Tóm tắt Công văn 12083/TCHQ-TXNK năm 2014 về nhập khẩu hàng hóa của dự án ưu đãi đầu tư

Công văn 12083/TCHQ-TXNK do Tổng cục Hải quan ban hành nhằm hướng dẫn và giải quyết các vướng mắc liên quan đến thủ tục hải quan, chính sách thuế đối với hàng hóa nhập khẩu tạo tài sản cố định của các dự án được hưởng ưu đãi đầu tư. Đây là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng giúp thống nhất quy trình thực hiện giữa cơ quan hải quan và doanh nghiệp.

- Điều kiện áp dụng ưu đãi thuế nhập khẩu đối với dự án đầu tư

Văn bản làm rõ các tiêu chí và điều kiện để hàng hóa nhập khẩu của dự án được hưởng ưu đãi miễn thuế:

• Dự án phải thuộc danh mục lĩnh vực ưu đãi đầu tư hoặc địa bàn ưu đãi đầu tư theo quy định của pháp luật về đầu tư và các nghị định hướng dẫn thi hành.
• Hàng hóa nhập khẩu phải thuộc loại tạo tài sản cố định của dự án, bao gồm máy móc, thiết bị, phương tiện vận tải chuyên dùng trong dây chuyền công nghệ và vật tư xây dựng trong nước chưa sản xuất được.
• Doanh nghiệp phải thực hiện đầy đủ các thủ tục đăng ký danh mục hàng hóa miễn thuế trước khi tiến hành nhập khẩu lô hàng đầu tiên của dự án.

- Quy trình đăng ký danh mục hàng hóa nhập khẩu miễn thuế

Tổng cục Hải quan hướng dẫn chi tiết về thẩm quyền và thủ tục tiếp nhận hồ sơ đăng ký danh mục miễn thuế:

• Doanh nghiệp nộp hồ sơ đăng ký danh mục hàng hóa nhập khẩu miễn thuế tại Cục Hải quan nơi thực hiện dự án hoặc Cục Hải quan nơi doanh nghiệp đóng trụ sở chính (đối với địa bàn không có tổ chức hải quan).
• Hồ sơ bao gồm công văn đề nghị, danh mục hàng hóa cần nhập khẩu kèm theo phiếu theo dõi trừ lùi, bản sao giấy chứng nhận đầu tư và các tài liệu kỹ thuật liên quan.
• Cơ quan hải quan có trách nhiệm kiểm tra tính hợp lệ của hồ sơ, đối chiếu với quy mô, mục tiêu của dự án để cấp phiếu theo dõi trừ lùi trong thời hạn quy định.

- Nguyên tắc quản lý và quyết toán hàng hóa miễn thuế

Công văn nhấn mạnh công tác quản lý sau thông quan và trách nhiệm của doanh nghiệp trong việc sử dụng hàng hóa đúng mục đích:

• Hàng hóa nhập khẩu miễn thuế phải được sử dụng đúng cho dự án ưu đãi đầu tư đã đăng ký, không được tự ý chuyển nhượng hoặc sử dụng vào mục đích khác khi chưa thực hiện nghĩa vụ thuế.
• Trường hợp doanh nghiệp thay đổi mục đích sử dụng hoặc chuyển nhượng hàng hóa miễn thuế, phải có văn bản khai báo với cơ quan hải quan và nộp đủ các khoản thuế phát sinh trước khi thực hiện giao dịch.
• Cơ quan hải quan địa phương có trách nhiệm theo dõi, kiểm tra định kỳ hoặc đột xuất việc quản lý, sử dụng hàng hóa miễn thuế tại doanh nghiệp để ngăn ngừa các hành vi trục lợi chính sách.