Giới thiệu về Công văn 12475/VPCP-KTTH năm 2017
Công văn 12475/VPCP-KTTH được Văn phòng Chính phủ ban hành năm 2017 nhằm truyền đạt ý kiến chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ về việc rà soát và giao kế hoạch vốn trái phiếu Chính phủ. Đây là văn bản chỉ đạo quan trọng nhằm chấn chỉnh, đẩy nhanh tiến độ và nâng cao hiệu quả sử dụng nguồn vốn đầu tư công, đặc biệt là nguồn vốn từ trái phiếu Chính phủ trong giai đoạn trung hạn.
Nội dung trọng tâm của Công văn 12475/VPCP-KTTH
Văn bản tập trung chỉ đạo các bộ, cơ quan trung ương và địa phương thực hiện nghiêm túc các quy định về quản lý vốn đầu tư công, cụ thể bao gồm các nội dung cốt lõi sau:
- Rà soát danh mục dự án sử dụng vốn trái phiếu Chính phủ
- Yêu cầu các bộ, ngành và địa phương tiến hành rà soát kỹ lưỡng danh mục các dự án dự kiến bố trí vốn trái phiếu Chính phủ, bảo đảm các dự án phải có đầy đủ thủ tục đầu tư theo đúng quy định của Luật Đầu tư công.
- Kiên quyết loại bỏ khỏi danh mục các dự án không đủ điều kiện, không thực sự cấp thiết hoặc không khả thi trong việc giải ngân vốn.
- Ưu tiên bố trí vốn cho các dự án hoàn thành, dự án chuyển tiếp, các công trình trọng điểm quốc gia có tính chất kết nối, lan tỏa phát triển kinh tế - xã hội vùng và liên vùng.
- Nguyên tắc và điều kiện giao kế hoạch vốn trái phiếu Chính phủ
- Việc giao kế hoạch vốn phải tuân thủ nghiêm ngặt các nghị quyết của Quốc hội, quyết định của Thủ tướng Chính phủ về kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2016 - 2020.
- Chỉ thực hiện giao vốn đối với các dự án đã hoàn thiện thủ tục đầu tư, có quyết định phê duyệt dự án đầu tư trước thời hạn quy định.
- Đảm bảo tính công khai, minh bạch và công bằng trong phân bổ vốn, tránh tình trạng phân tán, dàn trải, kéo dài thời gian thực hiện dự án gây lãng phí nguồn lực quốc gia.
- Trách nhiệm của Bộ Kế hoạch và Đầu tư
- Chủ trì, phối hợp với Bộ Tài chính và các cơ quan liên quan tổng hợp, thẩm định phương án phân bổ và giao kế hoạch vốn trái phiếu Chính phủ của các bộ, ngành, địa phương.
- Báo cáo Thủ tướng Chính phủ xem xét, quyết định phương án giao kế hoạch vốn đối với các dự án đủ điều kiện theo quy định pháp luật.
- Theo dõi, đôn dốc và kiểm tra tình hình thực hiện kế hoạch vốn, kịp thời đề xuất giải pháp xử lý các vướng mắc phát sinh trong quá trình triển khai.
- Trách nhiệm của các bộ, ngành và địa phương
- Khẩn trương hoàn thiện thủ tục đầu tư đối với các dự án trong danh mục dự kiến giao vốn, gửi Bộ Kế hoạch và Đầu tư để tổng hợp.
- Chịu trách nhiệm toàn diện trước Thủ tướng Chính phủ và các cơ quan thanh tra, kiểm tra về tính chính xác của thông tin, số liệu báo cáo và hiệu quả sử dụng nguồn vốn được giao.
- Tăng cường công tác giám sát, đánh giá đầu tư, bảo đảm tiến độ thi công và giải ngân nguồn vốn trái phiếu Chính phủ đúng cam kết.
Ý nghĩa và tác động của văn bản
Công văn 12475/VPCP-KTTH đóng vai trò là công cụ điều hành quyết liệt của Chính phủ nhằm siết chặt kỷ luật tài khóa, nâng cao hiệu quả đầu tư công. Việc rà soát chặt chẽ giúp hạn chế tối đa tình trạng nợ đọng xây dựng cơ bản, thất thoát ngân sách nhà nước, đồng thời tạo động lực thúc đẩy các dự án hạ tầng giao thông, thủy lợi và an sinh xã hội trọng điểm sớm hoàn thành và đưa vào sử dụng, phục vụ phát triển kinh tế đất nước.
| VĂN PHÒNG CHÍNH PHỦ | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 12475/VPCP-KTTH | Hà Nội, ngày 22 tháng 11 năm 2017 |
| Kính gửi: | - Các Bộ: Kế hoạch và Đầu tư, Tài chính, Y tế, Giao thông vận tải, Giáo dục và Đào tạo, Quốc phòng, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn; |
Xét đề nghị của Bộ Kế hoạch và Đầu tư tại Tờ trình số 8693/TTr-BKHĐT ngày 24 tháng 10 năm 2017 về việc giao kế hoạch vốn trái phiếu Chính phủ năm 2017 (đợt 3) và danh mục dự án đến hết ngày 30 tháng 9 năm 2017 chưa đủ thủ tục đầu tư, Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc yêu cầu:
1. Bộ Kế hoạch và Đầu tư chủ trì, phối hợp với Bộ Tài chính khẩn trương báo cáo Thủ tướng Chính phủ trong tháng 11 năm 2017 các nội dung sau:
a) Phương án xử lý đối với số vốn trái phiếu Chính phủ còn lại chưa phân bổ trong kế hoạch năm 2017; nguyên nhân các dự án chưa đủ thủ tục đầu tư theo quy định và thời hạn phải hoàn thành.
b) Thời gian thực hiện và giải ngân số vốn trái phiếu Chính phủ giai đoạn 2014-2016 còn dư của các dự án cải tạo, nâng cấp quốc lộ 1A và đường Hồ Chí Minh đoạn qua Tây Nguyên.
c) Niên độ quyết toán ngân sách số vốn trái phiếu Chính phủ bổ sung cho Chương trình xây dựng nông thôn mới được giao tại các Quyết định: số 592/QĐ-TTg ngày 06 tháng 4 năm 2016 và số 2001/QĐ-TTg ngày 20 tháng 10 năm 2016 của Thủ tướng Chính phủ và xác định cụ thể nhiệm vụ chi đối với số vốn còn lại chưa phân bổ thuộc nguồn trái phiếu Chính phủ năm 2016 chuyển nguồn sang kế hoạch năm 2017.
2. Các Bộ, địa phương nghiêm túc kiểm điểm, rút kinh nghiệm về việc chậm triển khai thực hiện các công việc để giao kế hoạch vốn trái phiếu Chính phủ theo quy định.
Văn phòng Chính phủ thông báo để các Bộ, địa phương liên quan biết, thực hiện./.
|
Nơi nhận: | KT. BỘ TRƯỞNG CHỦ NHIỆM |
- 1 Quyết định 592/QĐ-TTg về giao vốn trái phiếu Chính phủ năm 2016 thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 2 Quyết định 2001/QĐ-TTg năm 2016 về thưởng công trình phúc lợi cho các địa phương có thành tích tiêu biểu trong phong trào xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2011-2015 do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 1 Công văn 8633/BKHĐT-TH năm 2014 rà soát việc bố trí kế hoạch vốn trái phiếu Chính phủ giai đoạn 2012-2015, bổ sung giai đoạn 2014-2016 và dự kiến phân bổ kế hoạch vốn trái phiếu Chính phủ năm 2015 do Bộ Kế hoạch và Đầu tư ban hành
- 2 Quyết định 578/QĐ-TTg về giao kế hoạch đầu tư vốn trái phiếu Chính phủ giai đoạn 2017-2020 và năm 2017 do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 3 Quyết định 1300/QĐ-TTg về giao kế hoạch đầu tư vốn trái phiếu Chính phủ năm 2017 do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 4 Quyết định 280/QĐ-TTg về điều chỉnh Kế hoạch vốn trái phiếu Chính phủ giai đoạn 2012-2015 và giai đoạn 2014-2016; kéo dài thời gian thực hiện, giải ngân vốn đầu tư nguồn ngân sách trung ương (bao gồm trái phiếu Chính phủ) sang năm 2018 do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 1 Công văn 8633/BKHĐT-TH năm 2014 rà soát việc bố trí kế hoạch vốn trái phiếu Chính phủ giai đoạn 2012-2015, bổ sung giai đoạn 2014-2016 và dự kiến phân bổ kế hoạch vốn trái phiếu Chính phủ năm 2015 do Bộ Kế hoạch và Đầu tư ban hành
- 2 Quyết định 592/QĐ-TTg về giao vốn trái phiếu Chính phủ năm 2016 thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 3 Quyết định 2001/QĐ-TTg năm 2016 về thưởng công trình phúc lợi cho các địa phương có thành tích tiêu biểu trong phong trào xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2011-2015 do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 4 Quyết định 578/QĐ-TTg về giao kế hoạch đầu tư vốn trái phiếu Chính phủ giai đoạn 2017-2020 và năm 2017 do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 5 Quyết định 1300/QĐ-TTg về giao kế hoạch đầu tư vốn trái phiếu Chính phủ năm 2017 do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 6 Quyết định 280/QĐ-TTg về điều chỉnh Kế hoạch vốn trái phiếu Chính phủ giai đoạn 2012-2015 và giai đoạn 2014-2016; kéo dài thời gian thực hiện, giải ngân vốn đầu tư nguồn ngân sách trung ương (bao gồm trái phiếu Chính phủ) sang năm 2018 do Thủ tướng Chính phủ ban hành