Công văn 112/BTC-TCHQ được Bộ Tài chính ban hành ngày 06 tháng 01 năm 2015 hướng dẫn chi tiết về địa điểm làm thủ tục hải quan đối với mặt hàng xăng dầu nhập khẩu. Văn bản này nhằm thống nhất quy trình quản lý, tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động kinh doanh xăng dầu của doanh nghiệp đồng thời đảm bảo công tác giám sát chặt chẽ của cơ quan hải quan theo quy định tại Nghị định số 83/2014/NĐ-CP.

Phạm vi và đối tượng áp dụng của văn bản

Văn bản áp dụng đối với Cục Hải quan các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương, các Chi cục Hải quan cửa khẩu và các thương nhân đầu mối được phép hoạt động xuất khẩu, nhập khẩu, tạm nhập tái xuất, chuyển khẩu, quá cảnh mặt hàng xăng dầu tại Việt Nam.

Quy định cụ thể về địa điểm làm thủ tục hải quan nhập khẩu xăng dầu

• Thủ tục hải quan đối với xăng dầu nhập khẩu, tạm nhập tái xuất, chuyển khẩu, quá cảnh phải được thực hiện trực tiếp tại Chi cục Hải quan cửa khẩu nhập đầu tiên. Cửa khẩu này phải là cảng biển hoặc cảng sông quốc tế được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt và cho phép tiếp nhận tàu chở xăng dầu chuyên dụng.
• Trường hợp xăng dầu được đưa về các kho nội địa để bảo quản và chờ thông quan, thủ tục hải quan có thể được thực hiện tại Chi cục Hải quan quản lý kho xăng dầu đầu mối, với điều kiện hệ thống bồn bể chứa tại đây đã được cơ quan hải quan kiểm tra và xác nhận đủ điều kiện giám sát hải quan.
• Nghiêm cấm việc làm thủ tục hải quan nhập khẩu xăng dầu tại các địa điểm không có đầy đủ trang thiết bị kỹ thuật, bồn bể chuyên dụng hoặc không thuộc danh mục các cửa khẩu được phép nhập khẩu xăng dầu theo quy định của pháp luật.

Yêu cầu về công tác kiểm tra, giám sát và thông quan xăng dầu

• Giám sát số lượng và chất lượng: Cơ quan hải quan có trách nhiệm phối hợp chặt chẽ với các tổ chức giám định độc lập được chỉ định để xác định chính xác khối lượng, thể tích thực tế và chủng loại xăng dầu tại thời điểm bơm từ phương tiện vận chuyển vào bồn bể chứa.
• Điều kiện thông quan: Lô hàng xăng dầu nhập khẩu chỉ được thông quan sau khi doanh nghiệp hoàn thành đầy đủ nghĩa vụ nộp thuế (thuế nhập khẩu, thuế tiêu thụ đặc biệt, thuế bảo vệ môi trường, thuế giá trị gia tăng) và có kết quả kiểm tra chất lượng đạt tiêu chuẩn quốc gia từ cơ quan kiểm tra nhà nước có thẩm quyền.
• Quản lý bồn bể chứa: Thương nhân đầu mối phải chịu trách nhiệm trước pháp luật về tính chính xác của các thiết bị đo lường tự động hoặc thủ công tại bồn chứa và phải tạo điều kiện tối đa để công chức hải quan thực hiện nhiệm vụ niêm phong, giám sát khi cần thiết.

Trách nhiệm triển khai và tổ chức thực hiện

• Đối với Cục Hải quan các tỉnh, thành phố: Chỉ đạo sát sao các Chi cục Hải quan cửa khẩu thực hiện nghiêm túc hướng dẫn tại Công văn này; chủ động giải quyết các vướng mắc phát sinh trong quá trình làm thủ tục cho doanh nghiệp trên tinh thần đúng luật, nhanh chóng và minh bạch.
• Đối với thương nhân đầu mối: Chấp hành nghiêm chỉnh các quy định về khai báo hải quan, xuất trình đầy đủ chứng từ hợp lệ chứng minh nguồn gốc xuất xứ (C/O), chứng thư chất lượng và các tài liệu liên quan khác theo yêu cầu của cơ quan hải quan.

Hiệu lực thi hành

Công văn 112/BTC-TCHQ có hiệu lực thực hiện kể từ ngày ký ban hành (ngày 06 tháng 01 năm 2015). Các hướng dẫn trước đây của Bộ Tài chính và Tổng cục Hải quan liên quan đến địa điểm làm thủ tục hải quan đối với xăng dầu nhập khẩu nếu trái với nội dung tại Công văn này đều bãi bỏ.