Tóm tắt Công văn 1283/BKHĐT-TH về rà soát, điều chỉnh số vốn chưa được giao kế hoạch đầu tư năm 2018

Công văn 1283/BKHĐT-TH do Bộ Kế hoạch và Đầu tư ban hành nhằm đôn đốc, hướng dẫn các bộ, cơ quan trung ương và địa phương khẩn trương thực hiện rà soát, xây dựng phương án xử lý và điều chỉnh đối với số vốn kế hoạch đầu tư công năm 2018 chưa được giao chi tiết. Đây là giải pháp trọng tâm nhằm đẩy nhanh tiến độ giải ngân, nâng cao hiệu quả sử dụng nguồn vốn ngân sách nhà nước và bảo đảm kỷ cương tài khóa.

- Mục đích và phạm vi thực hiện rà soát

• Thực hiện rà soát toàn bộ số vốn kế hoạch đầu tư nguồn ngân sách nhà nước năm 2018 đã được Thủ tướng Chính phủ giao nhưng chưa được các bộ, ngành, địa phương phân bổ hoặc giao chi tiết cho các dự án thành phần.
• Kịp thời phát hiện các vướng mắc, khó khăn trong quá trình phân bổ vốn để có phương án điều chỉnh, chuyển giao vốn từ các dự án không có khả năng triển khai sang các dự án có tiến độ tốt, có nhu cầu vốn cao.
• Đảm bảo việc phân bổ và sử dụng vốn đầu tư công tuân thủ nghiêm túc các quy định của Luật Đầu tư công và các Nghị quyết của Quốc hội, Chính phủ về phát triển kinh tế - xã hội.

- Nội dung rà soát và phương án xử lý số vốn chưa giao

• Các bộ, cơ quan trung ương và địa phương phải báo cáo chi tiết nguyên nhân chưa giao hết kế hoạch vốn đầu tư năm 2018, phân loại rõ các nhóm dự án gặp vướng mắc về thủ tục đầu tư, giải phóng mặt bằng hoặc năng lực nhà thầu.
• Đối với số vốn chưa giao chi tiết, đề xuất phương án cắt giảm hoặc điều chuyển cho các dự án khác có đủ thủ tục đầu tư, có khả năng hấp thụ vốn tốt và giải ngân ngay trong năm kế hoạch.
• Ưu tiên bố trí vốn cho các dự án chuyển tiếp, dự án hoàn thành trong năm 2018, các dự án đối ứng vốn ODA và vốn vay ưu đãi của các nhà tài trợ nước ngoài.
• Kiên quyết không bố trí vốn cho các dự án chưa đủ thủ tục đầu tư theo quy định hoặc các dự án không có khả năng giải ngân hết số vốn được giao.

- Quy trình và thời hạn báo cáo phương án điều chỉnh

• Các bộ, cơ quan trung ương và địa phương có trách nhiệm tổng hợp, lập phương án điều chỉnh số vốn chưa giao chi tiết và gửi báo cáo chính thức về Bộ Kế hoạch và Đầu tư.
• Báo cáo phải thể hiện rõ danh mục dự án đề xuất cắt giảm, danh mục dự án đề xuất bổ sung tăng vốn, kèm theo các thuyết minh chi tiết về tính pháp lý và khả năng giải ngân của từng dự án.
• Thời hạn gửi báo cáo được quy định cụ thể nhằm đảm bảo Bộ Kế hoạch và Đầu tư có đủ thời gian tổng hợp, trình Thủ tướng Chính phủ xem xét, quyết định phương án điều chỉnh tổng thể trước khi bước vào các giai đoạn giải ngân cao điểm.

- Trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị liên quan

• Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan trung ương và Chủ tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương chịu trách nhiệm toàn diện trước Thủ tướng Chính phủ về tính chính xác của số liệu báo cáo và hiệu quả sử dụng vốn sau điều chỉnh.
• Các đơn vị chức năng thuộc Bộ Kế hoạch và Đầu tư có trách nhiệm chủ trì, phối hợp với Bộ Tài chính rà soát, thẩm định phương án đề xuất của các bộ, ngành, địa phương để tổng hợp báo cáo Chính phủ đúng quy định.
• Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra và giám sát đầu tư để kịp thời phát hiện, xử lý nghiêm các tổ chức, cá nhân gây chậm trễ trong việc phân bổ, giao kế hoạch vốn và giải ngân vốn đầu tư công năm 2018.

Công văn 1283/BKHĐT-TH là văn bản chỉ đạo nghiệp vụ quan trọng, thể hiện sự quyết liệt của Bộ Kế hoạch và Đầu tư trong việc quản lý nguồn lực đầu tư công, tránh lãng phí và nâng cao hiệu quả dòng vốn nhà nước trong bối cảnh thắt chặt tài khóa năm 2018.