Tóm tắt Công văn 10810/BTC-QLCS năm 2024 về Phương án sửa đổi quy định về tiêu chuẩn, định mức sử dụng máy móc, thiết bị
Công văn 10810/BTC-QLCS do Bộ Tài chính ban hành nhằm lấy ý kiến hoặc hướng dẫn về phương án sửa đổi, bổ sung các quy định liên quan đến tiêu chuẩn và định mức sử dụng máy móc, thiết bị tại các cơ quan, tổ chức, đơn vị công sở. Đây là văn bản quan trọng nhằm hoàn thiện cơ chế quản lý tài sản công, đảm bảo việc trang bị tài sản phù hợp với thực tiễn và nâng cao hiệu quả sử dụng ngân sách nhà nước.
1. Thông tin tổng quan về văn bản
- Tên văn bản: Công văn 10810/BTC-QLCS năm 2024 về Phương án sửa đổi quy định về tiêu chuẩn, định mức sử dụng máy móc, thiết bị.
- Cơ quan ban hành đề xuất: Bộ Tài chính (Cục Quản lý công sản).
- Mục tiêu cốt lõi: Điều chỉnh, bổ sung các quy định về định mức trang bị máy móc, thiết bị văn phòng (thông thường và chuyên dùng) để phù hợp với yêu cầu thực tế, phục vụ công tác chuyển đổi số và hiện đại hóa công sở.
2. Nội dung định hướng sửa đổi tại các điều khoản đầu (Từ Điều 1 đến Điều 4)
Nội dung trích xuất từ phần mở đầu và các điều khoản đầu tiên tập trung vào việc xác định khung pháp lý, phạm vi và nguyên tắc áp dụng đối với phương án sửa đổi quy định về tiêu chuẩn, định mức sử dụng máy móc, thiết bị:
- Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng: Xác định rõ các cơ quan nhà nước, cơ quan Đảng Cộng sản Việt Nam, tổ chức chính trị - xã hội, đơn vị sự nghiệp công lập, và các tổ chức khác có sử dụng ngân sách nhà nước thuộc phạm vi áp dụng của quy định về tiêu chuẩn, định mức máy móc, thiết bị.
- Nguyên tắc trang bị và sử dụng máy móc, thiết bị: Nhấn mạnh nguyên tắc tiết kiệm, hiệu quả, đúng mục đích, đúng đối tượng. Việc trang bị máy móc phải căn cứ vào chức danh công việc, nhu cầu thực tế phục vụ nhiệm vụ chuyên môn và không vượt quá định mức tối đa do cơ quan có thẩm quyền ban hành.
- Tiêu chuẩn trang bị máy móc, thiết bị văn phòng phổ biến: Đề xuất các nội dung sửa đổi liên quan đến danh mục, số lượng và mức giá tối đa đối với máy móc, thiết bị văn phòng phổ biến trang bị cho các chức danh lãnh đạo và cán bộ, công chức, viên chức làm việc tại các cơ quan, đơn vị.
- Thẩm quyền và quy trình quyết định: Quy định rõ thẩm quyền của các Bộ, cơ quan trung ương và Ủy ban nhân dân cấp tỉnh trong việc ban hành tiêu chuẩn, định mức máy móc, thiết bị chuyên dùng thuộc phạm vi quản lý, đảm bảo tính phân cấp, phân quyền và tự chịu trách nhiệm của địa phương, đơn vị.
3. Ý nghĩa của phương án sửa đổi
- Tối ưu hóa ngân sách: Việc sửa đổi định mức giúp ngăn chặn tình trạng lãng phí trong mua sắm công, đồng thời tạo điều kiện trang bị các thiết bị công nghệ hiện đại đáp ứng yêu cầu làm việc trong kỷ nguyên số.
- Tăng tính chủ động cho cơ sở: Phân định rõ ràng hơn thẩm quyền quyết định của các bộ, ngành, địa phương đối với các loại máy móc, thiết bị chuyên dùng đặc thù.
| BỘ TÀI CHÍNH | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 10810/BTC-QLCS | Hà Nội, ngày 09 tháng 10 năm 2024 |
| Kính gửi: | - Các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan khác ở Trung ương; |
Triển khai thi hành Luật Quản lý, sử dụng tài sản công năm 2017, Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Quyết định số 50/2017/QĐ-TTg ngày 31/12/2017 quy định tiêu chuẩn, định mức sử dụng máy móc, thiết bị. Để đánh giá việc thực hiện chính sách Bộ Tài chính đã có Công văn số 12730/BTC-QLCS ngày 02/12/2022 gửi các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan Trung ương, Ủy ban nhân dân các địa phương để tổ chức sơ kết, đánh giá tình hình triển khai thực hiện Quyết định số 50/2017/QĐ-TTg.
Trên cơ sở tổng hợp những đề xuất, kiến nghị của các Bộ, ngành, địa phương, Bộ Tài chính đề nghị các Bộ, ngành, địa phương có ý kiến cụ thể về các nội dung các Bộ, ngành, địa phương có đề xuất, kiến nghị theo Đề cương (đính kèm); gửi về Bộ Tài chính (Cục Quản lý công sản) trước ngày 23/10/2024 để tổng hợp, báo cáo cấp có thẩm quyền.
Mong nhận được sự quan tâm, phối hợp của Quý cơ quan./.
|
| KT. BỘ TRƯỞNG |
(kèm theo Công văn số 10810/BTC-QLCS ngày 09/10/2024 của Bộ Tài chính)
(Đề nghị các Bộ, cơ quan trung ương, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh tích dấu (V) vào ô □ lựa chọn của từng nội dung)
1. Đối tượng áp dụng (quy định tại Điều 2 Quyết định số 50/2017/QĐ-TTg):
| □ Giữ nguyên | □ Loại bớt | □ Bổ sung |
(Trường hợp loại bớt/bổ sung, đề nghị có ý kiến, đề xuất cụ thể; lý do loại bớt/bổ sung)
2. Tiêu chuẩn, định mức sử dụng máy móc, thiết bị:
2.1. Tiêu chuẩn, định mức sử dụng máy móc, thiết bị văn phòng phổ biến quy định tại Điều 4, Điều 5, các Phụ lục kèm theo Quyết định số 50/2017/QĐ-TTg:
a) Về nguyên tắc áp dụng máy móc, thiết bị văn phòng phổ biến:
□ Giữ nguyên theo quy định hiện nay[1].
□ Sửa đổi, bổ sung theo hướng: Giữ nguyên cách quy định phòng làm việc là phòng làm việc theo thiết kế của trụ sở, cơ sở hoạt động sự nghiệp (không phải phòng làm việc theo cơ cấu tổ chức của cơ quan, tổ chức, đơn vị) nhưng có điều chỉnh theo số lượng biên chế để xác định định mức.
(Trường hợp sửa đổi, bổ sung, đề nghị đề xuất cụ thể số biên chế tương ứng với số lượng tối đa từng loại máy móc, thiết bị; lý do sửa đổi, bổ sung)
□ Phương án khác: Đề xuất phương án cụ thể.
b) Đối với danh mục máy móc, thiết bị văn phòng phổ biến quy định tại các Phụ lục I, II, III, IV kèm theo Quyết định số 50/2017/QĐ-TTg:
| □ Giữ nguyên | □ Loại bớt | □ Bổ sung |
(Trường hợp loại bớt, đề nghị đề xuất cụ thể loại máy móc, thiết bị; Trường hợp bổ sung, đề nghị đề xuất cụ thể loại máy móc, thiết bị, số lượng, đơn giá tối đa; lý do loại bớt/bổ sung)
c) Về mức giá tối đa của máy móc, thiết bị văn phòng phổ biến:
- Đơn giá tối đa của máy móc, thiết bị văn phòng phổ biến quy định tại các Phụ lục I, II, III, IV kèm theo Quyết định số 50/2017/QĐ-TTg:
| □ Giữ nguyên | □ Điều chỉnh |
(Trường hợp điều chỉnh, đề nghị đề xuất cụ thể loại máy móc, thiết bị được điều chỉnh, đơn giá đề nghị điều chỉnh; cơ sở đề xuất)
- Đơn giá tối đa của máy vi tính để bàn, máy vi tính xách tay có bao gồm bản quyền phần mềm hệ điều hành và phần mềm ứng dụng văn phòng cơ bản:
| □ Đã bao gồm | □ Chưa bao gồm |
- Thẩm quyền điều chỉnh mức giá trang bị máy móc, thiết bị văn phòng phổ biến
| □ Giữ nguyên | □ Điều chỉnh |
(Trường hợp điều chỉnh, đề nghị đề xuất cụ thể nội dung; cơ sở đề xuất)
2.2. Tiêu chuẩn, định mức sử dụng máy móc, thiết bị phục vụ hoạt động chung quy định tại Điều 7 Quyết định số 50/2017/QĐ-TTg:
| □ Giữ nguyên | □ Sửa đổi, bổ sung |
(Trường hợp sửa đổi, bổ sung, đề nghị đề xuất cụ thể nội dung sửa đổi, bổ sung; lý do đề xuất)
2.3. Tiêu chuẩn, định mức sử dụng máy móc, thiết bị chuyên dùng quy định tại Điều 8 Quyết định số 50/2017/QĐ-TTg:
a) Về tiêu chí xác định máy móc, thiết bị chuyên dùng (trừ máy móc, thiết bị chuyên dùng trong lĩnh vực y tế, giáo dục và đào tạo):
| □ Giữ nguyên | □ Sửa đổi, bổ sung |
(Trường hợp sửa đổi, bổ sung, đề nghị đề xuất cụ thể nội dung sửa đổi, bổ sung; lý do đề xuất)
b) Về tiêu chuẩn, định mức sử dụng máy móc, thiết bị chuyên dùng trừ tiêu chuẩn, định mức máy móc, thiết bị chuyên dùng trong lĩnh vực y tế giáo dục và đào tạo:
□ Giữ nguyên (lĩnh vực y tế, giáo dục và đào tạo)
□ Lĩnh vực khác: Đề xuất cụ thể lĩnh vực và cơ sở đề xuất
2. Các nội dung đề xuất, kiến nghị khác: Đề nghị nêu rõ khó khăn, vướng mắc, nguyên nhân, các đề xuất, kiến nghị và cơ sở của các đề xuất, kiến nghị./.
[1] Ví dụ: Định mức sử dụng máy in áp dụng cho phòng làm việc (là phòng làm việc theo thiết kế của trụ sở, cơ sở hoạt động sụ nghiệp) dưới 10 người. Trường hợp phòng làm việc có từ 10 người trở lên được bổ sung theo nguyên tắc cứ tăng đến 10 người thì được trang bị bổ sung 01 máy in. Ví dụ: Phòng từ 01 người đến 09 người được trang bị 01 máy in. Phòng từ 10 người đến 19 người được trang bị tối đa 02 máy in; Phòng từ 20 người đến 29 người được trang bị tối đa 03 máy in...
- 1 Quyết định 1887/QĐ-BTC năm 2022 bổ sung tiêu chuẩn, định mức sử dụng máy móc thiết bị chuyên dùng của hệ thống Thuế do Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành
- 2 Quyết định 1222/QĐ-LĐTBXH năm 2023 bổ sung Quyết định 1285/QĐ-LĐTBXH về phân cấp thẩm quyền quy định chi tiết hướng dẫn và áp dụng tiêu chuẩn, định mức sử dụng công trình sự nghiệp; tài sản, máy móc, thiết bị chuyên dùng tại cơ quan Nhà nước, đơn vị sự nghiệp công lập, tổ chức thuộc và trực thuộc Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội
- 3 Quyết định 975/QĐ-BTC năm 2024 bổ sung danh mục tiêu chuẩn, định mức sử dụng máy móc, thiết bị chuyên dùng của Thời báo Tài chính Việt Nam do Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành