Giới thiệu về Công văn 1043/BHXH-KHTC
Công văn 1043/BHXH-KHTC được ban hành bởi Bảo hiểm xã hội Thành phố Hồ Chí Minh vào năm 2016, hướng dẫn chi tiết về công tác trích, chuyển kinh phí chăm sóc sức khỏe ban đầu cho các cơ sở giáo dục, cơ quan, tổ chức và doanh nghiệp trên địa bàn thành phố. Đây là văn bản nghiệp vụ quan trọng nhằm cụ thể hóa các quy định của Luật Bảo hiểm y tế về việc trích lại một phần quỹ bảo hiểm y tế để phục vụ công tác y tế học đường và y tế cơ sở.
Đối tượng áp dụng và điều kiện trích chuyển kinh phí
Văn bản hướng dẫn áp dụng đối với các đơn vị sử dụng lao động, các trường học (từ mầm non đến đại học) có đủ điều kiện theo quy định của pháp luật. Các điều kiện cốt lõi để được nhận kinh phí chăm sóc sức khỏe ban đầu bao gồm:
- Có ít nhất một người đủ điều kiện hành nghề khám bệnh, chữa bệnh theo quy định của pháp luật về khám bệnh, chữa bệnh làm việc chuyên trách hoặc kiêm nhiệm trong công tác chăm sóc sức khỏe ban đầu.
- Có phòng y tế hoặc phòng làm việc riêng để thực hiện việc sơ cứu, cấp cứu, xử trí ban đầu cho học sinh, sinh viên, người lao động khi xảy ra tai nạn thương tích hoặc đau ốm đột xuất.
- Có hợp đồng hoặc văn bản thỏa thuận phối hợp với cơ sở khám bệnh, chữa bệnh có thẩm quyền để hỗ trợ chuyên môn kỹ thuật khi cần thiết.
Thủ tục và quy trình trích, chuyển kinh phí
Để đảm bảo tính minh bạch, kịp thời và đúng quy định pháp luật, Bảo hiểm xã hội Thành phố Hồ Chí Minh hướng dẫn quy trình thực hiện như sau:
- Lập hồ sơ đề nghị: Các đơn vị, nhà trường chuẩn bị hồ sơ chứng minh đủ điều kiện nhận kinh phí chăm sóc sức khỏe ban đầu gửi cơ quan Bảo hiểm xã hội quận, huyện hoặc Thành phố (nơi trực tiếp quản lý thu bảo hiểm y tế).
- Xác định mức trích chuyển: Số tiền trích chuyển được tính toán dựa trên tỷ lệ phần trăm quy định từ tổng thu bảo hiểm y tế của học sinh, sinh viên hoặc người lao động tại đơn vị theo đúng quy định của pháp luật hiện hành.
- Thời hạn giải ngân: Cơ quan Bảo hiểm xã hội thực hiện kiểm tra hồ sơ và tiến hành chuyển kinh phí theo định kỳ vào tài khoản của đơn vị để kịp thời phục vụ hoạt động y tế tại cơ sở.
Nguyên tắc quản lý và sử dụng nguồn kinh phí
Nguồn kinh phí chăm sóc sức khỏe ban đầu được trích lại phải được quản lý chặt chẽ, sử dụng đúng mục đích và có chứng từ rõ ràng:
- Mua thuốc thiết yếu, vật tư y tế tiêu hao, trang thiết bị y tế thông thường phục vụ sơ cứu, cấp cứu và chăm sóc sức khỏe ban đầu cho học sinh, sinh viên, người lao động.
- Mua văn phòng phẩm, tủ tài liệu phục vụ công tác quản lý sức khỏe, lập hồ sơ sức khỏe cá nhân tại đơn vị.
- Chi phí tổ chức các hoạt động truyền thông, giáo dục sức khỏe, phòng chống dịch bệnh định kỳ tại cơ sở.
- Kinh phí này không được sử dụng vào các mục đích khác ngoài danh mục quy định và phải thực hiện quyết toán minh bạch với cơ quan Bảo hiểm xã hội theo định kỳ hằng năm.
| BẢO HIỂM XÃ HỘI VIỆT NAM | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 1043/BHXH-KHTC | TP. Hồ Chí Minh, ngày 20 tháng 04 năm 2016 |
| Kính gửi: | - Bảo hiểm xã hội quận, huyện; |
Thực hiện Công văn số 1231/BHXH-TCKT ngày 04/4/2016 về việc trích, chuyển kinh phí CSSKBĐ của Bảo hiểm xã hội (BHXH) Việt Nam, Bảo hiểm xã hội Thành phố hướng dẫn bổ sung việc trích, chuyển kinh phí chăm sóc sức khỏe ban đầu (CSSKBĐ) cho các cơ sở giáo dục, cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp (gọi chung là đơn vị) như sau:
1. Cơ quan BHXH thực hiện trích, chuyển kinh phí CSSKBĐ cho các đơn vị có đủ điều kiện theo đúng quy định tại Khoản 1, Điều 18 Thông tư liên tịch số 41/2014/TTLT-BYT-BTC ngày 24/11/2014 của liên Bộ Y tế, Bộ Tài chính hướng dẫn thực hiện Luật BHYT (BHYT); Điều 11 Quyết định số 1399/QĐ-BHXH ngày 22/12/2014 của Bảo hiểm xã hội Việt Nam ban hành Quy định về tổ chức thực hiện BHYT trong khám bệnh, chữa bệnh; Công văn số 317/BHXH-NVGĐ1 ngày 26/01/2016 của Bảo hiểm xã hội Thành phố về việc trích chuyển kinh phí CSSK ban đầu cho các đơn vị theo Thông tư số 41/2014/TTLT-BYT-BTC.
2. Thời điểm chuyển kinh phí CSSKBĐ cho đơn vị: kể từ ngày cơ quan BHXH nhận được bản đề nghị trích chuyển kinh phí CSSKBĐ theo mẫu 01/BHYT ban hành kèm theo Quyết định số 1399/QĐ-BHXH ngày 22/12/2014 của Bảo hiểm xã hội Việt Nam ban hành Quy định về tổ chức thực hiện BHYT trong khám bệnh, chữa bệnh. Vào đầu năm các đơn vị phải nộp lại mẫu 01/BHYT cho cơ quan BHXH để xét duyệt các điều kiện trích chuyển cho năm đó. Nếu đơn vị chưa nộp Mẫu 01/BHYT thì BHXH sẽ ngưng việc trích chuyển CSSKBĐ.
Thời gian trích chuyển kinh phí CSSKBĐ cụ thể như sau:
- Thời điểm trích chuyển kinh phí CSSKBĐ đối với cơ sở giáo dục quốc dân: trong thời gian 02 ngày làm việc, căn cứ danh sách học sinh, sinh viên (HSSV) tham gia BHYT và danh sách HSSV thuộc nhóm đối tượng khác theo mẫu 03/BHYT; danh sách trẻ em dưới 6 tuổi (bao gồm trẻ em cư trú trên địa bàn, kể cả trẻ em là thân nhân của đối tượng quy định tại Điểm a, Khoản 3, Điều 12 sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật BHYT, không phân biệt hộ khẩu thường trú) để xác định số thu BHYT của các đối tượng, chuyển Phòng Kế hoạch Tài chính (hoặc bộ phận kế toán) làm căn cứ trích chuyển kinh phí CSSKBĐ và chuyển phòng Cấp sổ thẻ (hoặc bộ phận cấp sổ thẻ) để đối chiếu, theo dõi. Trong vòng 03 ngày làm việc phòng KHTC (bộ phận kế toán) có trách nhiệm chuyển tiền cho đơn vị theo quy định.
- Thời điểm trích chuyển kinh phí CSSKBĐ cho đơn vị sử dụng lao động: Hằng quý, trong vòng 02 ngày làm việc kể từ ngày phòng Quản lý thu (bộ phận quản lý thu) nhận được Bảng trích chuyển kinh phí CSSKBĐ (mẫu số 01b/BHYT) do đơn vị chuyển đến, phòng Quản lý thu (bộ phận quản lý thu) có trách nhiệm xác minh số tiền đóng BHYT cho người lao động thuộc đối tượng tham gia BHYT, chuyển phòng KHTC (bộ phận kế toán). Trong vòng 03 ngày làm việc phòng KHTC (bộ phận kế toán) có trách nhiệm chuyển tiền cho đơn vị theo quy định.
3. Về quyết toán kinh phí CSSKBĐ: BHXH quận, huyện tổng hợp và quyết toán kinh phí CSSKBĐ vào chi phí khám chữa bệnh của BHXH quận, huyện theo số thực chuyển cho đơn vị.
4. Đối với các Tập đoàn, Tổng công ty có nhiều đơn vị sử dụng lao động, các đơn vị lao động hạch toán độc lập, có trụ sở riêng, đóng BHXH, BHYT, BHTN theo mã riêng tại các quận, huyện khác nhau trên địa bàn TP hoặc tại nhiều tỉnh khác nhau thì cơ quan BHXH thực hiện trích, chuyển kinh phí CSSKBĐ cho từng đơn vị có đủ điều kiện theo quy định tại Khoản 1, Điều 18 Thông tư liên tịch số 41/2014/TTLT-BYT-BTC
5. Phòng Nghiệp vụ Giám định I và II, phòng Quản lý thu và BHXH quận, huyện định kỳ hoặc đột xuất kiểm tra điều kiện và việc sử dụng kinh phí dành cho CSSKBĐ tại cơ sở giáo dục quốc dân, đơn vị theo quy định tại Điều 18 Thông tư liên tịch 41/2014/TTLT-BYT-BTC.
Yêu cầu Bảo hiểm xã hội quận, huyện và các phòng nghiệp vụ BHXH TP thực hiện theo đúng các nội dung trên. Trong quá trình thực hiện nếu có vướng mắc kịp thời báo cáo về BHXH thành phố (phòng KHTC) để được hướng dẫn./.
|
| GIÁM ĐỐC |
- 1 Hướng dẫn liên tịch 1716/LT-SGDĐT-BHXH năm 2013 về chi phí chăm sóc sức khỏe ban đầu do Sở Giáo dục và Đào tạo - Bảo hiểm xã hội thành phố Hồ Chí Minh ban hành
- 2 Công văn 2371/BHXH-KHTC năm 2013 hướng dẫn chi chăm sóc sức khỏe ban đầu do Bảo hiểm xã hội thành phố Hồ Chí Minh ban hành
- 3 Công văn 1772/BHXH-PT năm 2015 hướng dẫn thực hiện chăm sóc sức khỏe ban đầu đối với cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp theo Thông tư 41/2014/TTLT-BYT-BTC do Bảo hiểm xã hội thành phố Hà Nội ban hành
- 4 Công văn 2762/BHXH-KHTC năm 2016 về trích, chuyển kinh phí chăm sóc sức khỏe ban đầu do Bảo hiểm xã hội thành phố Hồ Chí Minh ban hành
- 1 Luật bảo hiểm y tế 2008
- 2 Hướng dẫn liên tịch 1716/LT-SGDĐT-BHXH năm 2013 về chi phí chăm sóc sức khỏe ban đầu do Sở Giáo dục và Đào tạo - Bảo hiểm xã hội thành phố Hồ Chí Minh ban hành
- 3 Công văn 2371/BHXH-KHTC năm 2013 hướng dẫn chi chăm sóc sức khỏe ban đầu do Bảo hiểm xã hội thành phố Hồ Chí Minh ban hành
- 4 Thông tư liên tịch 41/2014/TTLT-BYT-BTC hướng dẫn thực hiện bảo hiểm y tế do Bộ trưởng Bộ Y tế - Bộ Tài chính ban hành
- 5 Quyết định 1399/QĐ-BHXH năm 2014 quy định về tổ chức thực hiện bảo hiểm y tế trong khám, chữa bệnh do Bảo hiểm xã hội Việt Nam ban hành
- 6 Công văn 1772/BHXH-PT năm 2015 hướng dẫn thực hiện chăm sóc sức khỏe ban đầu đối với cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp theo Thông tư 41/2014/TTLT-BYT-BTC do Bảo hiểm xã hội thành phố Hà Nội ban hành
- 7 Công văn 2762/BHXH-KHTC năm 2016 về trích, chuyển kinh phí chăm sóc sức khỏe ban đầu do Bảo hiểm xã hội thành phố Hồ Chí Minh ban hành