Tóm tắt Công văn 1165/TCT-CS năm 2018 về thuế giá trị gia tăng đối với mặt hàng bã làm thức ăn chăn nuôi

Công văn 1165/TCT-CS do Tổng cục Thuế ban hành hướng dẫn chi tiết về chính sách thuế giá trị gia tăng (GTGT) đối với các mặt hàng bã thu được từ quá trình chế biến nông sản dùng làm thức ăn chăn nuôi hoặc làm nguyên liệu để sản xuất thức ăn chăn nuôi. Dưới đây là nội dung tóm tắt chi tiết và phân tích các quy định cốt lõi của văn bản này:

1. Quy định về đối tượng không chịu thuế giá trị gia tăng

Căn cứ theo quy định tại Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của các Luật về thuế (Luật số 71/2014/QH13) và các văn bản hướng dẫn thi hành về thuế GTGT, chính sách ưu đãi thuế đối với nhóm mặt hàng thức ăn chăn nuôi được áp dụng thống nhất như sau:

• Thức ăn cho gia súc, gia cầm, thủy sản và thức ăn cho vật nuôi khác theo quy định của pháp luật về quản lý thức ăn chăn nuôi thuộc đối tượng không chịu thuế GTGT từ khâu nhập khẩu đến khâu sản xuất, thương mại nội địa.
• Các loại nguyên liệu dùng để sản xuất thức ăn chăn nuôi (bao gồm cả các loại bã, phế liệu từ quá trình chế biến nông sản như bã đậu nành, bã ngô, bã sắn, bã hèm...) nếu được xác định là thức ăn chăn nuôi hoặc nguyên liệu trực tiếp để chế biến thức ăn chăn nuôi cũng thuộc đối tượng không chịu thuế GTGT.

2. Điều kiện áp dụng chính sách không chịu thuế GTGT đối với mặt hàng bã làm thức ăn chăn nuôi

Để được áp dụng chính sách không chịu thuế GTGT, mặt hàng bã làm thức ăn chăn nuôi phải đáp ứng các điều kiện pháp lý chặt chẽ sau:

• Sản phẩm phải nằm trong danh mục thức ăn chăn nuôi được phép lưu hành tại Việt Nam do Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn công bố, hoặc có giấy xác nhận chất lượng của cơ quan quản lý chuyên ngành về nông nghiệp.
• Doanh nghiệp nhập khẩu hoặc kinh doanh thương mại phải xuất trình đầy đủ hồ sơ, chứng từ chứng minh mục đích sử dụng của sản phẩm là làm thức ăn chăn nuôi hoặc làm nguyên liệu trực tiếp để sản xuất thức ăn chăn nuôi.
• Trường hợp các mặt hàng bã nông nghiệp không đáp ứng các tiêu chuẩn kỹ thuật làm thức ăn chăn nuôi hoặc được sử dụng cho mục đích khác (như làm phân bón, chất đốt...) thì không được áp dụng chính sách này và phải chịu thuế suất thuế GTGT theo quy định chung đối với mặt hàng đó (thông thường là 10%).

3. Hướng dẫn thực hiện cho doanh nghiệp và cơ quan thuế địa phương

Tổng cục Thuế yêu cầu các Cục Thuế tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương căn cứ vào thực tế hàng hóa nhập khẩu, kinh doanh của doanh nghiệp để hướng dẫn thực hiện thống nhất:

• Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra việc kê khai, áp dụng thuế suất GTGT đối với các mặt hàng bã làm thức ăn chăn nuôi nhằm tránh việc lợi dụng chính sách ưu đãi để trục lợi hoặc áp dụng sai đối tượng.
• Phối hợp chặt chẽ với cơ quan Hải quan và cơ quan quản lý chuyên ngành nông nghiệp để xác định chính xác bản chất, tên gọi và công dụng thực tế của mặt hàng tại khâu nhập khẩu cũng như khâu lưu thông trên thị trường nội địa.