Giới thiệu về Công văn 12854/TCHQ-TXNK

Công văn 12854/TCHQ-TXNK do Tổng cục Hải quan ban hành nhằm tháo gỡ các vướng mắc phát sinh trong quá trình quản lý thuế, đặc biệt là việc tính tiền chậm nộp và áp dụng các biện pháp cưỡng chế hành chính đối với doanh nghiệp nợ thuế. Văn bản hướng dẫn chi tiết cho các Cục Hải quan tỉnh, thành phố giải quyết hài hòa giữa việc thu hồi nợ đọng thuế cho ngân sách nhà nước và tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động xuất nhập khẩu của doanh nghiệp.

Các quy định cốt lõi về xử lý tiền chậm nộp thuế

• Nguyên tắc tính và xử lý tiền chậm nộp: Việc xác định số tiền chậm nộp thuế phải tuân thủ nghiêm ngặt các quy định của Luật Quản lý thuế. Đối với các trường hợp doanh nghiệp gặp khó khăn khách quan như thiên tai, dịch bệnh, hỏa hoạn, tai nạn bất ngờ hoặc các trường hợp bất khả kháng khác, cơ quan hải quan sẽ hướng dẫn doanh nghiệp lập hồ sơ đề nghị miễn hoặc giảm tiền chậm nộp theo quy định.
• Phân loại nợ thuế để xử lý: Cơ quan hải quan thực hiện rà soát, phân loại chi tiết các khoản nợ thuế và tiền chậm nộp của từng doanh nghiệp. Việc phân loại này giúp xác định rõ nhóm nợ có khả năng thu hồi và nhóm nợ khó thu hồi, từ đó áp dụng biện pháp đôn đốc hoặc xử lý khoanh nợ, giãn nợ phù hợp.
• Hồ sơ và thủ tục xem xét miễn tiền chậm nộp: Doanh nghiệp có nghĩa vụ cung cấp đầy đủ các chứng từ, tài liệu chứng minh thiệt hại hoặc lý do khách quan dẫn đến việc chậm nộp thuế. Cơ quan hải quan có trách nhiệm tiếp nhận, kiểm tra và phản hồi nhanh chóng để giảm bớt gánh nặng tài chính cho doanh nghiệp.

Chính sách giải tỏa cưỡng chế hải quan

• Điều kiện để được giải tỏa cưỡng chế: Doanh nghiệp đang bị áp dụng các biện pháp cưỡng chế (như dừng làm thủ tục hải quan, phong tỏa tài khoản ngân hàng) sẽ được xem xét giải tỏa khi đã hoàn thành việc nộp toàn bộ số tiền thuế gốc vào ngân sách nhà nước, hoặc có thư bảo lãnh thanh toán của tổ chức tín dụng đối với số tiền thuế còn nợ.
• Giải tỏa cưỡng chế tạm thời: Trong một số trường hợp đặc biệt, nhằm tạo điều kiện cho doanh nghiệp thông quan nguyên liệu sản xuất hoặc hàng hóa thiết yếu, Tổng cục Hải quan cho phép tạm dừng áp dụng biện pháp cưỡng chế trong một thời hạn nhất định. Điều kiện đi kèm là doanh nghiệp phải có cam kết bằng văn bản về lộ trình nộp dần tiền thuế nợ và có sự giám sát chặt chẽ của cơ quan hải quan.
• Thủ tục ban hành quyết định giải tỏa: Ngay sau khi doanh nghiệp đáp ứng đủ điều kiện hoặc có quyết định khoanh nợ, giãn nợ từ cấp có thẩm quyền, Chi cục Hải quan nơi ban hành quyết định cưỡng chế phải lập tức ra quyết định giải tỏa cưỡng chế để doanh nghiệp khôi phục hoạt động sản xuất kinh doanh bình thường.

Trách nhiệm của cơ quan Hải quan các cấp

• Kiểm tra và đối chiếu số liệu: Cục Hải quan các tỉnh, thành phố có trách nhiệm chỉ đạo các Chi cục trực thuộc rà soát kỹ lưỡng dữ liệu trên hệ thống kế toán thuế tập trung, đảm bảo việc áp dụng hoặc giải tỏa cưỡng chế được thực hiện chính xác, đúng đối tượng và đúng thời hạn quy định.
• Phối hợp liên ngành: Tăng cường sự phối hợp chặt chẽ với các ngân hàng thương mại, tổ chức tín dụng và các cơ quan chức năng liên quan để thực hiện nhanh chóng việc phong tỏa hoặc giải tỏa tài khoản của doanh nghiệp, tránh gây nghẽn dòng tiền hoạt động của đơn vị nộp thuế.