Giới thiệu về Công văn 1035/GSQL-GQ1 năm 2016

Công văn 1035/GSQL-GQ1 được ban hành bởi Cục Giám sát quản lý về Hải quan nhằm hướng dẫn các Cục Hải quan tỉnh, thành phố giải quyết các vướng mắc liên quan đến thủ tục đưa hàng hóa nhập khẩu về bảo quản trong thời gian chờ kết quả kiểm tra chuyên ngành. Đây là văn bản nghiệp vụ quan trọng giúp thống nhất quy trình thực hiện trên hệ thống thông tin hải quan và đảm bảo công tác quản lý nhà nước đối với hàng hóa nhập khẩu.

Các nội dung hướng dẫn trọng tâm của Công văn 1035/GSQL-GQ1

Văn bản tập trung giải quyết các vấn đề kỹ thuật và nghiệp vụ liên quan đến việc xử lý tờ khai hải quan đối với hàng hóa đưa về bảo quản, cụ thể bao gồm các nội dung sau:

• Xử lý trên hệ thống thông tin hải quan: Hướng dẫn chi tiết cách thức cập nhật thông tin, phê duyệt yêu cầu đưa hàng về bảo quản của doanh nghiệp trên hệ thống VNACCS/VCIS. Công chức hải quan phải thực hiện đúng quy trình thao tác để đảm bảo dữ liệu tờ khai được quản lý chặt chẽ, tránh tình trạng ách tắc hoặc sai lệch thông tin trên hệ thống.
• Điều kiện và thủ tục cho phép đưa hàng về bảo quản: Xác định rõ các trường hợp doanh nghiệp được phép đưa hàng hóa về kho bãi riêng để bảo quản chờ kết quả kiểm tra chất lượng, kiểm tra an toàn thực phẩm hoặc các hình thức kiểm tra chuyên ngành khác. Doanh nghiệp phải đáp ứng đầy đủ các điều kiện về kho bãi và có văn bản cam kết chịu trách nhiệm trước pháp luật về việc bảo quản nguyên trạng hàng hóa.
• Trách nhiệm giám sát của cơ quan hải quan: Quy định rõ trách nhiệm của Chi cục Hải quan nơi đăng ký tờ khai và Chi cục Hải quan nơi có kho bãi bảo quản trong việc phối hợp, giám sát hàng hóa. Cơ quan hải quan có thẩm quyền kiểm tra đột xuất địa điểm bảo quản để đảm bảo doanh nghiệp tuân thủ đúng quy định, không tự ý tẩu tán, tiêu thụ hàng hóa khi chưa có kết luận kiểm tra đạt yêu cầu nhập khẩu.
• Xử lý các trường hợp vi phạm: Đối với các trường hợp doanh nghiệp tự ý đưa hàng hóa ra lưu thông khi chưa được thông quan hoặc không bảo quản nguyên trạng hàng hóa, cơ quan hải quan sẽ tiến hành xử lý vi phạm hành chính theo quy định pháp luật, đồng thời áp dụng các biện pháp hạn chế quyền đưa hàng về bảo quản đối với các lô hàng tiếp theo.

Ý nghĩa và tác động của văn bản

Công văn 1035/GSQL-GQ1 đóng vai trò thiết thực trong việc tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp xuất nhập khẩu, giúp rút ngắn thời gian thông quan tại cửa khẩu và giảm thiểu chi phí lưu kho bãi cho doanh nghiệp. Đồng thời, văn bản cũng tăng cường tính chịu trách nhiệm của công chức hải quan và nâng cao hiệu quả phối hợp liên ngành trong hoạt động kiểm tra chuyên ngành đối với hàng hóa nhập khẩu.