Tóm tắt Công văn 5504/TCHQ-TXNK năm 2014 về vướng mắc không thu thuế hàng hóa xuất khẩu sang nước thứ ba

Công văn 5504/TCHQ-TXNK do Tổng cục Hải quan ban hành nhằm giải quyết các vướng mắc phát sinh trong quá trình thực hiện thủ tục không thu thuế đối với hàng hóa nhập khẩu nhưng sau đó phải tái xuất sang nước thứ ba. Đây là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng giúp các Cục Hải quan tỉnh, thành phố và doanh nghiệp thống nhất thực hiện, đảm bảo quyền lợi hợp pháp của người nộp thuế theo đúng quy định của pháp luật hải quan.

Điều kiện áp dụng không thu thuế đối với hàng hóa tái xuất sang nước thứ ba

Văn bản làm rõ các tiêu chí và điều kiện kỹ thuật để một lô hàng nhập khẩu khi tái xuất sang nước thứ ba được xem xét không thu thuế nhập khẩu hoặc hoàn thuế (nếu đã nộp):

• Hàng hóa xuất khẩu phải là hàng hóa trước đó đã được nhập khẩu vào Việt Nam nhưng chưa qua sử dụng, gia công, hoặc chế biến tại Việt Nam.
• Hàng hóa khi xuất khẩu sang nước thứ ba phải đảm bảo còn nguyên trạng như khi nhập khẩu ban đầu. Cơ quan hải quan sẽ thực hiện đối chiếu, kiểm tra tính đồng nhất của lô hàng giữa tờ khai nhập khẩu và tờ khai xuất khẩu.
• Quá trình xuất khẩu phải được thực hiện dưới sự giám sát trực tiếp của cơ quan hải quan để xác nhận hàng hóa thực tế đã bước ra khỏi lãnh thổ Việt Nam.
• Doanh nghiệp phải hoàn thành đầy đủ nghĩa vụ hồ sơ và chứng minh được nguồn gốc, đường đi của hàng hóa từ khâu nhập khẩu đến khâu xuất khẩu sang nước thứ ba.

Thành phần hồ sơ đề nghị không thu thuế

Để được cơ quan hải quan xem xét giải quyết không thu thuế, người nộp thuế cần chuẩn bị và nộp bộ hồ sơ đầy đủ bao gồm các chứng từ sau:

• Công văn yêu cầu không thu thuế hoặc hoàn thuế nhập khẩu, trong đó giải trình chi tiết lý do hàng hóa phải tái xuất sang nước thứ ba.
• Tờ khai hải quan hàng hóa nhập khẩu ban đầu (bản chính hoặc bản sao có xác nhận theo quy định).
• Tờ khai hải quan hàng hóa xuất khẩu sang nước thứ ba đã hoàn thành thủ tục thông quan và có xác nhận thực xuất của cơ quan hải quan cửa khẩu xuất.
• Hợp đồng xuất khẩu hàng hóa ký với đối tác ở nước thứ ba, kèm theo hóa đơn thương mại và chứng từ vận tải liên quan đến lô hàng xuất khẩu.
• Các chứng từ thanh toán qua ngân hàng đối với hàng hóa xuất khẩu (nếu có) hoặc tài liệu chứng minh việc xử lý tài chính giữa các bên liên quan.

Quy trình xử lý và trách nhiệm của cơ quan Hải quan

Tổng cục Hải quan yêu cầu các đơn vị hải quan địa phương thực hiện nghiêm túc quy trình kiểm tra và xử lý hồ sơ nhằm tránh thất thu thuế và ngăn chặn gian lận thương mại:

• Cơ quan hải quan nơi tiếp nhận hồ sơ có trách nhiệm kiểm tra chi tiết tính hợp pháp, hợp lệ của các chứng từ do doanh nghiệp xuất trình.
• Thực hiện đối chiếu kỹ lưỡng các thông tin về tên hàng, chủng loại, số lượng, ký mã hiệu trên tờ khai nhập khẩu và tờ khai xuất khẩu để xác định tính nguyên trạng của hàng hóa.
• Trường hợp hồ sơ đầy đủ và đáp ứng toàn bộ các điều kiện theo quy định, cơ quan hải quan ban hành quyết định không thu thuế hoặc hoàn trả số tiền thuế đã nộp cho doanh nghiệp trong thời hạn luật định.
• Trường hợp phát hiện có dấu hiệu nghi vấn hoặc thông tin không đồng nhất, cơ quan hải quan có quyền yêu cầu doanh nghiệp giải trình bổ sung hoặc chuyển hồ sơ sang bộ phận kiểm tra sau thông quan để xác minh làm rõ.