Công văn 12/2000/KHXX được ban hành bởi Toà án nhân dân tối cao nhằm hướng dẫn các Toà án nhân dân và Toà án quân sự các cấp thực hiện thống nhất việc ra quyết định thi hành án phạt tù và phối hợp truy nã người bị kết án phạt tù bỏ trốn.
Phạm vi và đối tượng áp dụng
Văn bản áp dụng đối với các cấp Toà án có thẩm quyền ra quyết định thi hành án, cơ quan thi hành án hình sự và các cơ quan công an có liên quan trong việc quản lý, theo dõi và xử lý các trường hợp người bị kết án phạt tù bỏ trốn trước khi đưa đi thi hành án hoặc trong quá trình chấp hành án.
- Thẩm quyền và thủ tục ra quyết định thi hành án phạt tù
- Toà án đã xét xử sơ thẩm có thẩm quyền và trách nhiệm ra quyết định thi hành án phạt tù đối với người bị kết án trong thời hạn luật định.
- Quyết định thi hành án phải được gửi ngay cho cơ quan thi hành án hình sự cùng cấp, Viện kiểm sát cùng cấp và người bị kết án để bảo đảm việc thi hành án được thực hiện đúng thời hạn.
- Xử lý trường hợp người bị kết án phạt tù bỏ trốn
- Trong trường hợp người bị kết án phạt tù đang tại ngoại mà bỏ trốn, Toà án vẫn phải ra quyết định thi hành án phạt tù theo đúng quy định pháp luật.
- Sau khi ra quyết định thi hành án, Toà án có trách nhiệm thông báo và yêu cầu cơ quan công an có thẩm quyền ra quyết định truy nã đối với người bị kết án bỏ trốn.
- Quy trình phối hợp giữa Toà án và cơ quan công an phải bảo đảm tính kịp thời, chặt chẽ nhằm nhanh chóng bắt giữ đối tượng, tránh việc trì hoãn hoặc trốn tránh nghĩa vụ chấp hành hình phạt.
Hiệu lực thi hành
Công văn 12/2000/KHXX có hiệu lực hướng dẫn kể từ ngày ban hành, làm cơ sở nghiệp vụ cho các Toà án trong việc giải quyết các vướng mắc liên quan đến thủ tục thi hành án phạt tù và truy nã phạm nhân bỏ trốn.
| TOÀ ÁN NHÂN DÂN TỐI CAO | CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 12/2000/KHXX | Hà Nội, ngày 24 tháng 1 năm 2000 |
CÔNG VĂN
CỦA TOÀ ÁN NHÂN DÂN TỐI CAO - VIỆN KHOA HỌC XÉT XỬ SỐ 12/2000/KHXX NGÀY 24 THÁNG 1 NĂM 2000 VỀ VIỆC RA QUYẾT ĐỊNH THI HÀNH ÁN PHẠT TÙ VÀ TRUY NÃ NGƯỜI BỊ KẾT ÁN PHẠT TÙ BỎ TRỐN
Kính gửi: Toà án nhân dân huyện Thủ Thừa, tỉnh Long An
Sau khi nghiên cứu Công văn số 01/CV.TA.2000 ngày 3 tháng 1 năm 2000 của Toà án nhân dân huyện Thủ Thừa, tỉnh Long An, Viện khoa học xét xử Toà án nhân dân tối cao có ý kiến như sau:
1- Theo quy định tại khoản 3 Điều 226 Bộ luật tố tụng hình sự thì Chánh án Toà án đã xét xử sơ thẩm vụ án có thẩm quyền ra quyết định thi hành án phạt tù. Tuy nhiên, xuất phát từ thực tiễn hiện nay là ở một số Toà án vì các lý do khác nhau nên chưa có Chánh án mà chỉ mới có Phó Chánh án; vì vậy, tại điểm 1 Công văn số 133/1999/KHXX ngày 26 tháng 11 năm 1999 của Toà án nhân dân tối cao "hướng dẫn một số vấn đề về công tác xét xử" đã hướng dẫn: "trong trường hợp Toà án chưa có chức danh Chánh án mà có chức danh Phó Chánh án, thì các quyết định về tạm giam, tạm tha... của Toà án sẽ do Phó Chánh án ký thay Chánh án". Hướng dẫn này cần được hiểu là việc ra các quyết định đó vẫn thuộc thẩm quyền của Chánh án nhưng do Phó Chánh án ký thay; do đó, nếu hiện nay quý Toà chưa có Chánh án, thì Phó Chánh án ký thay Chánh án đối với quyết định thi hành án phạt tù và các quyết định khác thuộc thẩm quyền của Chánh án (xem mẫu gửi kèm theo Công văn này).
2- Theo hướng dẫn tại điểm 1 Thông tư số 03/TT/BNV (C11) ngày 11 tháng 4 năm 1997 của Bộ Nội vụ (nay là Bộ Công an) "hướng dẫn việc truy nã người bị phạt tù và bị cáo đang được tại ngoại bỏ trốn", thì việc áp giải người bị kết án phạt tù đang được tại ngoại đi chấp hành án cũng như việc ra lệnh truy nã đối với họ nếu họ bỏ trốn là thuộc trách nhiệm của cơ quan Công an (xem Thông tư gửi kèm theo Công văn này). Sau khi đã ra quyết định thi hành án phạt tù, nếu người bị kết án bỏ trốn, thì Toà án không cần phải yêu cầu cơ quan điều tra ra lệnh truy nã như trong giai đoạn xét xử. Tuy nhiên, để các bản án, quyết định của Toà án đã có hiệu lực pháp luật được thi hành nghiêm chỉnh, người bị kết án phạt tù đã có quyết định thi hành án phạt tù của Toà án phải đi chấp hành hình phạt tù, thì trong các cuộc giao ban của các cơ quan trong khối nội chính, Toà án cần trao đổi với cơ quan Công an về kết quả bắt người bị kết án phạt tù đi chấp hành hình phạt tù, về việc truy nã trong trường hợp họ bỏ trốn...
Về hình thức của văn bản, thì Bộ luật Hình sự quy định là lệnh truy nã còn Bộ luật tố tụng hình sự quy định là quyết định truy nã; do đó, lệnh truy nã hay quyết định truy nã đều đúng. Vấn đề quan trọng là nội dung của lệnh truy nã hay quyết định truy nã cần đầy đủ các thông tin theo quy định của pháp luật.
Trên đây là ý kiến của Viện khoa học xét xử Toà án nhân dân tối cao để quý Toà Tham khảo khi giải quyết các trường hợp cụ thể.
|
| Đặng Quang Phương (Đã ký)
|
- 1 Chỉ thị 07/2008/CT-TTg về tổ chức thi hành Pháp lệnh thi hành án phạt tù sửa đổi do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 2 Thông tư liên tịch 13/2012/TTLT-BCA-BTP-VKSNDTC-TANDTC hướng dẫn quy định của Bộ luật tố tụng hình sự và Luật thi hành án hình sự về truy nã do Bộ Công an - Bộ Tư pháp - Viện kiểm sát nhân dân tối cao - Tòa án nhân dân tối cao ban hành
- 3 Công văn 68/TA-TKTH báo cáo tình hình người bị kết án bỏ trốn sau khi xét xử do Tòa án nhân dân tối cao ban hành
- 4 Công văn 276/TANDTC-PC năm 2018 về thi hành án đối với người bị kết án phạt tù nhưng cho hưởng án treo trước ngày 01-01-2018 vi phạm nghĩa vụ do Tòa án nhân dân tối cao ban hành
- 1 Bộ luật tố tụng hình sự 1988
- 2 Công văn 133/1999/KHXX của Toà án nhân dân tối cao về việc một số vấn dề công tác xét xử
- 3 Chỉ thị 07/2008/CT-TTg về tổ chức thi hành Pháp lệnh thi hành án phạt tù sửa đổi do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 4 Thông tư liên tịch 13/2012/TTLT-BCA-BTP-VKSNDTC-TANDTC hướng dẫn quy định của Bộ luật tố tụng hình sự và Luật thi hành án hình sự về truy nã do Bộ Công an - Bộ Tư pháp - Viện kiểm sát nhân dân tối cao - Tòa án nhân dân tối cao ban hành
- 5 Công văn 68/TA-TKTH báo cáo tình hình người bị kết án bỏ trốn sau khi xét xử do Tòa án nhân dân tối cao ban hành
- 6 Công văn 276/TANDTC-PC năm 2018 về thi hành án đối với người bị kết án phạt tù nhưng cho hưởng án treo trước ngày 01-01-2018 vi phạm nghĩa vụ do Tòa án nhân dân tối cao ban hành