Công văn 1037/TCT-PC được ban hành bởi Tổng cục Thuế năm 2024, tập trung vào việc hướng dẫn, chấn chỉnh và tăng cường công tác thẩm định hồ sơ hoàn thuế tại các cơ quan thuế địa phương. Đây là văn bản chỉ đạo nghiệp vụ quan trọng nhằm đảm bảo việc hoàn thuế giá trị gia tăng (GTGT) và các loại thuế khác được thực hiện đúng quy định pháp luật, phòng chống gian lận thuế hiệu quả.

Công văn tập trung chỉ đạo các Cục Thuế tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương triển khai các nội dung trọng tâm sau:

• Phân định rõ trách nhiệm của các bộ phận: Quy định cụ thể vai trò, trách nhiệm của bộ phận giải quyết hồ sơ hoàn thuế (bộ phận nghiệp vụ) và bộ phận thẩm định (bộ phận pháp chế hoặc bộ phận được giao nhiệm vụ thẩm định). Việc phối hợp phải chặt chẽ, không gây chậm trễ cho người nộp thuế nhưng phải đảm bảo tính pháp lý.
• Đối tượng hồ sơ cần thẩm định: Xác định rõ các nhóm hồ sơ hoàn thuế thuộc diện phải thẩm định pháp chế trước khi ban hành quyết định hoàn thuế, đặc biệt là các hồ sơ có dấu hiệu rủi ro cao về thuế, hóa đơn, hoặc các hồ sơ hoàn thuế lần đầu, hoàn thuế xuất khẩu có tính chất phức tạp.
• Quy trình và thời hạn thẩm định: Hướng dẫn chi tiết về trình tự gửi hồ sơ, thời gian nghiên cứu, thẩm định và đưa ra ý kiến bằng văn bản của bộ phận thẩm định. Đảm bảo tổng thời gian giải quyết hồ sơ hoàn thuế không vượt quá thời hạn quy định tại Luật Quản lý thuế.
• Nội dung thẩm định pháp lý: Tập trung kiểm tra tính hợp pháp, hợp lệ của hồ sơ; thẩm quyền ban hành quyết định; sự phù hợp của các căn cứ pháp lý áp dụng để giải quyết hoàn thuế; và tính đầy đủ của các thủ tục hành chính liên quan.

Để nâng cao chất lượng công tác hoàn thuế, Tổng cục Thuế yêu cầu Thủ trưởng các cơ quan thuế thực hiện nghiêm túc các chỉ đạo sau:

• Tăng cường kỷ luật, kỷ cương: Nghiêm cấm các hành vi gây phiền hà, sách nhiễu hoặc kéo dài thời gian giải quyết hồ sơ hoàn thuế của doanh nghiệp trái quy định.
• Nâng cao năng lực cán bộ: Bố trí công chức có năng lực, kinh nghiệm làm công tác thẩm định pháp chế hồ sơ hoàn thuế để nhận diện nhanh chóng các hành vi gian lận, trục lợi tiền hoàn thuế từ ngân sách nhà nước.
• Báo cáo kịp thời vướng mắc: Trong quá trình thực hiện, nếu phát sinh vướng mắc vượt quá thẩm quyền, các Cục Thuế phải kịp thời tổng hợp, báo cáo về Tổng cục Thuế để được hướng dẫn giải quyết thống nhất.