Tổng quan về Công văn 10086/TCHQ-TXNK năm 2015

Công văn 10086/TCHQ-TXNK do Tổng cục Hải quan ban hành là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng gửi đến các Cục Hải quan tỉnh, thành phố nhằm thống nhất quy trình kiểm tra, xác định trị giá hải quan đối với hàng hóa nhập khẩu. Văn bản tập trung chỉ đạo việc tăng cường kiểm tra trị giá khai báo, tổ chức tham vấn và cập nhật thông tin vào cơ sở dữ liệu giá nhằm chống thất thu thuế.

Các nội dung cốt lõi của Công văn 10086/TCHQ-TXNK

1. Nguyên tắc kiểm tra và xác định trị giá hải quan

• Cơ quan hải quan thực hiện kiểm tra chi tiết hồ sơ hải quan, đối chiếu thông tin khai báo của doanh nghiệp với các chứng từ kèm theo như hóa đơn thương mại, hợp đồng mua bán, chứng từ vận tải để đảm bảo tính đồng nhất và hợp pháp.
• Sử dụng Hệ thống dữ liệu trị giá hải quan làm cơ sở tham chiếu, so sánh mức giá khai báo của mặt hàng nhập khẩu với các mặt hàng giống hệt hoặc tương tự đã được thông quan trước đó nhằm phát hiện các trường hợp khai báo trị giá thấp bất thường.

2. Quy trình xử lý đối với các trường hợp nghi vấn về trị giá khai báo

• Trường hợp có đủ cơ sở bác bỏ trị giá khai báo: Cơ quan hải quan thực hiện bác bỏ trị giá do doanh nghiệp tự khai và tiến hành xác định trị giá hải quan theo các phương pháp xác định trị giá quy định tại Luật Hải quan và các văn bản hướng dẫn thi hành.
• Trường hợp chưa đủ cơ sở bác bỏ nhưng có nghi vấn: Cơ quan hải quan thông báo cho người khai hải quan và tổ chức tham vấn để làm rõ các nghi vấn về mức giá khai báo thấp bất thường hoặc không phù hợp với thực tế giao dịch.

3. Công tác tổ chức tham vấn và xác định trị giá sau tham vấn

• Quá trình tham vấn phải được thực hiện khách quan, ghi chép đầy đủ biên bản làm việc giữa cơ quan hải quan và doanh nghiệp.
• Nếu doanh nghiệp chứng minh được tính trung thực, khách quan của trị giá khai báo thông qua các hồ sơ, chứng từ thương mại hợp pháp, cơ quan hải quan chấp nhận trị giá khai báo.
• Trường hợp doanh nghiệp không giải trình được hoặc không cung cấp đủ tài liệu chứng minh tính trung thực của trị giá khai báo, cơ quan hải quan sẽ thực hiện bác bỏ và ấn định trị giá tính thuế phù hợp.

4. Trách nhiệm cập nhật thông tin vào Hệ thống dữ liệu trị giá

• Các Cục Hải quan địa phương có trách nhiệm cập nhật đầy đủ, kịp thời kết quả kiểm tra, xác định trị giá và kết quả tham vấn vào Hệ thống quản lý dữ liệu trị giá hải quan.
• Việc cập nhật này nhằm xây dựng cơ sở dữ liệu đồng bộ, hỗ trợ hiệu quả cho công tác quản lý rủi ro và ngăn chặn các hành vi gian lận thương mại qua giá trên phạm vi toàn quốc.