Giới thiệu về Công văn 12838/TCHQ-TXNK
Công văn 12838/TCHQ-TXNK được ban hành bởi Tổng cục Hải quan nhằm hướng dẫn xử lý các vướng mắc liên quan đến nợ tiền phạt chậm nộp thuế đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu. Đây là văn bản chỉ đạo nghiệp vụ quan trọng giúp tháo gỡ khó khăn cho các doanh nghiệp gặp trở ngại khách quan trong quá trình thực hiện nghĩa vụ ngân sách, đồng thời thống nhất quy trình xử lý nợ đọng trong toàn ngành hải quan.
Các nội dung cốt lõi của Công văn 12838/TCHQ-TXNK
Văn bản tập trung hướng dẫn chi tiết các biện pháp xử lý nợ phạt chậm nộp thuế với các nội dung trọng tâm sau:
- Đối tượng được xem xét xử lý nợ phạt chậm nộp: Áp dụng đối với các người nộp thuế có phát sinh nợ tiền phạt chậm nộp thuế nhưng gặp phải các nguyên nhân bất khả kháng như thiên tai, hỏa hoạn, tai nạn bất ngờ, hoặc các khó khăn tài chính khách quan khác theo quy định của pháp luật về quản lý thuế tại thời điểm phát sinh.
- Nguyên tắc và điều kiện xử lý nợ: Việc xem xét miễn, giảm, giãn hoặc xóa nợ tiền phạt chậm nộp phải đảm bảo tính khách quan, đúng đối tượng, đúng thẩm quyền. Doanh nghiệp phải chứng minh được việc chậm nộp thuế không do lỗi cố ý và đã thực hiện đầy đủ các nghĩa vụ thuế gốc theo quy định.
- Hồ sơ và thủ tục đề nghị xử lý nợ: Người nộp thuế có trách nhiệm lập và nộp đầy đủ hồ sơ chứng minh lý do chậm nộp tiền thuế, kèm theo văn bản đề nghị xử lý nợ phạt chậm nộp gửi đến cơ quan hải quan nơi phát sinh khoản nợ để được kiểm tra, đối chiếu và giải quyết.
- Trách nhiệm của cơ quan hải quan địa phương: Cục Hải quan các tỉnh, thành phố có nhiệm vụ rà soát, phân loại chính xác các khoản nợ phạt chậm nộp; hướng dẫn doanh nghiệp hoàn thiện hồ sơ pháp lý; trực tiếp xử lý theo thẩm quyền hoặc tổng hợp báo cáo Tổng cục Hải quan đối với các trường hợp phức tạp, vượt thẩm quyền.
Ý nghĩa và tác động của văn bản đối với doanh nghiệp
Việc triển khai thực hiện Công văn 12838/TCHQ-TXNK mang lại nhiều tác động tích cực cho cả cơ quan quản lý và cộng đồng doanh nghiệp:
- Hỗ trợ doanh nghiệp phục hồi sản xuất: Giúp giảm bớt gánh nặng tài chính cho các doanh nghiệp đang thực sự gặp khó khăn, tạo điều kiện để họ tái cấu trúc và tiếp tục hoạt động sản xuất kinh doanh.
- Nâng cao hiệu quả quản lý nợ thuế: Giúp cơ quan hải quan phân loại rõ ràng các khoản nợ có khả năng thu hồi và nợ khó thu hồi, từ đó có biện pháp đôn đốc, cưỡng chế hoặc khoanh nợ phù hợp, tránh tình trạng nợ ảo kéo dài trên hệ thống kế toán thuế.
- Đảm bảo tính minh bạch pháp lý: Thống nhất quy trình thực hiện giữa các chi cục hải quan địa phương, hạn chế tối đa sự chồng chéo hoặc áp dụng sai lệch chính sách miễn giảm phạt chậm nộp.
| BỘ TÀI CHÍNH | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 12838/TCHQ-TXNK | Hà Nội, ngày 22 tháng 10 năm 2014 |
| Kính gửi: | Công ty CP Thương mại và dịch vụ tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu. |
Tổng cục Hải quan nhận được công văn số 24/CV-TMDV ngày 23/9/2014 của Công ty cổ phần Thương mại và dịch vụ tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu, đề nghị xin miễn tiền phạt chậm nộp thuế, Tổng cục Hải quan có ý kiến như sau:
1. Về miễn tiền phạt chậm nộp thuế:
Theo quy định hiện hành tại Luật Quản lý thuế số 78/2006/QH11, Luật sửa đổi bổ sung số 21/2012/QH13 và các văn bản hướng dẫn luật thì trường hợp của Công ty cổ phần Thương mại và dịch vụ tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu không thuộc đối tượng miễn tiền phạt chậm nộp thuế.
Về việc thực hiện theo chủ trương tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp: Hiện Chính phủ đang xem xét trình Quốc hội sửa đổi một số Luật về thuế. Tổng cục Hải quan ghi nhận kiến nghị của doanh nghiệp, khi có quy định pháp luật mới, Tổng cục Hải quan sẽ xem xét.
2. Về áp dụng biện pháp cưỡng chế:
Theo quy định tại khoản 26 Điều 1 Luật sửa đổi bổ sung Luật Quản lý thuế số 21/2012/QH13 ngày 20/11/2012 thì các biện pháp cưỡng chế thi hành quyết định hành chính thuế thực hiện theo thứ tự:
“a) Trích tiền từ tài khoản của đối tượng bị cưỡng chế thi hành quyết định hành chính thuế tại Kho bạc Nhà nước, ngân hàng thương mại, tổ chức tín dụng khác; yêu cầu phong tỏa tài khoản;
b) Khấu trừ một phần tiền lương hoặc thu nhập;
c) Dừng làm thủ tục hải quan đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu;
d) Thông báo hóa đơn không còn giá trị sử dụng;
đ) Kê biên tài sản, bán đấu giá tài sản kê biên theo quy định của pháp luật;
e) Thu tiền, tài sản khác của đối tượng bị cưỡng chế thi hành quyết định hành chính thuế do tổ chức, cá nhân khác đang nắm giữ;
g) Thu hồi giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh, giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp, giấy phép thành lập và hoạt động, giấy phép hành nghề”.
Theo đó, Chi cục Hải quan cửa khẩu cảng Sài Gòn khu vực 1 - Cục Hải quan TP. Hồ Chí Minh áp dụng biện pháp cưỡng chế trích tiền từ tài khoản của doanh nghiệp để nộp ngân sách nhà nước là đúng quy định.
3. Về tạm dừng biện pháp cưỡng chế dừng làm thủ tục hải quan: Điều 33 Thông tư số 190/2013/TT-BTC ngày 12/12/2013 của Bộ Tài chính quy định về chưa thực hiện biện pháp cưỡng chế, tạm dừng biện pháp cưỡng chế dừng làm thủ tục hải quan thì: Người nộp thuế bị cưỡng chế được tạm dừng biện pháp cưỡng chế dừng làm thủ tục hải quan nếu có văn bản đề nghị tạm dừng biện pháp cưỡng chế, kèm thư bảo lãnh của tổ chức tín dụng đối với số tiền thuế, tiền chậm nộp, tiền phạt còn nợ gửi Cục Hải quan nơi người nộp thuế đang có nợ thuế bị cưỡng chế để được xem xét giải quyết theo trình tự quy định.
Tổng cục Hải quan thông báo để Công ty cổ phần Thương mại và dịch vụ tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu biết và thực hiện./.
|
Nơi nhận: | TL. TỔNG CỤC TRƯỞNG |
- 1 Công văn 10089/TCHQ-TXNK năm 2014 về xóa nợ phạt chậm nộp thuế do Tổng cục Hải quan ban hành
- 2 Công văn 12493/TCHQ-TXNK năm 2014 xử lý nợ phạt chậm nộp thuế do Tổng cục Hải quan ban hành
- 3 Công văn 12723/TCHQ-TXNK năm 2014 xử lý nợ phạt chậm nộp thuế do Tổng cục Hải quan ban hành
- 4 Công văn 13138/TCHQ-TXNK năm 2014 triển khai Thông tư 126/2014/TT-BTC quy định thủ tục về kê khai, thu nộp thuế, tiền chậm nộp, tiền phạt và các khoản thu khác đối với hàng hóa xuất, nhập khẩu do Tổng cục Hải quan ban hành
- 1 Luật quản lý thuế 2006
- 2 Luật quản lý thuế sửa đổi 2012
- 3 Thông tư 190/2013/TT-BTC hướng dẫn Nghị định 127/2013/NĐ-CP quy định xử phạt vi phạm hành chính và cưỡng chế thi hành quyết định hành chính trong lĩnh vực hải quan do Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành
- 4 Công văn 10089/TCHQ-TXNK năm 2014 về xóa nợ phạt chậm nộp thuế do Tổng cục Hải quan ban hành
- 5 Công văn 12493/TCHQ-TXNK năm 2014 xử lý nợ phạt chậm nộp thuế do Tổng cục Hải quan ban hành
- 6 Công văn 12723/TCHQ-TXNK năm 2014 xử lý nợ phạt chậm nộp thuế do Tổng cục Hải quan ban hành
- 7 Công văn 13138/TCHQ-TXNK năm 2014 triển khai Thông tư 126/2014/TT-BTC quy định thủ tục về kê khai, thu nộp thuế, tiền chậm nộp, tiền phạt và các khoản thu khác đối với hàng hóa xuất, nhập khẩu do Tổng cục Hải quan ban hành