Tóm tắt Công văn 104/TCHQ-TXNK năm 2014 về việc không thu thuế xuất khẩu

Công văn 104/TCHQ-TXNK do Tổng cục Hải quan ban hành là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng nhằm giải quyết các vướng mắc liên quan đến việc không thu thuế xuất khẩu đối với hàng hóa tái xuất. Văn bản này giúp thống nhất quy trình thực hiện tại các chi cục hải quan địa phương, đồng thời hỗ trợ doanh nghiệp giảm thiểu gánh nặng tài chính khi thực hiện hoạt động xuất nhập khẩu.

- Đối tượng và trường hợp áp dụng không thu thuế xuất khẩu

Công văn hướng dẫn cụ thể các trường hợp hàng hóa xuất khẩu có nguồn gốc nhập khẩu được áp dụng chính sách không thu thuế xuất khẩu, bao gồm:

• Hàng hóa nhập khẩu nhưng vì lý do khách quan phải tái xuất trả lại cho khách hàng nước ngoài.
• Hàng hóa nhập khẩu được tái xuất sang nước thứ ba hoặc tái xuất vào khu phi thuế quan theo đúng quy định pháp luật.
• Các lô hàng đã nộp thuế nhập khẩu, khi thực hiện tái xuất khẩu thì được xem xét hoàn thuế nhập khẩu đã nộp và không phải nộp thuế xuất khẩu đối với lượng hàng hóa thực tế tái xuất.

- Điều kiện để được áp dụng chính sách không thu thuế

Để được cơ quan Hải quan chấp thuận không thu thuế xuất khẩu, doanh nghiệp phải đáp ứng đầy đủ các điều kiện nghiêm ngặt sau:

• Hàng hóa xuất khẩu phải được chứng minh rõ ràng là hàng hóa đã nhập khẩu trước đó (đảm bảo tính đồng nhất về chủng loại, số lượng, ký mã hiệu).
• Hàng hóa vẫn giữ nguyên trạng, chưa qua quá trình gia công, chế biến hoặc sử dụng tại Việt Nam (trừ các hoạt động bảo quản thông thường để duy trì trạng thái của hàng hóa).
• Doanh nghiệp phải hoàn thành đầy đủ nghĩa vụ khai báo hải quan và cung cấp hệ thống chứng từ đối chiếu minh bạch, hợp lệ.

- Hồ sơ và thủ tục thực hiện không thu thuế

Tổng cục Hải quan yêu cầu các đơn vị hải quan địa phương hướng dẫn doanh nghiệp chuẩn bị hồ sơ chặt chẽ bao gồm:

• Công văn đề nghị không thu thuế xuất khẩu của doanh nghiệp, trong đó giải trình rõ lý do tái xuất hàng hóa.
• Tờ khai hải quan nhập khẩu và tờ khai hải quan xuất khẩu đối ứng (bản chính hoặc bản sao có xác nhận hợp lệ).
• Hợp đồng xuất khẩu, hợp đồng nhập khẩu và các chứng từ thanh toán qua ngân hàng liên quan đến lô hàng.
• Cơ quan Hải quan có trách nhiệm kiểm tra, đối chiếu hồ sơ giấy tờ với thực tế hàng hóa (nếu có) để ra quyết định không thu thuế hoặc hoàn thuế theo đúng thẩm quyền và thời hạn quy định.

- Ý nghĩa và tác động của văn bản

Việc ban hành Công văn 104/TCHQ-TXNK mang lại nhiều tác động tích cực đối với hoạt động quản lý nhà nước và hoạt động của doanh nghiệp:

• Đảm bảo tính công bằng về thuế, tránh tình trạng đánh thuế trùng lặp đối với hàng hóa không tiêu dùng tại thị trường Việt Nam.
• Tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp giải phóng nguồn vốn bị đọng, xử lý nhanh chóng các lô hàng lỗi hoặc không phù hợp hợp đồng.
• Tăng cường tính minh bạch, nhất quán trong việc áp dụng pháp luật thuế xuất nhập khẩu của cơ quan hải quan các cấp.