Công văn 132/BXD-KTXD do Bộ Xây dựng ban hành nhằm hướng dẫn thực hiện hợp đồng xây dựng, giải quyết các vướng mắc liên quan đến việc điều chỉnh giá hợp đồng, thanh toán, quyết toán và quản lý thực hiện hợp đồng xây dựng theo quy định pháp luật hiện hành.

Phạm vi và đối tượng áp dụng

Văn bản hướng dẫn áp dụng đối với các tổ chức, cá nhân liên quan đến việc xác lập, quản lý và thực hiện hợp đồng xây dựng thuộc các dự án đầu tư xây dựng sử dụng vốn đầu tư công, vốn nhà nước ngoài đầu tư công. Các dự án sử dụng nguồn vốn khác được khuyến khích áp dụng các nội dung hướng dẫn này.

Nguyên tắc áp dụng và thực hiện hợp đồng xây dựng

• Việc thực hiện hợp đồng xây dựng phải tuân thủ các nội dung đã thỏa thuận trong hợp đồng ký kết giữa các bên, phù hợp với hồ sơ mời thầu, hồ sơ dự thầu và các quy định pháp luật về xây dựng áp dụng cho hợp đồng đó.
• Các bên có trách nhiệm thực hiện đúng nghĩa vụ, quyền hạn theo thỏa thuận hợp đồng, đảm bảo tính trung thực, hợp tác và hiệu quả trong quá trình triển khai dự án.

Hướng dẫn về điều chỉnh giá hợp đồng xây dựng

• Việc điều chỉnh giá hợp đồng (bao gồm cả điều chỉnh đơn giá và khối lượng) phải căn cứ vào các điều khoản đã thỏa thuận cụ thể trong hợp đồng và các quy định pháp luật tương ứng với từng thời kỳ áp dụng cho hợp đồng.
• Đối với hợp đồng theo đơn giá điều chỉnh, phương pháp điều chỉnh giá, nguồn chỉ số giá hoặc nguồn thông tin giá để tính toán bù trừ chi phí phải được xác định rõ ràng, thống nhất trong nội dung hợp đồng.
• Trường hợp phát sinh khối lượng nằm ngoài phạm vi hợp đồng đã ký kết nhưng chưa có đơn giá trong hợp đồng, các bên phải thỏa thuận xác định đơn giá mới theo nguyên tắc đã thống nhất trong hợp đồng trước khi triển khai thực hiện.

Xử lý các tình huống phát sinh trong quá trình thực hiện hợp đồng

• Khi có sự thay đổi về cơ chế, chính sách của Nhà nước ảnh hưởng trực tiếp đến việc thực hiện hợp đồng, việc điều chỉnh hợp đồng chỉ được thực hiện nếu các bên có thỏa thuận trong hợp đồng và được cấp có thẩm quyền phê duyệt theo quy định pháp luật.
• Trường hợp gặp sự kiện bất khả kháng hoặc các điều kiện khách quan khác dẫn đến chậm tiến độ, các bên cần xác định rõ nguyên nhân, trách nhiệm của mỗi bên để làm cơ sở gia hạn thời gian thực hiện hợp đồng và điều chỉnh các chi phí phát sinh liên quan nếu có.

Thanh toán và quyết toán hợp đồng xây dựng

• Công tác thanh toán phải căn cứ vào giá hợp đồng, các điều khoản thanh toán đã thỏa thuận và khối lượng công việc thực tế hoàn thành được nghiệm thu hợp pháp.
• Hồ sơ thanh toán, quyết toán phải đầy đủ tính pháp lý, tuân thủ đúng biểu mẫu và quy trình quy định tại hợp đồng cũng như các văn bản hướng dẫn hiện hành của Bộ Xây dựng.

Hiệu lực và hướng dẫn thi hành

Công văn 132/BXD-KTXD là văn bản hướng dẫn chuyên môn của Bộ Xây dựng, làm cơ sở để các chủ đầu tư, nhà thầu và các cơ quan quản lý liên quan tham chiếu, áp dụng giải quyết các vướng mắc cụ thể trong thực tế thực hiện hợp đồng xây dựng, đảm bảo tính thống nhất và đúng quy định pháp luật.