Công văn 24/GSQL-GQ2 được ban hành năm 2015 bởi Cục Giám sát quản lý về Hải quan nhằm hướng dẫn thủ tục hải quan và chính sách thuế đối với hàng hóa nhập khẩu phục vụ mục đích hỗ trợ bán hàng, quảng cáo cho sản phẩm bia.

Phạm vi và đối tượng áp dụng: Văn bản này áp dụng đối với các cơ quan Hải quan địa phương và các doanh nghiệp thực hiện hoạt động nhập khẩu các mặt hàng phụ trợ (như ly, cốc, khay, đế lót ly, dụng cụ khui bia...) từ nước ngoài về Việt Nam nhằm mục đích hỗ trợ bán hàng, khuyến mại hoặc quảng bá cho thương hiệu bia.

Thủ tục hải quan đối với hàng hóa hỗ trợ bán bia

• Mã loại hình nhập khẩu: Doanh nghiệp nhập khẩu hàng hóa hỗ trợ bán bia phải thực hiện khai báo hải quan theo đúng mã loại hình phù hợp. Đối với hàng hóa được đối tác nước ngoài cung cấp miễn phí (không thanh toán) để làm quà tặng, khuyến mại kèm theo sản phẩm, doanh nghiệp khai báo theo mã loại hình phi mậu dịch (H11). Trường hợp nhập khẩu có thanh toán để phục vụ hoạt động thương mại, doanh nghiệp áp dụng mã loại hình nhập khẩu kinh doanh tiêu dùng (A11).
• Hồ sơ hải quan: Doanh nghiệp cần chuẩn bị đầy đủ bộ hồ sơ hải quan theo quy định, bao gồm tờ khai hải quan, hóa đơn thương mại (hoặc hóa đơn phi thương mại đối với hàng không thanh toán), chứng từ vận tải, và các tài liệu chứng minh mục đích sử dụng phi thương mại (nếu có).

Chính sách thuế và nghĩa vụ tài chính

• Thuế nhập khẩu và thuế giá trị gia tăng (GTGT): Hàng hóa nhập khẩu để hỗ trợ bán bia, dù là hàng tặng kèm không thu tiền hay hàng thương mại, đều thuộc đối tượng chịu thuế nhập khẩu và thuế GTGT theo quy định của pháp luật về thuế hiện hành. Trị giá tính thuế được xác định dựa trên trị giá hải quan của hàng hóa nhập khẩu.
• Áp dụng định mức miễn thuế: Chỉ các trường hợp hàng hóa đáp ứng đầy đủ điều kiện về quà biếu, quà tặng trong định mức quy định của pháp luật mới được xem xét miễn thuế. Các trường hợp vượt định mức hoặc không chứng minh được mục đích quà tặng hợp pháp đều phải nộp đủ các loại thuế theo quy định trước khi thông quan.

Quy định về xúc tiến thương mại và quản lý chuyên ngành

• Đăng ký hoạt động khuyến mại: Đối với các mặt hàng nhập khẩu dùng làm quà tặng khuyến mại kèm theo bia, doanh nghiệp phải thực hiện đầy đủ thủ tục đăng ký hoặc thông báo chương trình khuyến mại với cơ quan quản lý nhà nước về thương mại (Sở Công Thương hoặc Bộ Công Thương) theo quy định của pháp luật về xúc tiến thương mại.
• Kiểm tra chuyên ngành về an toàn thực phẩm: Tùy thuộc vào chất liệu và loại mặt hàng nhập khẩu (đặc biệt là các vật dụng tiếp xúc trực tiếp với thực phẩm, đồ uống như ly, cốc), doanh nghiệp phải thực hiện các thủ tục tự công bố sản phẩm hoặc kiểm tra nhà nước về an toàn thực phẩm trước khi đưa hàng hóa ra lưu thông trên thị trường.

Hiệu lực thi hành: Công văn 24/GSQL-GQ2 có hiệu lực hướng dẫn ngay từ ngày ban hành, là căn cứ pháp lý để các Cục Hải quan tỉnh, thành phố thống nhất thực hiện quy trình thủ tục, giải quyết nhanh chóng các vướng mắc phát sinh cho doanh nghiệp trong quá trình thông quan hàng hóa hỗ trợ bán hàng.