Tổng quan về Công văn 1232/TXNK-TGHQ năm 2019

Công văn 1232/TXNK-TGHQ do Cục Thuế xuất nhập khẩu ban hành nhằm giải quyết các vướng mắc phát sinh trong quá trình xác định trị giá hải quan đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu. Đây là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng dành cho các Cục Hải quan tỉnh, thành phố nhằm thống nhất quy trình kiểm tra, tham vấn và xác định trị giá tính thuế, hạn chế tối đa các sai sót và gian lận thương mại qua giá.

Các nội dung trọng tâm về xử lý vướng mắc trị giá hải quan

- Nguyên tắc kiểm tra và xác định trị giá hải quan

• Việc kiểm tra trị giá hải quan phải tuân thủ đúng các quy định tại Luật Hải quan, Luật Thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu và các văn bản hướng dẫn thi hành hiện hành.
• Cơ quan hải quan thực hiện kiểm tra trị giá khai báo trên cơ sở hồ sơ hải quan, các tài liệu chứng từ liên quan và cơ sở dữ liệu trị giá hải quan sẵn có tại thời điểm kiểm tra.
• Đảm bảo tính khách quan, trung thực và thống nhất trong việc áp dụng các phương pháp xác định trị giá hải quan theo đúng trình tự quy định.

- Quy trình xử lý khi có nghi vấn về trị giá khai báo

• Trường hợp cơ quan hải quan có nghi vấn về trị giá khai báo do doanh nghiệp tự kê khai, công chức hải quan phải thực hiện thông báo cơ sở nghi vấn cho người khai hải quan.
• Yêu cầu người khai hải quan cung cấp bổ sung các chứng từ, tài liệu kỹ thuật, hóa đơn thương mại, hợp đồng mua bán hoặc các chứng từ thanh toán để chứng minh tính trung thực của trị giá khai báo.
• Tổ chức giải trình, tham vấn theo đúng thời hạn quy định để làm rõ các nghi vấn. Quá trình tham vấn phải được lập thành biên bản ghi nhận ý kiến của cả hai bên.

- Phương pháp xác định trị giá hải quan khi bác bỏ trị giá khai báo

• Trường hợp người khai hải quan không giải trình được hoặc không cung cấp đủ tài liệu chứng minh trị giá khai báo là trung thực, khách quan, cơ quan hải quan có quyền bác bỏ trị giá khai báo.
• Khi bác bỏ trị giá khai báo, cơ quan hải quan tiến hành xác định trị giá hải quan theo các phương pháp tuần tự quy định tại thông tư hướng dẫn về trị giá hải quan.
• Các phương pháp áp dụng bao gồm: phương pháp trị giá giao dịch của hàng hóa nhập khẩu tương đồng, phương pháp trị giá giao dịch của hàng hóa nhập khẩu giống hệt, phương pháp trị giá khấu trừ, phương pháp trị giá tính toán và phương pháp suy luận.

- Trách nhiệm của các đơn vị hải quan địa phương

• Cục Hải quan các tỉnh, thành phố có trách nhiệm chỉ đạo các Chi cục Hải quan trực thuộc thực hiện nghiêm túc công tác kiểm tra, tham vấn và xác định trị giá hải quan theo đúng hướng dẫn.
• Tăng cường cập nhật thông tin vào hệ thống cơ sở dữ liệu trị giá hải quan quốc gia để làm cơ sở đối chiếu, xây dựng danh mục hàng hóa xuất nhập khẩu có rủi ro về trị giá.
• Kịp thời báo cáo những vướng mắc vượt thẩm quyền về Cục Thuế xuất nhập khẩu để được hướng dẫn, giải quyết thống nhất trên phạm vi toàn quốc.