Giới thiệu về Công văn 1167/QLCL-CL2
Công văn 1167/QLCL-CL2 do Cục Quản lý chất lượng nông lâm sản và thủy sản ban hành nhằm hướng dẫn thực hiện các quy định tại Thông tư 13/2011/TT-BNNPTNT. Đây là văn bản chỉ đạo nghiệp vụ quan trọng, giúp các cơ quan kiểm tra và doanh nghiệp xuất nhập khẩu nắm rõ quy trình, thủ tục kiểm soát an toàn thực phẩm đối với hàng hóa có nguồn gốc thực vật nhập khẩu vào Việt Nam.
Nội dung cốt lõi của Phần mở đầu và các Điều khoản đầu (Điều 1 đến Điều 4)
Phần mở đầu và các điều khoản đầu tiên của văn bản tập trung vào việc định hình khung pháp lý, mục tiêu và phạm vi triển khai thực hiện Thông tư 13/2011/TT-BNNPTNT với các nội dung trọng tâm sau:
- Xác định mục đích ban hành: Văn bản hướng dẫn chi tiết các đơn vị kiểm tra trực thuộc Cục Quản lý chất lượng nông lâm sản và thủy sản thống nhất phương thức triển khai, kiểm tra chất lượng và an toàn thực phẩm đối với nông sản nhập khẩu, tránh chồng chéo hoặc gây ách tắc tại cửa khẩu.
- Phạm vi và đối tượng áp dụng: Quy định rõ các nhóm sản phẩm có nguồn gốc thực vật nhập khẩu thuộc diện kiểm tra an toàn thực phẩm theo quy định của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn. Đối tượng áp dụng bao gồm các cơ quan kiểm tra nhà nước về an toàn thực phẩm và các tổ chức, cá nhân nhập khẩu sản phẩm thực phẩm có nguồn gốc thực vật.
- Nguyên tắc kiểm tra: Nhấn mạnh việc áp dụng các biện pháp kiểm tra dựa trên đánh giá nguy cơ. Các cơ quan chức năng phải thực hiện kiểm tra hồ sơ, kiểm tra cảm quan và lấy mẫu kiểm nghiệm theo đúng quy trình kỹ thuật nhằm bảo đảm tính chính xác, khách quan và minh bạch.
- Phân công trách nhiệm ban đầu: Phân định rõ vai trò của các cơ quan kiểm tra tại cửa khẩu trong việc tiếp nhận hồ sơ đăng ký, thực hiện kiểm tra thực tế và cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện an toàn thực phẩm để thông quan hàng hóa.
Ý nghĩa thực tiễn của các quy định đầu tiên
Việc cụ thể hóa các điều khoản từ Điều 1 đến Điều 4 tạo cơ sở pháp lý vững chắc cho các bước triển khai tiếp theo. Quy định rõ ràng ngay từ đầu giúp các doanh nghiệp chủ động chuẩn bị hồ sơ nhập khẩu hợp lệ, đồng thời giúp cơ quan quản lý nhà nước nâng cao hiệu lực, hiệu quả giám sát an toàn thực phẩm ngay tại biên giới, bảo vệ sức khỏe người tiêu dùng trong nước.
| BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 1167/QLCL-CL2 | Hà Nội, ngày 08 tháng 07 năm 2011 |
| Kính gửi: | - Tổng cục Hải quan |
Cục Quản lý Chất lượng Nông Lâm sản và Thủy sản trân trọng cám ơn sự phối hợp tích cực của Quý cơ quan trong hoạt động kiểm soát hàng hóa nông lâm thủy sản xuất, nhập khẩu trong thời gian vừa qua.
Liên quan đến việc triển khai Thông tư số 13/2011/TT-BNNPTNT ngày 16/3/2011 của Bộ Nông nghiệp và PTNT hướng dẫn việc kiểm tra ATTP hàng hóa có nguồn gốc thực vật nhập khẩu, tiếp theo công văn số 1098/QLCL-CL2 ngày 28/6/2011, Cục Quản lý Chất lượng Nông lâm sản và Thủy sản có ý kiến như sau:
Đến thời điểm này, Cục QLCL NLS&TS đã công nhận chính thức cho Hoa Kỳ và tạm thời cho 3 nước (Úc, Canada, Trung Quốc) được phép xuất khẩu hàng hóa có nguồn gốc thực vật nhập khẩu vào Việt Nam và công bố trên Website của Cục QLCL NLS&TS. Danh sách các nước được chấp thuận bổ sung sẽ được Cục QLCL NLS&TS cập nhật định kỳ trên website của Cục.
Trong những ngày gần đây, Cục Quản lý CL NLS&TS nhận được văn bản của một số đơn vị (Hiệp hội Điều Việt Nam và một số doanh nghiệp nhập khẩu) có đề nghị cho phép gia hạn việc áp dụng Thông tư 13/2011/TT-BNNPTNT , hoặc tạo điều kiện cho phép thông quan các lô hàng có nguồn gốc thực vật (điều, đậu tương, lúa đại mạch) nhập khẩu làm nguyên liệu chế biến đã được các doanh nghiệp ký hợp đồng trước ngày 01/7/2011 do các doanh nghiệp chưa nắm kịp thời nội dung quy định trong Thông tư số 13/2011/TT-BNNPTNT .
Để đảm bảo hiệu lực, hiệu quả của Thông tư số 13/2011/TT-BNNPTNT , đồng thời tạo điều kiện cho hoạt động sản xuất kinh doanh của các doanh nghiệp, được sự đồng ý của Lãnh đạo Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Cục Quản lý Chất lượng NLS&TS đề nghị Quý cơ quan phối hợp triển khai như sau:
1. Đối với các lô hàng có nguồn gốc thực vật nhập khẩu dùng làm thực phẩm của các doanh nghiệp đã ký hợp đồng trước ngày 01/7/2011: Cho phép nhập khẩu vào Việt Nam trong thời gian cơ quan thẩm quyền nước xuất khẩu hoàn tất hồ sơ đăng ký theo quy định của Thông tư 13/2011/TT-BNNPTNT. Cơ quan kiểm tra của Cục BVTV hoặc đơn vị được ủy quyền vẫn thực hiện lấy mẫu kiểm tra lô hàng nhập khẩu theo quy định tại Thông tư số 13/2011/TT-BNNPTNT .
2. Đối với các lô hàng nhập khẩu vào Việt Nam theo hợp đồng ký sau ngày 01/7/2011: Thực hiện theo đúng quy định tại Thông tư số 13/2011/TT-BNNPTNT .
Cục Quản lý Chất lượng Nông Lâm sản và Thủy sản kính đề nghị Quý cơ quan phối hợp triển khai.
Trân trọng cám ơn sự hợp tác của Quý cơ quan.
|
Nơi nhận: | CỤC TRƯỞNG |
- 1 Công văn 1133/QLCL-CL1 hướng dẫn Thông tư 29/2010/TT-BNNPTNT về danh mục chỉ tiêu, mức giới hạn cho phép về an toàn vệ sinh thực phẩm đối với một số sản phẩm thực phẩm có nguồn gốc động vật nhập khẩu, sản xuất lưu thông trong nước thuộc phạm vi quản lý của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn do Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn ban hành
- 2 Công văn 1720/QLCL-CL2 thực hiện Thông tư 13/2011/TT-BNNPTNT do Cục Quản lý Chất lượng Nông Lâm sản và Thủy sản ban hành
- 1 Công văn 1133/QLCL-CL1 hướng dẫn Thông tư 29/2010/TT-BNNPTNT về danh mục chỉ tiêu, mức giới hạn cho phép về an toàn vệ sinh thực phẩm đối với một số sản phẩm thực phẩm có nguồn gốc động vật nhập khẩu, sản xuất lưu thông trong nước thuộc phạm vi quản lý của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn do Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn ban hành
- 2 Thông tư 13/2011/TT-BNNPTNT hướng dẫn việc kiểm tra an toàn thực phẩm hàng hóa có nguồn gốc thực vật nhập khẩu do Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn ban hành
- 3 Công văn 1098/QLCL-CL2 áp dụng quy định Thông tư 13/2011/TT-BNNPTNT do Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn ban hành
- 4 Công văn 1720/QLCL-CL2 thực hiện Thông tư 13/2011/TT-BNNPTNT do Cục Quản lý Chất lượng Nông Lâm sản và Thủy sản ban hành