẩm các vụ án hình sự trong giai đoạn chuyển tiếp pháp luật.

- Hướng dẫn về thẩm quyền xét xử sơ thẩm của Tòa án nhân dân cấp huyện và Tòa án quân sự khu vực

• Đối với các vụ án hình sự thuộc thẩm quyền xét xử sơ thẩm của Tòa án nhân dân cấp huyện và Tòa án quân sự khu vực theo quy định của Bộ luật Tố tụng hình sự năm 2003, nếu Tòa án nhân dân cấp tỉnh hoặc Tòa án quân sự cấp quân khu đã thụ lý trước ngày 01/07/2004 nhưng chưa đưa ra xét xử sơ thẩm, thì phải chuyển giao vụ án cho Tòa án nhân dân cấp huyện hoặc Tòa án quân sự khu vực có thẩm quyền để giải quyết theo thủ tục chung.
• Trường hợp vụ án đã có quyết định đưa vụ án ra xét xử trước ngày 01/07/2004 thì Tòa án nhân dân cấp tỉnh hoặc Tòa án quân sự cấp quân khu tiếp tục tiến hành xét xử sơ thẩm vụ án đó mà không thực hiện chuyển giao.

- Giải quyết thẩm quyền đối với vụ án có nhiều tội danh hoặc nhiều bị cáo

• Trong trường hợp vụ án có nhiều bị cáo hoặc một bị cáo phạm nhiều tội, nếu có tội phạm hoặc bị cáo thuộc thẩm quyền xét xử của Tòa án nhân dân cấp tỉnh hoặc Tòa án quân sự cấp quân khu, thì toàn bộ vụ án vẫn thuộc thẩm quyền xét xử của Tòa án cấp tỉnh hoặc Tòa án quân sự cấp quân khu.
• Việc phân định thẩm quyền phải bảo đảm tính toàn diện, khách quan và không làm chia cắt vụ án một cách cơ học gây ảnh hưởng đến quá trình xác định sự thật khách quan của vụ án.

- Áp dụng các quy định tố tụng trong giai đoạn chuyển tiếp

• Các hoạt động tố tụng đã được thực hiện trước ngày 01/07/2004 theo đúng quy định của Bộ luật Tố tụng hình sự cũ thì vẫn có giá trị pháp lý và không phải tiến hành lại từ đầu.
• Kể từ ngày 01/07/2004, mọi hoạt động tố tụng hình sự bao gồm khởi tố, điều tra, truy tố, xét xử và thi hành án phải tuân thủ nghiêm ngặt các quy định mới của Bộ luật Tố tụng hình sự năm 2003.

Hiệu lực thi hành

Công văn 04/2004/KHXX có hiệu lực hướng dẫn áp dụng thống nhất kể từ ngày ban hành, phục vụ trực tiếp cho việc triển khai thi hành đồng bộ với Bộ luật Tố tụng hình sự năm 2003 kể từ ngày 01/07/2004.