Kính gửi: Đồng chí Chủ tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương.

Với sự nỗ lực phấn đấu của cả hệ thống chính trị cùng với nhân dân và cộng đồng doanh nghiệp trong cả nước, trong 7 tháng đầu năm 2013, nền kinh tế nước ta đã có những chuyển biến tích cực và đúng hướng. Tuy nhiên, tình hình kinh tế cả nước vẫn còn nhiều khó khăn ở nhiều lĩnh vực và địa bàn; các chỉ tiêu kinh tế có tăng trưởng nhưng vẫn chưa đạt yêu cầu đề ra. Để đảm bảo thực hiện thắng lợi nhiệm vụ tài chính - ngân sách năm 2013, đảm bảo cân đối thu chi ngân sách, Thủ tướng Chính phủ đã ban hành văn bản số 1025/TTg-KTTH ngày 16/7/2013 chỉ đạo ngành Tài chính phối hợp với các tỉnh/thành phố đánh giá cụ thể, sát thực tế tình hình thu, chi NSNN năm 2013 theo hướng không điều chỉnh tổng thể dự toán thu, chi và không điều chỉnh mức bội chi NSNN năm 2013 đã được Quốc Hội phê duyệt.

Đây là nhiệm vụ hết sức khó khăn và nặng nề, do đó Bộ Tài chính kính đề nghị đồng chí Chủ tịch tập trung chỉ đạo các cấp, các ngành trên địa bàn triển khai thực hiện tốt một số giải pháp chủ yếu sau:

1. Chỉ đạo các ngành, các cấp triển tiếp tục khai thực hiện các Nghị quyết số 01/NQ-CP và Nghị quyết số 02/NQ-CP ngày 07/01/2013 của Chính phủ nhằm tháo gỡ khó khăn cho sản xuất kinh doanh, giải quyết nợ xấu, hỗ trợ, phát triển thị trường, tăng sức mua, đẩy mạnh tiêu thụ sản phẩm đảm bảo các chính sách này của Chính phủ đã được đến với người dân và doanh nghiệp.

2. Tập trung cải cách hành chính, tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc, tạo điều kiện cho các tổ chức, cá nhân đẩy mạnh hoạt động đầu tư, sản xuất kinh doanh; loại bỏ những rào cản, đơn giản hoá các thủ tục và giấy phép bất hợp lý gây khó khăn cho hoạt động các doanh nghiệp, qua đó tạo động lực và cơ sở để thúc đẩy kinh tế tăng trưởng, tăng thu cho NSNN.

3. Chỉ đạo các sở, ban, ngành, các cơ quan công an, biên phòng, quản lý thị trường và UBND các quận/huyện, phường/xã tăng cường phối hợp với ngành Thuế, Hải quan đây mạnh công tác chống buôn lậu, gian lận thương mại, trốn thuế. Thường xuyên rà soát, nắm chắc đối tượng, nguồn thu trên địa bàn; chú trọng khai thác tăng thu để bù đắp phần thiếu hụt do thực hiện các chính sách ưu đãi về thuế. Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra đối với việc hoàn thuế GTGT, đặc biệt là những doanh nghiệp có rủi ro cao về thuế; chú ý các lĩnh vực trọng điểm như: doanh nghiệp lớn, doanh nghiệp có dấu hiệu chuyển giá, doanh nghiệp thanh toán qua ngân hàng có dấu hiệu đáng ngờ...Thực hiện quản lý, kiểm soát chặt chẽ công tác hoàn thuế đảm bảo đúng đối tượng, đúng chế độ theo quy định. Đẩy mạnh công tác chông buôn lậu, chống gian lận thương mại, đảm bảo sự lành mạnh, bình đẳng của môi trường kinh doanh. Thực hiện tổng thể các giải pháp để thu đúng, thu đủ, thu kịp thời nguồn thu cho NSNN. Trước mắt chưa ban hành các cơ chế, chính sách có tác động đến giảm thu NSNN.

4. Thành lập Ban chỉ đạo chống thất thu ngân sách và đôn đốc thu hồi nợ đọng trên địa bàn tỉnh/thành phố do đồng chí Chủ tịch uỷ ban làm trưởng ban, các cơ quan, ban, ngành thuộc tỉnh/thành phố, quận/huyện làm thành viên. Ban chỉ đạo sẽ xử lý ngay những vấn đề có liên quan đến thu NSNN.

5. Chỉ đạo các cấp, các ngành trên địa bàn phối hợp với cơ quan thuế tập trung triển khai thực hiện tốt Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Quản lý thuế, Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật thuế TNCN và một số nội dung của các Luật sủa đổi, bổ sung một số điều của Luật thuế GTGT, TNDN (có hiệu lực từ ngày 1/7/2013).

6. Tổ chức triển khai thực hiện tốt nhất Chỉ thị số 09/CT-TTg ngày 24/5/2013 của Thủ tướng Chính phủ về việc tăng cường chỉ đạo điều hành thực hiện nhiệm vụ tài chính - ngân sách nhà nước năm 2013 và Thông báo số 247/TB-VPCP ngày 16/7/2013 của Văn phòng Chính phủ thông báo kết luận của Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Tấn Dũng tại cuộc họp Thường trực Chính phủ về tình hình thu NSNN năm 2013 và định hướng năm 2014.

Bộ Tài chính tin tưởng rằng, dưới sự lãnh đạo của UBND tỉnh, thành phố do đồng chí đứng đầu, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội nói chung, nhiệm vụ thu ngân sách nói riêng trên địa bàn trong năm 2013 sẽ hoàn thành xuất sắc. Bộ Tài chính mong tiếp tục nhận được sự phối hợp chặt chẽ cùa UBND tỉnh, thành phố trong công tác chỉ đạo, điều hành thực hiện nhiệm vụ tài chính - ngân sách nói chung và công tác thu NSNN nói riêng./.