Giới thiệu chung về Công văn 11612/TCHQ-TXNK

Công văn 11612/TCHQ-TXNK do Tổng cục Hải quan ban hành năm 2015 là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng nhằm giải quyết các vướng mắc phát sinh trong quá trình phân loại mã số hàng hóa (mã HS) và áp dụng thuế suất thuế giá trị gia tăng (GTGT) đối với mặt hàng trang thiết bị y tế nhập khẩu. Văn bản này hướng tới việc thống nhất thực hiện quy trình hải quan tại các cục hải quan tỉnh, thành phố, đảm bảo tính minh bạch và tuân thủ đúng quy định pháp luật.

Quy định về xác định mã số hàng hóa (Mã HS) cho trang thiết bị y tế

Tổng cục Hải quan hướng dẫn việc phân loại trang thiết bị y tế phải tuân thủ nghiêm ngặt các nguyên tắc phân loại hàng hóa xuất nhập khẩu hiện hành:

• Căn cứ vào Danh mục hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu Việt Nam được ban hành kèm theo Thông tư của Bộ Tài chính có hiệu lực tại thời điểm đăng ký tờ khai hải quan.
• Áp dụng 6 quy tắc tổng quát giải thích việc phân loại hàng hóa theo Hệ thống hài hòa mô tả và mã hóa hàng hóa (HS) của Tổ chức Hải quan thế giới (WCO).
• Tham chiếu Chú giải pháp lý của các phần, chương và Chú giải chi tiết nhóm hệ thống HS để xác định chính xác mã số của từng mặt hàng thiết bị y tế cụ thể (như các thiết bị thuộc nhóm 90.18, 90.19, 90.21, 90.22...).

Chính sách thuế giá trị gia tăng (GTGT) đối với trang thiết bị y tế

Về việc áp dụng thuế suất thuế GTGT đối với trang thiết bị y tế nhập khẩu, Công văn làm rõ các căn cứ pháp lý và điều kiện áp dụng mức thuế suất ưu đãi:

• Thuế suất thuế GTGT 5%: Được áp dụng đối với các mặt hàng là thiết bị y tế chuyên dùng theo quy định tại Luật Thuế giá trị gia tăng, Thông tư số 26/2015/TT-BTC và Thông tư số 83/2014/TT-BTC của Bộ Tài chính. Các thiết bị này bao gồm máy móc, dụng cụ chuyên dùng dùng trong y tế có giấy phép nhập khẩu hoặc giấy xác nhận, thông báo của Bộ Y tế hoặc thuộc danh mục trang thiết bị y tế chuyên dùng được Bộ Tài chính phối hợp với Bộ Y tế quy định.
• Thuế suất thuế GTGT 10%: Áp dụng đối với các mặt hàng trang thiết bị y tế không thuộc danh mục thiết bị chuyên dùng được quy định cụ thể, hoặc không đáp ứng được các điều kiện về hồ sơ, giấy tờ xác nhận chuyên dùng từ Bộ Y tế theo quy định pháp luật.

Hướng dẫn tổ chức thực hiện cho cơ quan hải quan địa phương

Để đảm bảo việc áp dụng pháp luật thống nhất, tránh thất thu ngân sách nhà nước và tạo thuận lợi cho doanh nghiệp, Tổng cục Hải quan yêu cầu các đơn vị hải quan địa phương thực hiện các nội dung sau:

• Tăng cường công tác kiểm tra hồ sơ hải quan, đối chiếu thực tế hàng hóa nhập khẩu với mô tả hàng hóa, tài liệu kỹ thuật, catalogue và các chứng từ liên quan để xác định đúng bản chất, công dụng của hàng hóa.
• Phối hợp chặt chẽ với các cơ quan quản lý chuyên ngành, đặc biệt là Bộ Y tế, trong việc xác minh tính chuyên dùng của thiết bị y tế khi có nghi ngờ hoặc phát sinh tranh chấp về phân loại và áp thuế.
• Xử lý nghiêm các trường hợp khai sai mã số, khai sai thuế suất nhằm mục đích gian lận thuế, đồng thời hướng dẫn, tạo điều kiện thuận lợi cho các doanh nghiệp chấp hành tốt pháp luật hải quan.