Giới thiệu về Công văn 10722/BTC-CST
Công văn 10722/BTC-CST do Bộ Tài chính ban hành là văn bản hướng dẫn quan trọng liên quan đến việc xác định thuế suất thuế giá trị gia tăng (GTGT) đối với mặt hàng Nitrat amon. Văn bản này giải quyết các vướng mắc của doanh nghiệp và cơ quan quản lý trong việc phân loại, áp dụng chính sách thuế, đảm bảo tính thống nhất trong thực thi pháp luật thuế trên toàn quốc.
Nội dung quy định về thuế suất thuế GTGT đối với Nitrat amon
Dựa trên các quy định của Luật Thuế giá trị gia tăng và các văn bản pháp luật liên quan, Công văn 10722/BTC-CST làm rõ các nguyên tắc áp dụng thuế suất đối với mặt hàng này như sau:
- Phân loại theo mục đích sử dụng và bản chất hàng hóa: Nitrat amon là một loại hóa chất có nhiều công dụng, vừa có thể làm nguyên liệu sản xuất phân bón, vừa là tiền chất thuốc nổ sử dụng trong công nghiệp khai khoáng và quốc phòng. Việc xác định thuế suất thuế GTGT phải căn cứ vào bản chất hàng hóa thực tế nhập khẩu hoặc sản xuất trong nước.
- Áp dụng thuế suất thuế GTGT 10%: Trường hợp mặt hàng Nitrat amon được xác định là hóa chất, nguyên liệu công nghiệp (không phải là phân bón thành phẩm), mặt hàng này không thuộc đối tượng không chịu thuế GTGT. Do đó, doanh nghiệp phải kê khai và nộp thuế GTGT với mức thuế suất là 10% ở tất cả các khâu nhập khẩu, sản xuất và kinh doanh thương mại.
- Phân biệt với mặt hàng phân bón: Theo quy định tại Luật số 71/2014/QH13, mặt hàng phân bón thuộc đối tượng không chịu thuế GTGT. Tuy nhiên, ưu đãi này chỉ áp dụng đối với phân bón thành phẩm theo quy định của pháp luật về quản lý phân bón. Hóa chất Nitrat amon chưa qua chế biến thành phân bón chuyên dùng vẫn phải chịu thuế GTGT 10% theo quy định chung đối với nhóm hóa chất.
Hướng dẫn thực hiện đối với doanh nghiệp và cơ quan quản lý
Để đảm bảo thực hiện đúng quy định pháp luật, Bộ Tài chính đưa ra các hướng dẫn cụ thể cho các bên liên quan:
- Đối với doanh nghiệp nhập khẩu và kinh doanh: Doanh nghiệp cần chủ động khai báo đúng mã HS, đúng bản chất hàng hóa là hóa chất công nghiệp khi làm thủ tục hải quan và xuất hóa đơn GTGT. Việc áp dụng sai thuế suất (nhầm lẫn sang đối tượng không chịu thuế) sẽ bị xử lý truy thu và phạt vi phạm hành chính theo quy định.
- Đối với cơ quan hải quan và cơ quan thuế: Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát việc kê khai thuế GTGT đối với mặt hàng Nitrat amon ngay từ khâu nhập khẩu và lưu thông trong nội địa. Đảm bảo việc thu thuế được thực hiện đúng quy định, tránh thất thu ngân sách nhà nước và tạo môi trường cạnh tranh lành mạnh giữa các doanh nghiệp.
| BỘ TÀI CHÍNH | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 10722/BTC-CST | Hà Nội, ngày 16 tháng 8 năm 2010 |
| Kính gửi: | - Cục Hải quan các tỉnh, thành phố; |
Trong thời gian qua, Bộ Tài chính nhận được ý kiến của một số đơn vị phản ánh về thuế suất thuế GTGT đối với mặt hàng Nitrat amon (NH4NO3). Sau khi lấy ý kiến của Bộ Công thương và Bộ Nông nghiệp và phát triển nông thôn, Bộ Tài chính có ý kiến như sau:
Tại công văn số 6599/BCT-HC ngày 6/7/2010, Bộ Công thương có ý kiến: Nitrat amon được phân làm 2 loại chủ yếu:
- Nitrat amon hàm lượng ≥ 98,5% (thường gọi là Nitrat amon hàm lượng cao): loại này chủ yếu sử dụng làm nguyên liệu cho sản xuất thuốc nổ công nghiệp và một phần nhỏ dùng làm nguyên liệu cho sản xuất phân bón;
- Nitrat amon hàm lượng ≤ 98,5%: loại này chủ yếu sử dụng làm nguyên liệu cho sản xuất phân bón, không sử dụng để sản xuất thuốc nổ.
Cả 2 loại Nitrat amon nêu trên đều là hoá chất cơ bản.
Tại công văn số 1041/TT-ĐPB ngày 25/6/2010, Bộ Nông nghiệp và phát triển nông thôn có ý kiến:
Nitrat amon được xác định là tiền chất nổ và không thuộc Danh mục phân bón được phép sản xuất, kinh doanh và sử dụng ở Việt Nam.
Như vậy:
- Trước ngày 01/01/2009: Theo điểm 115, Phụ lục 1, Danh mục hoá chất cơ bản ban hành kèm theo Thông tư số 32/2007/TT-BTC ngày 9/4/2007 của Bộ Tài chính hướng dẫn về thuế GTGT thì Nitrat amon có công thức hoá học NH4NO3 thuộc Danh mục hoá chất cơ bản áp dụng thuế suất thuế GTGT là 5%.
- Từ ngày 01/01/2009: Theo Mục II, Phần B Thông tư số 129/2008/TT-BTC ngày 26/12/2008 của Bộ Tài chính hướng dẫn về thuế GTGT thì Nitrat amon áp dụng thuế suất 10%.
Riêng từ ngày 01/02/2009 đến 31/12/2009, theo khoản 2 Điều 1 Thông tư số 13/2009/TT-BTC ngày 22/1/2009 của Bộ Tài chính hướng dẫn thực hiện giảm thuế GTGT đối với một số hàng hoá, dịch vụ doanh nghiệp kinh doanh gặp khó khăn thì Nitrat amon được giảm 50% mức thuế suất thuế GTGT.
Đối với trường hợp đã kê khai, nộp thuế GTGT theo mức thuế suất 5% từ 01/01/2010:
(i) Đối với khâu nhập khẩu người nhập khẩu phải kê khai, nộp bổ sung và được tính vào thuế GTGT đầu vào được khấu trừ.
ii) Đối với khâu nội địa: thực hiện theo quy định tại khoản 1 Điều 34 Luật quản lý thuế: Bên bán phải kê khai, điều chỉnh nộp bổ sung theo thuế suất 10% bên mua được khấu trừ thuế GTGT đầu vào theo quy định.
Trong cả 2 trường hợp nêu trên, các đơn vị không bị xử phạt vi phạm hành chính.
Công văn này thay thế công văn số 1923/TCHQ-KTTT ngày 14/4/2010 của Tổng cục Hải quan
Bộ Tài chính hướng dẫn để các Cục Thuế và Cục Hải quan địa phương thống nhất thực hiện theo đúng quy định của pháp luật./.
|
| KT. BỘ TRƯỞNG |
- 1 Luật quản lý thuế 2006
- 2 Thông tư 32/2007/TT-BTC hướng dẫn thi hành Nghị định 158/2003/NĐ-CP, Nghị định 148/2004/NĐ-CP và Nghị định 156/2005/NĐ-CP thi hành Luật thuế giá trị gia tăng và Luật thuế giá trị gia tăng sửa đổi do Bộ Tài chính ban hành
- 3 Thông tư 129/2008/TT-BTC hướng dẫn thi hành Luật Thuế giá trị gia tăng và Nghị định 123/2008/NĐ-CP quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Thuế giá trị gia tăng do Bộ Tài chính ban hành
- 4 Thông tư 13/2009/TT-BTC hướng dẫn thực hiện giảm thuế giá trị gia tăng đối với một số hàng hóa, dịch vụ doanh nghiệp kinh doanh gặp khó khăn do Bộ Tài chính ban hành
- 1 Luật quản lý thuế 2006
- 2 Thông tư 32/2007/TT-BTC hướng dẫn thi hành Nghị định 158/2003/NĐ-CP, Nghị định 148/2004/NĐ-CP và Nghị định 156/2005/NĐ-CP thi hành Luật thuế giá trị gia tăng và Luật thuế giá trị gia tăng sửa đổi do Bộ Tài chính ban hành
- 3 Thông tư 129/2008/TT-BTC hướng dẫn thi hành Luật Thuế giá trị gia tăng và Nghị định 123/2008/NĐ-CP quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Thuế giá trị gia tăng do Bộ Tài chính ban hành
- 4 Thông tư 13/2009/TT-BTC hướng dẫn thực hiện giảm thuế giá trị gia tăng đối với một số hàng hóa, dịch vụ doanh nghiệp kinh doanh gặp khó khăn do Bộ Tài chính ban hành