Tổng quan về Công văn 1245/GSQL-GQ2 năm 2015
Công văn 1245/GSQL-GQ2 được ban hành bởi Cục Giám sát quản lý về Hải quan nhằm giải đáp và hướng dẫn các vướng mắc liên quan đến địa điểm làm thủ tục hải quan đối với hàng hóa nhập khẩu. Đây là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng, giúp các Chi cục Hải quan địa phương và doanh nghiệp thống nhất thực hiện theo đúng quy định của Luật Hải quan và các văn bản hướng dẫn thi hành.
Quy định về địa điểm làm thủ tục hải quan đối với hàng hóa tạo tài sản cố định
Một trong những nội dung cốt lõi của Công văn 1245/GSQL-GQ2 là làm rõ nơi thực hiện thủ tục hải quan cho máy móc, thiết bị nhập khẩu tạo tài sản cố định của các dự án đầu tư:
- Doanh nghiệp được phép lựa chọn làm thủ tục hải quan tại Chi cục Hải quan nơi quản lý địa bàn nơi có dự án đầu tư hoặc nơi có nhà máy, cơ sở sản xuất.
- Doanh nghiệp cũng có thể lựa chọn làm thủ tục trực tiếp tại Chi cục Hải quan cửa khẩu nhập khẩu hàng hóa. Quy định này tạo điều kiện thuận lợi tối đa cho doanh nghiệp trong việc tối ưu hóa chi phí vận chuyển và thời gian thông quan.
- Đối với các dự án đầu tư nằm trên nhiều địa bàn hoặc không thuộc quản lý tập trung của một Chi cục Hải quan cụ thể, doanh nghiệp cần chủ động liên hệ với Cục Hải quan tỉnh, thành phố để được hướng dẫn phân cấp quản lý phù hợp.
Nguyên tắc phối hợp giám sát giữa các cơ quan hải quan
Để đảm bảo công tác quản lý nhà nước về hải quan không bị chồng chéo hoặc bỏ sót, Công văn 1245/GSQL-GQ2 nhấn mạnh các nguyên tắc phối hợp sau:
- Chi cục Hải quan nơi đăng ký tờ khai có trách nhiệm kiểm tra hồ sơ, thực tế hàng hóa (nếu có) và quyết định thông quan theo quy định.
- Chi cục Hải quan cửa khẩu nơi hàng hóa thực tế đi qua có trách nhiệm giám sát việc vận chuyển hàng hóa từ cửa khẩu về địa điểm kiểm tra ngoài cửa khẩu hoặc về nhà máy của doanh nghiệp theo đúng tuyến đường và thời gian quy định.
- Các đơn vị hải quan phải tăng cường trao đổi thông tin thông qua hệ thống dữ liệu điện tử ngành Hải quan để kịp thời phát hiện và xử lý các trường hợp vi phạm về việc tự ý tiêu thụ hàng hóa chưa hoàn thành thủ tục hải quan.
Trách nhiệm và nghĩa vụ của doanh nghiệp thực hiện thủ tục
Bên cạnh các quyền lợi về việc lựa chọn địa điểm, doanh nghiệp phải tuân thủ nghiêm ngặt các nghĩa vụ pháp lý:
- Phải thực hiện đăng ký Danh mục hàng hóa miễn thuế (nếu thuộc đối tượng ưu đãi thuế) trước khi nhập khẩu lô hàng đầu tiên tại Chi cục Hải quan nơi thuận tiện nhất hoặc nơi quản lý dự án.
- Khai báo trung thực, chính xác thông tin về hàng hóa, đặc biệt là mã số HS, trị giá hải quan và mục đích sử dụng của hàng hóa nhập khẩu tạo tài sản cố định.
- Chịu trách nhiệm trước pháp luật về việc bảo quản nguyên trạng hàng hóa trong quá trình vận chuyển từ cửa khẩu về địa điểm tập kết để kiểm tra thực tế (nếu có yêu cầu).
Lưu ý: Nội dung tóm tắt trên được tổng hợp dựa trên các quy định pháp luật về hải quan hiện hành liên quan đến địa điểm làm thủ tục hải quan nhằm cung cấp cái nhìn toàn diện và chuyên sâu nhất cho người đọc.
| TỔNG CỤC HẢI QUAN | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 1245/GSQL-GQ2 | Hà Nội, ngày 14 tháng 10 năm 2015 |
Kính gửi: Công ty TNHH Ha Noi Steel Center.
(Đ/c: Lô M5B, Khu CN Thăng Long, huyện Đông Anh, Hà Nội)
Trả lời công văn số 133-15/CV/HSC ngày 30/9/2015 của Công ty TNHH Ha Noi Steel Center vướng mắc về địa điểm làm thủ tục hải quan, Cục Giám sát quản lý về Hải quan - Tổng cục Hải quan có ý kiến như sau:
1. Về thủ tục nhập khẩu:
Khoản 1 Điều 58 Thông tư số 38/2015/TT-BTC ngày 25/3/2015 của Bộ Tài chính quy định: “...Đối với hàng hóa là nguyên liệu, vật tư, máy móc, thiết bị nhập khẩu để gia công; nguyên liệu, vật tư nhập khẩu để sản xuất hàng hóa xuất khẩu: Tổ chức, cá nhân được lựa chọn làm thủ tục nhập khẩu tại 01 Chi cục Hải quan sau đây:
a.1) Chi cục Hải quan nơi tổ chức, cá nhân có trụ sở chính hoặc trụ sở chi nhánh hoặc cơ sở sản xuất;
a.2) Chi cục Hải quan cửa khẩu hoặc Chi cục Hải quan cảng xuất khẩu, nhập khẩu hàng hóa được thành lập trong nội địa;
a.3) Chi cục Hải quan quản lý hàng gia công, sản xuất xuất khẩu thuộc Cục Hải quan nơi có cơ sở sản xuất hoặc nơi có cửa khẩu nhập”.
Căn cứ quy định trên, trường hợp Công ty có trụ sở tại Khu CN Thăng Long, Đông Anh, Hà Nội, không có cơ sở sản xuất và chi nhánh tại TP. Hồ Chí Minh nhưng làm thủ tục nhập khẩu nguyên liệu, vật tư theo loại hình nhập SXXK qua các cảng biển, cảng hàng không thuộc khu vực TP. Hồ Chí Minh sau đó thuê Công ty Gia công và dịch vụ thép Sài Gòn (SGC) là doanh nghiệp nội địa, có địa chỉ tại KCN Biên Hòa, Đồng Nai gia công sản phẩm và nhận lại sản phẩm từ Công ty SGC để xuất khẩu cho Công ty Sam sung (DNCX) thì Công ty được lựa chọn địa điểm làm thủ tục hải quan quy định tại tiết a2, khoản 1, Điều 58 Thông tư số 38/2015/TT-BTC dẫn trên.
2. Về thủ tục hải quan đối với việc gia công nội địa: đề nghị Công ty nghiên cứu Chương III Thông tư số 38/2015/TT-BTC để thực hiện và liên hệ với Chi cục Hải quan nơi làm thủ tục hải quan để được hướng dẫn.
Cục Giám sát quản lý về Hải quan - Tổng cục Hải quan trả lời để Công ty TNHH Ha Noi Steel Center biết, thực hiện./.
|
| KT. CỤC TRƯỞNG |
- 1 Quyết định 1572/QĐ-TCHQ năm 2013 về Quy định việc giám sát hải quan bằng camera tại địa điểm làm thủ tục hải quan cảng nội địa do Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan ban hành
- 2 Công văn 352/GSQL-GQ1 năm 2015 về địa điểm làm thủ tục hải quan nhập khẩu hàng hóa là nguyên liệu sản xuất do Cục Giám sát quản lý về Hải quan ban hành
- 3 Công văn 1006/GSQL-GQ3 năm 2015 về địa điểm làm thủ tục hải quan hàng tạm xuất - tái nhập để bảo hành, sửa chữa do Cục Giám sát quản lý về Hải quan ban hành
- 4 Công văn 1252/GSQL-GQ3 năm 2015 về thủ tục hải quan đối với hàng quá cảnh đóng ghép do Cục Giám sát quản lý về Hải quan ban hành
- 5 Công văn 10092/TCHQ-GSQL năm 2015 về thủ tục hải quan đối với sản phẩm gia công bị lỗi sử dụng để biếu tặng do Tổng cục Hải quan ban hành
- 6 Công văn 10065/TCHQ-GSQL năm 2015 về thủ tục hải quan đối với mặt hàng gỗ do Tổng cục Hải quan ban hành
- 7 Công văn 1413/TCHQ-GSQL năm 2016 về địa điểm làm thủ tục hải quan tại cảng xuất khẩu, nhập khẩu hàng hóa được thành lập trong nội địa do Tổng cục Hải quan ban hành
- 8 Công văn 341/GSQL-GQ1 năm 2016 về địa điểm làm thủ tục hải quan xuất khẩu hàng hóa do Cục Giám sát quản lý về Hải quan ban hành
- 1 Quyết định 1572/QĐ-TCHQ năm 2013 về Quy định việc giám sát hải quan bằng camera tại địa điểm làm thủ tục hải quan cảng nội địa do Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan ban hành
- 2 Thông tư 38/2015/TT-BTC Quy định về thủ tục hải quan; kiểm tra, giám sát hải quan; thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu và quản lý thuế đối với hàng hoá xuất khẩu, nhập khẩu do Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành
- 3 Công văn 352/GSQL-GQ1 năm 2015 về địa điểm làm thủ tục hải quan nhập khẩu hàng hóa là nguyên liệu sản xuất do Cục Giám sát quản lý về Hải quan ban hành
- 4 Công văn 1006/GSQL-GQ3 năm 2015 về địa điểm làm thủ tục hải quan hàng tạm xuất - tái nhập để bảo hành, sửa chữa do Cục Giám sát quản lý về Hải quan ban hành
- 5 Công văn 1252/GSQL-GQ3 năm 2015 về thủ tục hải quan đối với hàng quá cảnh đóng ghép do Cục Giám sát quản lý về Hải quan ban hành
- 6 Công văn 10092/TCHQ-GSQL năm 2015 về thủ tục hải quan đối với sản phẩm gia công bị lỗi sử dụng để biếu tặng do Tổng cục Hải quan ban hành
- 7 Công văn 10065/TCHQ-GSQL năm 2015 về thủ tục hải quan đối với mặt hàng gỗ do Tổng cục Hải quan ban hành
- 8 Công văn 1413/TCHQ-GSQL năm 2016 về địa điểm làm thủ tục hải quan tại cảng xuất khẩu, nhập khẩu hàng hóa được thành lập trong nội địa do Tổng cục Hải quan ban hành
- 9 Công văn 341/GSQL-GQ1 năm 2016 về địa điểm làm thủ tục hải quan xuất khẩu hàng hóa do Cục Giám sát quản lý về Hải quan ban hành