Tóm tắt Công văn 1217/GSQL-GQ1 năm 2016 về kiểm tra chất lượng phân bón vô cơ nhập khẩu
Công văn 1217/GSQL-GQ1 do Cục Giám sát quản lý về Hải quan ban hành nhằm hướng dẫn các Cục Hải quan tỉnh, thành phố thực hiện thống nhất quy trình kiểm tra nhà nước về chất lượng đối với mặt hàng phân bón vô cơ nhập khẩu. Văn bản này đóng vai trò quan trọng trong việc giải quyết các vướng mắc phát sinh trong quá trình làm thủ tục hải quan, đảm bảo kiểm soát chặt chẽ chất lượng phân bón nhập khẩu vào thị trường Việt Nam.
- Cơ sở pháp lý áp dụng kiểm tra chất lượng
- Công tác kiểm tra chất lượng phân bón vô cơ nhập khẩu được thực hiện căn cứ theo các quy định tại Nghị định số 202/2013/NĐ-CP của Chính phủ về quản lý phân bón.
- Quy trình, thủ tục và các tiêu chuẩn kiểm tra được áp dụng chi tiết theo hướng dẫn tại Thông tư số 29/2014/TT-BCT của Bộ Công Thương.
- Thẩm quyền kiểm tra và tổ chức chứng nhận
- Cơ quan có thẩm quyền cao nhất trong việc kiểm tra nhà nước về chất lượng phân bón vô cơ nhập khẩu là Cục Hóa chất thuộc Bộ Công Thương.
- Việc thực hiện lấy mẫu, thử nghiệm và cấp giấy chứng nhận chất lượng được thực hiện bởi các tổ chức đánh giá sự phù hợp (tổ chức chứng nhận, tổ chức giám định) đã được Bộ Công Thương chỉ định chính thức.
- Quy trình thủ tục hải quan và thông quan hàng hóa
- Khi làm thủ tục nhập khẩu, người khai hải quan phải xuất trình Bản đăng ký kiểm tra nhà nước về chất lượng phân bón vô cơ nhập khẩu có xác nhận của cơ quan kiểm tra hoặc tổ chức được chỉ định để được cơ quan hải quan xem xét cho đưa hàng về bảo quản.
- Hàng hóa chỉ được quyết định thông quan chính thức sau khi người khai hải quan nộp cho cơ quan hải quan Thông báo kết quả kiểm tra nhà nước về chất lượng phân bón vô cơ nhập khẩu xác nhận lô hàng đạt yêu cầu chất lượng.
- Đối với các lô hàng có kết quả kiểm tra không đạt yêu cầu chất lượng nhập khẩu, cơ quan hải quan sẽ phối hợp với cơ quan kiểm tra chất lượng và các cơ quan có thẩm quyền để xử lý theo quy định pháp luật hiện hành (buộc tái xuất, tiêu hủy hoặc chuyển mục đích sử dụng phù hợp).
- Trách nhiệm của doanh nghiệp và cơ quan hải quan
- Đối với doanh nghiệp nhập khẩu: Có trách nhiệm đăng ký kiểm tra chất lượng đúng quy định, tự chịu trách nhiệm bảo quản nguyên trạng lô hàng tại địa điểm đăng ký trong thời gian chờ kết quả kiểm tra, tuyệt đối không được đưa hàng hóa ra lưu thông trên thị trường khi chưa hoàn thành thủ tục thông quan.
- Đối với cơ quan hải quan: Thực hiện giám sát chặt chẽ các lô hàng phân bón vô cơ đưa về bảo quản, kiểm tra tính hợp lệ và tính đồng nhất của các chứng từ chất lượng do doanh nghiệp nộp trước khi thông quan, đồng thời xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm quy định về quản lý chất lượng hàng hóa nhập khẩu.
| TỔNG CỤC HẢI QUAN | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 1217/GSQL-GQ1 | Hà Nội, ngày 13 tháng 09 năm 2016 |
Kính gửi: Cục Hải quan thành phố Cần Thơ.
Trả lời công văn số 1337/HQCT-NV ngày 02/8/2016 của Cục Hải quan thành phố Cần Thơ về việc kiểm tra chất lượng phân bón vô cơ, Cục Giám sát quản lý về Hải quan - Tổng cục Hải quan có ý kiến như sau:
Điều 17 Nghị định số 202/2013/NĐ-CP ngày 27/11/2013 quy định tổ chức, cá nhân được nhập khẩu phân bón vô cơ khi đáp ứng Điều kiện sau: "... Có Giấy chứng nhận hợp quy lô phân bón nhập khẩu do tổ chức chứng nhận được chỉ định cấp; Loại phân bón nhập khẩu phải có nhãn hàng hóa theo quy định của pháp luật về nhãn hàng hóa, đáp ứng được quy định của pháp luật về chất lượng sản phẩm, hàng hóa; đảm bảo môi trường".
Điều 15 Thông tư số 29/2014/TT-BCT ngày 30/9/2014 của Bộ Công Thương quy định giấy tờ, tài liệu nhập khẩu phân bón vô cơ phải bao gồm “Bản sao Giấy chứng nhận hợp quy lô phân bón nhập khẩu do tổ chức chứng nhận được chỉ định cấp”. Ngoài ra, Điều 25 Thông tư số 29/2014/TT-BCT quy định: “Việc kiểm tra chất lượng phân bón vô cơ thực hiện theo quy định tại Thông tư số 48/2011/TT-BCT”.
Đề nghị Cục Hải quan thành phố Cần Thơ căn cứ các quy định nêu trên để thực hiện, cụ thể: khi nhập khẩu mặt hàng phân bón vô cơ, ngoài việc xuất trình cho cơ quan hải quan bản sao Giấy chứng nhận hợp quy lô hàng phân bón nhập khẩu do tổ chức chứng nhận được chỉ định cấp, doanh nghiệp còn phải thực hiện kiểm tra chất lượng hàng hóa nhập khẩu
Cục Giám sát quản lý về Hải quan - Tổng cục Hải quan có ý kiến để Cục Hải quan thành phố Cần Thơ biết, thực hiện theo quy định./.
|
| KT. CỤC TRƯỞNG |
- 1 Thông tư 48/2011/TT-BCT quy định quản lý chất lượng sản phẩm, hàng hóa nhóm 2 thuộc phạm vi quản lý của Bộ Công thương do Bộ Công thương ban hành
- 2 Nghị định 202/2013/NĐ-CP về quản lý phân bón
- 3 Thông tư 29/2014/TT-BCT quy định và hướng dẫn thực hiện về phân bón vô cơ; hướng dẫn cấp phép sản xuất phân bón vô cơ đồng thời sản xuất phân bón hữu cơ và phân bón khác tại Nghị định 202/2013/NĐ-CP về quản lý phân bón do Bộ trưởng Bộ Công Thương ban hành
- 1 Công văn số 2706/TCHQ-GSQL về việc đăng ký tổ chức kiểm tra chất lượng phân bón nhập khẩu do Tổng cục Hải quan ban hành
- 2 Công văn 5367/VPCP-KTN giải pháp tăng cường quản lý sản xuất và chất lượng phân bón do Văn phòng Chính phủ ban hành
- 3 Công văn 5990/TCHQ-GSQL năm 2014 vướng mắc Phiếu kiểm nghiệm chất lượng phân bón xuất khẩu theo Công văn 2114/BCT-HC do Tổng cục Hải quan ban hành
- 4 Công văn 9527/VPCP-KGVX năm 2016 về kiểm tra chất lượng nước mắm do Văn phòng Chính phủ ban hành
- 5 Công văn 1491/GSQL-GQ1 năm 2016 kiểm tra chất lượng mặt hàng kính trắng nhập khẩu do Cục Giám sát quản lý về Hải quan ban hành
- 6 Quyết định 636/QĐ-BCT phê duyệt Kế hoạch triển khai đợt cao điểm kiểm tra và xử lý vi phạm trong sản xuất, gia công phân bón vô cơ năm 2017 do Bộ trưởng Bộ Công thương ban hành
- 1 Công văn số 2706/TCHQ-GSQL về việc đăng ký tổ chức kiểm tra chất lượng phân bón nhập khẩu do Tổng cục Hải quan ban hành
- 2 Công văn 5367/VPCP-KTN giải pháp tăng cường quản lý sản xuất và chất lượng phân bón do Văn phòng Chính phủ ban hành
- 3 Thông tư 48/2011/TT-BCT quy định quản lý chất lượng sản phẩm, hàng hóa nhóm 2 thuộc phạm vi quản lý của Bộ Công thương do Bộ Công thương ban hành
- 4 Nghị định 202/2013/NĐ-CP về quản lý phân bón
- 5 Công văn 5990/TCHQ-GSQL năm 2014 vướng mắc Phiếu kiểm nghiệm chất lượng phân bón xuất khẩu theo Công văn 2114/BCT-HC do Tổng cục Hải quan ban hành
- 6 Thông tư 29/2014/TT-BCT quy định và hướng dẫn thực hiện về phân bón vô cơ; hướng dẫn cấp phép sản xuất phân bón vô cơ đồng thời sản xuất phân bón hữu cơ và phân bón khác tại Nghị định 202/2013/NĐ-CP về quản lý phân bón do Bộ trưởng Bộ Công Thương ban hành
- 7 Công văn 9527/VPCP-KGVX năm 2016 về kiểm tra chất lượng nước mắm do Văn phòng Chính phủ ban hành
- 8 Công văn 1491/GSQL-GQ1 năm 2016 kiểm tra chất lượng mặt hàng kính trắng nhập khẩu do Cục Giám sát quản lý về Hải quan ban hành
- 9 Quyết định 636/QĐ-BCT phê duyệt Kế hoạch triển khai đợt cao điểm kiểm tra và xử lý vi phạm trong sản xuất, gia công phân bón vô cơ năm 2017 do Bộ trưởng Bộ Công thương ban hành