Giới thiệu về Công văn 13518/BTC-TCT

Công văn 13518/BTC-TCT do Bộ Tài chính ban hành là văn bản hướng dẫn quan trọng nhằm tháo gỡ các vướng mắc liên quan đến việc sử dụng hóa đơn đối với hoạt động xuất khẩu hàng hóa, dịch vụ ra nước ngoài và vào khu phi thuế quan. Văn bản này đưa ra các hướng dẫn đồng bộ giữa cơ quan Thuế và cơ quan Hải quan, giúp doanh nghiệp thực hiện đúng quy định về hóa đơn, chứng từ trong quá trình làm thủ tục hải quan cũng như kê khai, hoàn thuế giá trị gia tăng (GTGT).

- Quy định về việc sử dụng hóa đơn trong bộ hồ sơ hải quan

• Sử dụng hóa đơn thương mại: Kể từ ngày Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Quản lý thuế có hiệu lực thi hành, trong bộ hồ sơ hải quan đối với hàng hóa xuất khẩu ra nước ngoài, doanh nghiệp sử dụng Hóa đơn thương mại (Commercial Invoice) để thay thế cho Hóa đơn xuất khẩu.
• Mục đích áp dụng: Việc sử dụng hóa đơn thương mại trong hồ sơ hải quan nhằm phù hợp với thông lệ quốc tế, tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động thông quan hàng hóa của các doanh nghiệp xuất nhập khẩu.

- Quy định về việc sử dụng hóa đơn phục vụ kê khai, nộp thuế và hoàn thuế

• Sử dụng hóa đơn xuất khẩu: Khi thực hiện kê khai thuế, tính thuế và nộp hồ sơ hoàn thuế GTGT đối với hàng hóa, dịch vụ xuất khẩu, cơ quan thuế yêu cầu doanh nghiệp phải sử dụng Hóa đơn xuất khẩu (hoặc Hóa đơn GTGT trong các trường hợp được phép theo quy định).
• Thời điểm lập hóa đơn xuất khẩu: Doanh nghiệp thực hiện lập hóa đơn xuất khẩu sau khi hàng hóa đã thực tế xuất khẩu, có xác nhận thực xuất của cơ quan hải quan trên tờ khai hải quan (đối với trường hợp phải làm thủ tục hải quan) hoặc sau khi hoàn thành việc cung ứng dịch vụ xuất khẩu.
• Sự thống nhất số liệu: Số liệu doanh thu, số lượng hàng hóa trên hóa đơn xuất khẩu phải trùng khớp với thông tin trên hóa đơn thương mại và tờ khai hải quan đã được thông quan.

- Hướng dẫn xử lý chuyển tiếp và phối hợp giữa các cơ quan quản lý

• Phối hợp giữa Thuế và Hải quan: Bộ Tài chính yêu cầu Tổng cục Thuế và Tổng cục Hải quan chỉ đạo các đơn vị trực thuộc (Cục Thuế, Cục Hải quan các tỉnh, thành phố) phối hợp chặt chẽ trong việc kiểm tra, đối chiếu thông tin giữa hóa đơn thương mại trong hồ sơ hải quan và hóa đơn xuất khẩu trong hồ sơ hoàn thuế.
• Kiểm soát rủi ro: Việc đối chiếu này nhằm ngăn chặn các hành vi gian lận thương mại, chiếm đoạt tiền hoàn thuế GTGT thông qua việc khai khống giá trị hoặc số lượng hàng hóa xuất khẩu.
• Tạo điều kiện cho doanh nghiệp: Các cơ quan quản lý không được gây khó khăn, phiền hà cho doanh nghiệp khi có sự khác biệt mang tính kỹ thuật không ảnh hưởng đến bản chất dòng tiền và nghĩa vụ thuế, đồng thời phải hướng dẫn doanh nghiệp khắc phục, điều chỉnh kịp thời theo đúng quy định pháp luật.