Giới thiệu về Công văn 12389/BTC-TCNH năm 2022
Công văn 12389/BTC-TCNH được Bộ Tài chính ban hành trong bối cảnh thị trường trái phiếu doanh nghiệp có nhiều biến động mạnh mẽ. Văn bản này nhằm mục đích chấn chỉnh hoạt động phát hành, giao dịch và thanh toán trái phiếu doanh nghiệp, bảo vệ quyền lợi hợp pháp của các nhà đầu tư, đồng thời bảo đảm an toàn, an ninh cho hệ thống tài chính quốc gia.
Nội dung trọng tâm của Công văn 12389/BTC-TCNH
Bộ Tài chính yêu cầu các doanh nghiệp phát hành trái phiếu và các tổ chức liên quan nghiêm túc thực hiện các nghĩa vụ cốt lõi sau:
- Thanh toán đầy đủ và đúng hạn nợ gốc, lãi trái phiếu: Các doanh nghiệp phát hành trái phiếu có trách nhiệm tự cân đối, bố trí nguồn vốn và các nguồn lực hợp pháp để thực hiện thanh toán đầy đủ, đúng hạn nợ gốc và lãi trái phiếu cho nhà đầu tư theo đúng các cam kết và phương án phát hành đã công bố.
- Chủ động đàm phán với nhà đầu tư khi gặp khó khăn: Trong trường hợp gặp khó khăn về dòng tiền hoặc nguồn nguồn vốn thanh toán, doanh nghiệp phải chủ động xây dựng phương án tái cơ cấu nợ, tích cực đàm phán trực tiếp với các chủ sở hữu trái phiếu để thống nhất phương án gia hạn, hoán đổi trái phiếu hoặc áp dụng các biện pháp xử lý tài sản bảo đảm phù hợp, tuân thủ nghiêm ngặt quy định của pháp luật.
- Thực hiện nghiêm túc chế độ công bố thông tin: Doanh nghiệp phải thực hiện công bố thông tin đầy đủ, kịp thời và minh bạch về tình hình tài chính, khả năng thanh toán, tình hình sử dụng vốn và phương án xử lý nợ trái phiếu theo đúng quy định tại Nghị định số 153/2020/NĐ-CP và Nghị định số 65/2022/NĐ-CP.
- Tăng cường công tác giám sát của các cơ quan quản lý: Bộ Tài chính chỉ đạo Ủy ban Chứng khoán Nhà nước, Sở Giao dịch Chứng khoán Việt Nam (VNX), Sở Giao dịch Chứng khoán Hà Nội (HNX) và các đơn vị chức năng tăng cường thanh tra, giám sát chặt chẽ việc thực hiện nghĩa vụ thanh toán gốc, lãi trái phiếu của các doanh nghiệp; kịp thời phát hiện và xử lý nghiêm các hành vi vi phạm pháp luật để bảo vệ quyền lợi của nhà đầu tư.
Ý nghĩa và tác động của văn bản đối với thị trường
Công văn 12389/BTC-TCNH là giải pháp chỉ đạo kịp thời của Bộ Tài chính nhằm ổn định tâm lý thị trường, khôi phục niềm tin của các nhà đầu tư đối với kênh huy động vốn trái phiếu doanh nghiệp riêng lẻ. Văn bản thúc đẩy tính tự chịu trách nhiệm của doanh nghiệp phát hành, hạn chế tối đa rủi ro nợ xấu lan rộng và góp phần lành mạnh hóa thị trường tài chính, tiền tệ trong nước.
| BỘ TÀI CHÍNH | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 12389/BTC-TCNH | Hà Nội, ngày 25 tháng 11 năm 2022 |
Kính gửi: Các doanh nghiệp phát hành trái phiếu doanh nghiệp.
Ngày 29/9/2022, Bộ Tài chính đã có công văn số 9916/BTC-TCNH gửi các doanh nghiệp phát hành đề nghị triển khai và tuân thủ pháp luật khi phát hành trái phiếu doanh nghiệp (TPDN), đồng thời đảm bảo việc thanh toán gốc lãi trái phiếu đến hạn. Ngày 23/11/2022, Bộ trưởng Bộ Tài chính đã chủ trì cuộc họp với các doanh nghiệp phát hành lớn trên thị trường TPDN và một số công ty chứng khoán thực hiện hoạt động tư vấn phát hành TPDN có thị phần môi giới lớn để trao đổi về tình hình thị trường chứng khoán, TPDN. Đối với các kiến nghị của doanh nghiệp về khôi phục lại niềm tin của thị trường, tháo gỡ khó khăn thanh khoản và hoàn thiện khung pháp lý, Bộ Tài chính sẽ tổng hợp và làm việc với Bộ, ngành, báo cáo Thủ tướng Chính phủ và cấp có thẩm quyền để chỉ đạo triển khai. Để đảm bảo ổn định thị trường, Bộ Tài chính đề nghị các doanh nghiệp phát hành trái phiếu:
1. Thực hiện trách nhiệm đảm bảo thanh toán đầy đủ, đúng hạn gốc, lãi trái phiếu cho nhà đầu tư, ưu tiên sử dụng mọi nguồn lực của chính doanh nghiệp để thực hiện đúng các cam kết với nhà đầu tư khi phát hành trái phiếu, đảm bảo giữ uy tín của doanh nghiệp với nhà đầu tư và trên thị trường.
Trường hợp có khó khăn trong việc cân đối nguồn thực hiện chi trả, doanh nghiệp chủ động có kế hoạch làm việc với nhà đầu tư để có phương án thanh toán gốc, lãi trái phiếu phù hợp, đảm bảo quyền, lợi ích hợp pháp của nhà đầu tư; không gây mất trật tự xã hội. Các hành vi vi phạm tùy theo tính chất và mức độ sẽ bị xử lý theo quy định của pháp luật.
2. Tuân thủ chế độ công bố thông tin về phát hành TPDN riêng lẻ theo quy định tại Nghị định số 153/2020/NĐ-CP ngày 31/12/2020 của Chính phủ quy định về chào bán và giao dịch trái phiếu doanh nghiệp riêng lẻ tại thị trường trong nước, chào bán trái phiếu doanh nghiệp ra thị trường quốc tế, Nghị định số 65/2022/NĐ-CP ngày 16/9/2022 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 153/2020/NĐ-CP và các văn bản hướng dẫn.
3. Thời gian vừa qua, thị trường chứng khoán, thị trường TPDN có nhiều biến động; thị trường xuất hiện nhiều thông tin không chính thống về các doanh nghiệp phát hành mà không xuất phát từ chính doanh nghiệp. Bộ Công an thời gian qua đã xử lý các trường hợp vi phạm trong việc thông tin sai sự thật gây ảnh hưởng tiêu cực đến thị trường. Về phía doanh nghiệp, Bộ Tài chính đề nghị các doanh nghiệp chủ động, kịp thời cung cấp thông tin để nhà đầu tư có thông tin chính thống về hoạt động của doanh nghiệp; xem xét sử dụng dịch vụ kiểm toán, xếp hạng tín nhiệm, định giá tài sản để đánh giá tình hình sản xuất kinh doanh, tài chính của doanh nghiệp và công bố kết quả cho các nhà đầu tư để hiểu tình hình của doanh nghiệp.
Đề nghị các doanh nghiệp triển khai thực hiện, đảm bảo tuân thủ đúng quy định của pháp luật./.
|
| KT. BỘ TRƯỞNG |
- 1 Nghị định 153/2020/NĐ-CP quy định về chào bán, giao dịch trái phiếu doanh nghiệp riêng lẻ tại thị trường trong nước và chào bán trái phiếu doanh nghiệp ra thị trường quốc tế
- 2 Nghị định 65/2022/NĐ-CP sửa đổi Nghị định 153/2020/NĐ-CP quy định về chào bán, giao dịch trái phiếu doanh nghiệp riêng lẻ tại thị trường trong nước và chào bán trái phiếu doanh nghiệp ra thị trường quốc tế
- 1 Công văn 8274/BTC-HCSN năm 2017 về thanh toán nợ dân do Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành
- 2 Thông tư 111/2018/TT-BTC hướng dẫn phát hành và thanh toán công cụ nợ của Chính phủ tại thị trường trong nước do Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành
- 3 Thông tư 30/2019/TT-BTC hướng dẫn đăng ký, lưu ký, niêm yết, giao dịch và thanh toán giao dịch công cụ nợ của Chính phủ, trái phiếu được Chính phủ bảo lãnh do ngân hàng chính sách phát hành và trái phiếu chính quyền địa phương do Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành
- 4 Công văn 3360/BGTVT-KHĐT năm 2023 về tháo gỡ khó khăn, vướng mắc để giải ngân vốn đầu tư xây dựng cơ bản ở các đơn vị, doanh nghiệp ngành giao thông vận tải để thanh toán nợ tiền lương, nợ tiền bảo hiểm xã hội do Bộ Giao thông vận tải ban hành
- 1 Công văn 8274/BTC-HCSN năm 2017 về thanh toán nợ dân do Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành
- 2 Thông tư 111/2018/TT-BTC hướng dẫn phát hành và thanh toán công cụ nợ của Chính phủ tại thị trường trong nước do Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành
- 3 Thông tư 30/2019/TT-BTC hướng dẫn đăng ký, lưu ký, niêm yết, giao dịch và thanh toán giao dịch công cụ nợ của Chính phủ, trái phiếu được Chính phủ bảo lãnh do ngân hàng chính sách phát hành và trái phiếu chính quyền địa phương do Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành
- 4 Nghị định 153/2020/NĐ-CP quy định về chào bán, giao dịch trái phiếu doanh nghiệp riêng lẻ tại thị trường trong nước và chào bán trái phiếu doanh nghiệp ra thị trường quốc tế
- 5 Nghị định 65/2022/NĐ-CP sửa đổi Nghị định 153/2020/NĐ-CP quy định về chào bán, giao dịch trái phiếu doanh nghiệp riêng lẻ tại thị trường trong nước và chào bán trái phiếu doanh nghiệp ra thị trường quốc tế
- 6 Công văn 3360/BGTVT-KHĐT năm 2023 về tháo gỡ khó khăn, vướng mắc để giải ngân vốn đầu tư xây dựng cơ bản ở các đơn vị, doanh nghiệp ngành giao thông vận tải để thanh toán nợ tiền lương, nợ tiền bảo hiểm xã hội do Bộ Giao thông vận tải ban hành