Tổng quan về Công văn 1212/BXD-HĐXD

Công văn 1212/BXD-HĐXD là văn bản do Bộ Xây dựng ban hành nhằm đóng góp ý kiến chuyên môn đối với dự án thành lập Công ty TNHH liên doanh kỹ thuật giếng khoan PV Drilling và Baker Hughes. Đây là ý kiến phản hồi quan trọng của cơ quan quản lý nhà nước về xây dựng, phục vụ cho quá trình thẩm định cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư cho dự án liên doanh giữa Tổng Công ty Cổ phần Khoan và Dịch vụ Khoan Dầu khí (PV Drilling) và đối tác nước ngoài Baker Hughes.

Nội dung góp ý cốt lõi của Bộ Xây dựng

Bộ Xây dựng tập trung cho ý kiến vào các nội dung pháp lý và kỹ thuật chuyên ngành liên quan đến hoạt động của liên doanh, cụ thể bao gồm:

• Tư cách pháp lý của các bên tham gia liên doanh: Đánh giá hồ sơ pháp lý, năng lực tài chính và kinh nghiệm hoạt động của PV Drilling (phía Việt Nam) và Baker Hughes (phía nước ngoài) nhằm đảm bảo hai bên có đủ năng lực thực hiện dự án theo quy định của pháp luật đầu tư và pháp luật xây dựng Việt Nam.
• Mục tiêu và phạm vi hoạt động của liên doanh: Xem xét các ngành nghề kinh doanh đăng ký, đặc biệt là các dịch vụ kỹ thuật giếng khoan, dịch vụ kỹ thuật dầu khí và các hoạt động xây dựng liên quan. Bộ Xây dựng lưu ý việc đối chiếu các ngành nghề này với cam kết gia nhập Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO) của Việt Nam và các quy định pháp luật hiện hành về điều kiện tiếp cận thị trường đối với nhà đầu tư nước ngoài.
• Sự phù hợp với quy hoạch ngành và quy hoạch xây dựng: Đánh giá tính tương thích của dự án với quy hoạch phát triển ngành dầu khí, quy hoạch xây dựng tại địa điểm triển khai dự án nhằm đảm bảo không xung đột với các quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội khác.

Yêu cầu về năng lực hoạt động xây dựng và kỹ thuật

Đối với các hoạt động liên quan đến xây dựng và dịch vụ kỹ thuật chuyên ngành, Bộ Xây dựng đưa ra các yêu cầu cụ thể:

• Chứng chỉ năng lực hoạt động: Sau khi được thành lập, Công ty TNHH liên doanh kỹ thuật giếng khoan PV Drilling và Baker Hughes phải thực hiện thủ tục đề nghị cấp Chứng chỉ năng lực hoạt động xây dựng phù hợp với phân cấp công trình và phạm vi hoạt động chuyên môn theo quy định tại Nghị định về quản lý dự án đầu tư xây dựng.
• Năng lực nhân sự và trang thiết bị: Liên doanh phải đảm bảo đội ngũ chuyên gia, kỹ sư trực tiếp thực hiện các dịch vụ kỹ thuật giếng khoan có đầy đủ chứng chỉ hành nghề phù hợp. Trang thiết bị, công nghệ áp dụng trong quá trình khoan và dịch vụ giếng khoan phải đáp ứng các tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật quốc gia của Việt Nam, đồng thời khuyến khích áp dụng công nghệ tiên tiến, thân thiện với môi trường.

Các lưu ý về nghĩa vụ pháp lý và thủ tục tiếp theo

Bộ Xây dựng đề nghị cơ quan đăng ký đầu tư và các bên liên doanh lưu ý thực hiện đầy đủ các nghĩa vụ sau:

• Tuân thủ pháp luật chuyên ngành: Hoạt động của liên doanh không chỉ chịu sự điều chỉnh của Luật Đầu tư, Luật Doanh nghiệp mà còn phải tuân thủ nghiêm ngặt Luật Xây dựng, Luật Dầu khí, Luật Bảo vệ môi trường và các văn bản hướng dẫn thi hành.
• Bảo đảm an toàn và bảo vệ môi trường: Do đặc thù của ngành kỹ thuật giếng khoan dầu khí tiềm ẩn nhiều rủi ro, liên doanh phải xây dựng phương án phòng ngừa sự cố, bảo đảm an toàn lao động, phòng chống cháy nổ và bảo vệ môi trường nghiêm ngặt trong suốt quá trình vận hành.
• Hoàn thiện hồ sơ dự án: Các bên liên doanh cần tiếp thu, giải trình và hoàn thiện hồ sơ dự án theo các ý kiến góp ý của Bộ Xây dựng và các Bộ, ngành liên quan trước khi trình cấp có thẩm quyền quyết định chủ trương đầu tư hoặc cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư.