Tóm tắt Công văn 2762/BHXH-KHTC năm 2016 về trích, chuyển kinh phí chăm sóc sức khỏe ban đầu
Công văn 2762/BHXH-KHTC do Bảo hiểm xã hội thành phố Hồ Chí Minh ban hành nhằm hướng dẫn chi tiết về việc trích, chuyển và quyết toán kinh phí chăm sóc sức khỏe ban đầu cho các trường học, cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp trên địa bàn thành phố. Đây là văn bản quan trọng giúp chuẩn hóa quy trình, đảm bảo quyền lợi bảo hiểm y tế cho học sinh, sinh viên và người lao động.
- Đối tượng và điều kiện được trích chuyển kinh phí chăm sóc sức khỏe ban đầu
Các cơ sở giáo dục, cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp được trích lại một phần kinh phí từ quỹ bảo hiểm y tế để phục vụ công tác chăm sóc sức khỏe ban đầu khi đáp ứng đủ các điều kiện sau:
- Có ít nhất một người chuyên trách hoặc kiêm nhiệm làm công tác y tế trường học hoặc y tế cơ quan, có trình độ chuyên môn y tế từ trung cấp trở lên theo quy định.
- Có phòng y tế hoặc buồng làm việc riêng để thực hiện việc sơ cứu, cấp cứu, xử trí ban đầu cho học sinh, sinh viên, người lao động.
- Có đủ trang thiết bị y tế, tủ thuốc và các loại thuốc thiết yếu phục vụ cho việc sơ cứu, cấp cứu thông thường.
- Mức trích và phương thức chuyển kinh phí
Quy trình trích chuyển kinh phí được thực hiện định kỳ nhằm đảm bảo nguồn tài chính kịp thời cho các đơn vị:
- Mức trích kinh phí được tính theo tỷ lệ phần trăm trên tổng thu bảo hiểm y tế của các đối tượng đang học tập hoặc làm việc tại đơn vị theo đúng quy định của pháp luật về bảo hiểm y tế.
- Bảo hiểm xã hội quận, huyện hoặc Bảo hiểm xã hội thành phố thực hiện chuyển kinh phí trực tiếp vào tài khoản của đơn vị đủ điều kiện theo định kỳ (thường là theo học kỳ đối với trường học hoặc theo quý/năm đối với các cơ quan, doanh nghiệp).
- Quy định về sử dụng và quyết toán kinh phí chăm sóc sức khỏe ban đầu
Kinh phí chăm sóc sức khỏe ban đầu phải được sử dụng đúng mục đích, công khai và minh bạch:
- Kinh phí được dùng để mua thuốc thiết yếu, vật tư y tế tiêu hao, trang thiết bị y tế thông thường phục vụ sơ cấp cứu và chăm sóc sức khỏe ban đầu.
- Chi mua văn phòng phẩm, tủ tài liệu phục vụ quản lý hồ sơ sức khỏe học sinh, sinh viên, người lao động.
- Chi cho các hoạt động tuyên truyền, giáo dục sức khỏe, phòng chống dịch bệnh tại cơ sở.
- Đơn vị sử dụng kinh phí có trách nhiệm mở sổ sách theo dõi, tổng hợp chứng từ chi tiêu và thực hiện quyết toán định kỳ với cơ quan Bảo hiểm xã hội. Phần kinh phí không sử dụng hết trong năm được chuyển sang năm sau tiếp tục sử dụng, không phải nộp trả quỹ bảo hiểm y tế.
- Trách nhiệm thực hiện của các bên liên quan
Để đảm bảo việc thực hiện đúng quy định, Công văn phân định rõ trách nhiệm của từng đơn vị:
- Đối với cơ quan Bảo hiểm xã hội: Có trách nhiệm rà soát, kiểm tra hồ sơ, điều kiện của các đơn vị đề nghị trích chuyển kinh phí; thực hiện chuyển tiền đầy đủ, đúng hạn và hướng dẫn, kiểm tra việc quyết toán kinh phí.
- Đối với các trường học, cơ quan, doanh nghiệp: Có trách nhiệm hoàn thiện hồ sơ đề nghị, sử dụng kinh phí đúng mục đích, lưu trữ đầy đủ chứng từ hợp pháp và thực hiện báo cáo quyết toán đúng thời gian quy định.
| BẢO HIỂM XÃ HỘI VIỆT NAM | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 2762/BHXH-KHTC | TP. Hồ Chí Minh, ngày 17 tháng 11 năm 2016 |
| Kính gửi: | - Các đơn vị sử dụng lao động trên địa bàn Thành phố; |
Thực hiện Công văn số 3524/BHXH-TCKT ngày 14 tháng 9 năm 2016 của Bảo hiểm xã hội Việt Nam (BHXH) về việc trích, chuyển kinh phí chăm sóc sức khỏe ban đầu. BHXH thành phố Hồ Chí Minh hướng dẫn bổ sung Công văn 317/BHXH-NVGD91 ngày 26/1/2015 về việc trích chuyển kinh phí chăm sóc sức khỏe ban đầu (CSSKBĐ) cho các đơn vị theo Thông tư 41/2014/BYT-BTC như sau:
1. Điều kiện được trích kinh phí CSSKBĐ
a) Cơ quan BHXH thực hiện chuyển kinh phí CSSKBĐ cho các cơ sở giáo dục (bao gồm cả các trường mầm non), cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp (gọi chung là đơn vị) có đủ điều kiện sau:
- Có ít nhất chuyên trách hoặc kiêm nhiệm hoặc hợp đồng lao động thời hạn từ đủ 3 tháng trở lên, trình độ tối thiểu là trung cấp y.
- Có phòng Y tế hoặc phòng làm việc riêng để thực hiện việc sơ cấp cứu, xử trí ban đầu cho các đối tượng do cơ sở giáo dục, cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp quản lý khi bị tai nạn thương tích, các bệnh thông thường trong thời gian làm việc tại cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp.
- Đã đóng đủ tiền BHYT trong kỳ trừ đối tượng trẻ em dưới 6 tuổi đang theo học tại các trường mầm non.
b) Riêng nhân viên y tế tại các cơ sở giáo dục là người có 1 trong 5 chức danh thứ tự ưu tiên tuyển dụng phù hợp với công tác y tế gồm: Bác sĩ; Cử nhân y tế công cộng; Y sĩ đa khoa; Cử nhân điều dưỡng; Trung cấp điều dưỡng (theo Quyết định số 1655/QĐ-UBND ngày 2/4/2014 của UBND Tp. Hồ Chí Minh).
Nếu các cơ sở giáo dục không đủ điều kiện về nhân lực CSSKBĐ thì phải có hợp đồng với Trạm Y tế xã, phường, thị trấn (gọi tắt là Trạm Y tế xã) hoặc cơ sở khám bệnh, chữa bệnh (KCB) từ hình thức phòng khám đa khoa trở lên để chăm sóc sức khỏe ban đầu (CSSKBĐ) cho học sinh.
Tại hợp đồng của các cơ sở giáo dục với Trạm Y tế xã, cơ sở KCB phải có cam kết về việc bố trí nhân lực có mặt thường xuyên tại các cơ sở giáo dục để thực hiện các hoạt động quản lý, bảo vệ và chăm sóc sức khỏe cho học sinh theo quy định tại Điều 9 Thông tư liên tịch số 13/2016/TTLT-BYT-BGDĐT, không thực hiện CSSKBĐ tại Trạm y tế hoặc hoặc cơ sở KCB.
Cơ quan BHXH thực hiện trích chuyển kinh phí CSSKBĐ cho các cơ sở giáo dục và không chuyển kinh phí CSSKBĐ cho Trạm y tế xã hoặc cơ sở KCB.
2. Thời điểm nộp hồ sơ xác định kinh phí CSSKBĐ được trích
a) Đối với cơ sở giáo dục: Định kỳ vào đầu năm học, nhà trường gửi Bản đăng ký trích, chuyển kinh phí CSSKBĐ đối với các trường đủ điều kiện nhân lực theo Mẫu 01/BHYT; Đối với các trường không đủ điều kiện về nhân lực gửi Mẫu 01/TCKT kèm bản photo hợp đồng và các hồ sơ khác theo đúng quy định tại Phiếu giao nhận hồ sơ 110 (đối với cơ sở mầm non) và phiếu giao nhận hồ sơ 104 (đối với cơ sở giáo dục quốc dân còn lại)
b) Đối với các cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp: Vào đầu năm gửi Bản đăng ký trích, chuyển kinh phí CSSKBĐ (mẫu 01/BHYT) và các hồ sơ khác theo quy định tại phiếu giao nhận hồ sơ 111.
3. Thời điểm trích chuyển kinh phí CSSKBĐ:
- Được tính từ thời điểm đơn vị có đủ điều kiện theo quy định tại Khoản 1 Công văn này.
Trường hợp các cơ sở giáo dục, đơn vị nộp hồ sơ Đăng ký trích chuyển Kinh phí CSSKBĐ chậm hơn so với thời gian quy định thì khi gửi hồ sơ đề nghị trích chuyển kinh phí CSSKBĐ bổ sung công văn nêu rõ nguyên nhân nộp hồ sơ chậm.
- Căn cứ vào số tiền đã đóng BHYT cơ quan BHXH thực hiện chuyển kinh phí CSSKBĐ cho các cơ sở giáo dục, đơn vị xong trước ngày 20/1 năm sau.
4. Lập báo cáo tình hình sử dụng kinh phí chăm sóc sức khỏe ban đầu
a) Vào cuối năm các cơ sở giáo dục, đơn vị lập báo cáo tình hình sử dụng kinh phí CSSKBĐ cho cơ quan BHXH theo mẫu số 03/TCKT (đính kèm) trước ngày 31/12.
BHXH QH tổng hợp báo cáo các cơ sở giáo dục, đơn vị thuộc BHXH QH quản lý và gửi BHXH TP trước ngày 25/1 năm sau.
b) Kinh phí CSSKBĐ năm 2014 trở về trước đề nghị các trường học quyết toán dứt điểm với cơ quan BHXH.
Ngày 31/12/2016 BHXH QH tổng hợp, báo cáo BHXH TP số liệu các trường học chưa quyết toán, nêu rõ lý do chưa quyết toán và đề xuất hướng xử lý đối với từng trường học.
c) Từ năm 2016 trở đi các cơ sở giáo dục, đơn vị thực hiện đúng quy định và theo đúng niên độ quyết toán của năm tài chính.
Để đảm bảo quyền lợi cho người tham gia BHYT, đề nghị BHXH QH và các cơ sở giáo dục, đơn vị thực hiện đúng hướng dẫn trên./.
|
| GIÁM ĐỐC |
Mẫu số 01/TCKT
(Ban hành kèm theo Công văn số 3524/BHXH-TCKT ngày 14/9/2016 của BHXH Việt Nam)
| …(1)…………………… | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
BẢN ĐỀ NGHỊ TRÍCH CHUYỂN KINH PHÍ CHĂM SÓC SỨC KHỎE BAN ĐẦU
(Đối với các trường học không đủ điều kiện nhân lực)
Kính gửi: Bảo hiểm xã hội tỉnh/huyện……
Thực hiện quy định tại Điều 18 Thông tư liên tịch số 41/TTLT-BYT-BTC ngày 24/11/2014 của liên Bộ Y tế - Bộ Tài chính hướng dẫn thực hiện bảo hiểm y tế, Điểm a Khoản 2 Điều 8 Thông tư liên tịch số 13/2016/TTLT-BYT-BGDĐT ngày 12/5/2016, liên Bộ Y tế - Bộ Giáo dục và Đào tạo về công tác y tế trường học, ...(1)... đủ điều kiện để sử dụng kinh phí chăm sóc sức khỏe ban đầu cho người lao động/học sinh, sinh viên/trẻ em dưới 6 tuổi tại đơn vị, cụ thể như sau:
1. Về nhân lực
- Ký hợp đồng với (2): …………..
- Hợp đồng số:..... .có hiệu lực từ ngày …/…/…. Đến ngày …/…/…
2. Về cơ sở vật chất:
………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………
Chúng tôi cam kết đảm bảo thực hiện theo quy định của pháp luật kể từ ngày (3) …….. để sử dụng kinh phí chi chăm sóc sức khỏe ban đầu tại đơn vị và thông báo cho cơ quan BHXH ngay khi có thay đổi.
| 1) Tên cơ sở giáo dục 2) Trạm y tế xã, phường, thị trấn hoặc cơ sở KCB từ hình thức PKĐK trở lên 3) Thời điểm bắt đầu đủ điều kiện nhận kinh phí CSSKBĐ | ….., ngày .... tháng .... năm 20... |
Mẫu số 01/BHYT
| .........(1).................... | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
BẢN ĐỀ NGHỊ TRÍCH CHUYỂN KINH PHÍ CHĂM SÓC SỨC KHỎE BAN ĐẦU
Kính gửi: Bảo hiểm xã hội tỉnh/huyện...(3)...
Căn cứ quy định tại Điều 18 Thông tư liên tịch số 41/TTLT-BYT-BTC ngày 24/11/2014 của liên Bộ Y tế - Bộ Tài chính hướng dẫn thực hiện bảo hiểm y tế, ...(1).. đủ điều kiện để sử dụng kinh phí chăm sóc sức khỏe ban đầu cho người lao động/học sinh, sinh viên/trẻ em dưới 6 tuổi tại đơn vị, cụ thể như sau:
1. Về nhân lực y tế: có ………. cán bộ gồm
1.1. Ông /bà: ………………………
- Trình độ đào tạo: ………………..
- Quyết định tuyển dụng/Hợp đồng làm việc/Hợp đồng lao động số …….. từ ngày .../.../20... đến ngày ...../ …../20...
1.2. Ông/bà: …………………………..
………………………………………………………………………………………………………..
2. Về cơ sở vật chất:
………………………………………………………………………………………………………..
………………………………………………………………………………………………………..
Chúng tôi cam kết đảm bảo đủ điều kiện theo quy định của pháp luật để sử dụng kinh phí chi chăm sóc sức khỏe ban đầu tại đơn vị và thông báo cho cơ quan BHXH ngay khi có thay đổi./.
|
| ….., ngày .... tháng .... năm 20... |
| Cơ quan đơn vị: ………….. | Mẫu số 03/TCKT |
BÁO CÁO NỘI DUNG SỬ DỤNG KINH PHÍ CSSKBĐ
Năm………………..
Đơn vị: triệu đồng
| STT | Nội dung | Số tiền |
| I | Tổng kinh phí CSSKBĐ được trích |
|
| II | Kinh phí CSSKBĐ đã sử dụng |
|
| 1 | Chi mua thuốc, vật tư y tế phục vụ sơ cấp cứu |
|
| 2 | Chi mua sắm, sửa chữa trang thiết bị y tế thông thường |
|
| 3 | Chi mua văn phòng phẩm, tủ tài liệu phục vụ việc quản lý hồ sơ sức khỏe |
|
| 4 | Chi mua sách, tài liệu, dụng cụ phục vụ tuyên truyền, giảng dạy, giáo dục ngoại khóa về chăm sóc, tư vấn chăm sóc sức khỏe ... |
|
| 5 | Chi khác để thực hiện công tác CSSKBĐ |
|
|
| Ngày .... tháng .... năm ... |
- 1 Quyết định 1655/QĐ-UBND năm 2014 phê duyệt Đề án “Tuyển dụng, đào tạo, bồi dưỡng và chế độ chính sách đối với viên chức y tế trường học Thành phố Hồ Chí Minh, giai đoạn 2014 - 2016”
- 2 Thông tư liên tịch 13/2016/TTLT-BYT-BGDĐT quy định về công tác y tế trường học do Bộ Y tế, Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành
- 3 Công văn 3524/BHXH-TCKT năm 2016 về trích chuyển kinh phí chăm sóc sức khỏe ban đầu do Bảo hiểm Xã hội Việt Nam ban hành
- 1 Công văn 2371/BHXH-KHTC năm 2013 hướng dẫn chi chăm sóc sức khỏe ban đầu do Bảo hiểm xã hội thành phố Hồ Chí Minh ban hành
- 2 Công văn 1772/BHXH-PT năm 2015 hướng dẫn thực hiện chăm sóc sức khỏe ban đầu đối với cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp theo Thông tư 41/2014/TTLT-BYT-BTC do Bảo hiểm xã hội thành phố Hà Nội ban hành
- 3 Công văn 1043/BHXH-KHTC năm 2016 về trích, chuyển kinh phí chăm sóc sức khỏe ban đầu do Bảo hiểm xã hội Thành phố Hồ Chí Minh ban hành
- 4 Công văn 669/TTg-CN năm 2017 về chuyển kinh phí hoàn trả tuyến đường tỉnh ĐT.601, Thành phố Đà Nẵng do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 5 Công văn 1472/BHXH-CSYT năm 2019 về trích chuyển kinh phí chăm sóc sức khỏe ban đầu do Bảo hiểm xã hội Việt Nam ban hành
- 1 Công văn 2371/BHXH-KHTC năm 2013 hướng dẫn chi chăm sóc sức khỏe ban đầu do Bảo hiểm xã hội thành phố Hồ Chí Minh ban hành
- 2 Quyết định 1655/QĐ-UBND năm 2014 phê duyệt Đề án “Tuyển dụng, đào tạo, bồi dưỡng và chế độ chính sách đối với viên chức y tế trường học Thành phố Hồ Chí Minh, giai đoạn 2014 - 2016”
- 3 Công văn 1772/BHXH-PT năm 2015 hướng dẫn thực hiện chăm sóc sức khỏe ban đầu đối với cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp theo Thông tư 41/2014/TTLT-BYT-BTC do Bảo hiểm xã hội thành phố Hà Nội ban hành
- 4 Thông tư liên tịch 13/2016/TTLT-BYT-BGDĐT quy định về công tác y tế trường học do Bộ Y tế, Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành
- 5 Công văn 1043/BHXH-KHTC năm 2016 về trích, chuyển kinh phí chăm sóc sức khỏe ban đầu do Bảo hiểm xã hội Thành phố Hồ Chí Minh ban hành
- 6 Công văn 3524/BHXH-TCKT năm 2016 về trích chuyển kinh phí chăm sóc sức khỏe ban đầu do Bảo hiểm Xã hội Việt Nam ban hành
- 7 Công văn 669/TTg-CN năm 2017 về chuyển kinh phí hoàn trả tuyến đường tỉnh ĐT.601, Thành phố Đà Nẵng do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 8 Công văn 1472/BHXH-CSYT năm 2019 về trích chuyển kinh phí chăm sóc sức khỏe ban đầu do Bảo hiểm xã hội Việt Nam ban hành