Công văn 1380/TCT-CS do Tổng cục Thuế ban hành là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng nhằm làm rõ các chính sách thuế giá trị gia tăng (GTGT) đối với hoạt động tạm nhập, tái xuất hàng hóa. Văn bản này giúp tháo gỡ các vướng mắc thực tế cho doanh nghiệp và cơ quan thuế địa phương trong quá trình thực thi pháp luật thuế.

- Cơ sở pháp lý xác định chính sách thuế GTGT

• Căn cứ vào Luật Thuế giá trị gia tăng và các văn bản hướng dẫn thi hành, hàng hóa trong diện tạm nhập khẩu, tái xuất khẩu được điều chỉnh bởi các quy định nghiêm ngặt về đối tượng chịu thuế và không chịu thuế.
• Căn cứ Thông tư số 219/2013/TT-BTC của Bộ Tài chính, hàng hóa tạm nhập khẩu, tái xuất khẩu trong thời hạn quy định của pháp luật hải quan thuộc nhóm đối tượng không chịu thuế GTGT nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động thương mại quốc tế và lưu thông hàng hóa qua biên giới.

- Quy định về đối tượng không chịu thuế giá trị gia tăng

• Hàng hóa tạm nhập khẩu, tái xuất khẩu hoặc tạm xuất khẩu, tái nhập khẩu trong thời hạn quy định được miễn áp dụng thuế GTGT tại khâu nhập khẩu.
• Doanh nghiệp thực hiện thủ tục tạm nhập tái xuất phải tuân thủ đầy đủ các quy trình giám sát của cơ quan hải quan để chứng minh hàng hóa thực tế đã được tái xuất ra khỏi lãnh thổ Việt Nam hoặc đi vào các khu phi thuế quan theo đúng quy định.
• Mọi trường hợp gia hạn thời gian tạm nhập tái xuất phải được cơ quan hải quan chấp thuận bằng văn bản để tiếp tục hưởng chính sách không chịu thuế GTGT.

- Xử lý nghĩa vụ thuế khi chuyển tiêu thụ nội địa

• Trường hợp hàng hóa đã tạm nhập khẩu nhưng không tái xuất mà chuyển sang tiêu thụ nội địa, doanh nghiệp bắt buộc phải thực hiện kê khai và nộp thuế GTGT theo quy định đối với hàng hóa nhập khẩu thông thường.
• Thời điểm xác định nghĩa vụ thuế GTGT và các loại thuế liên quan khác là thời điểm doanh nghiệp thay đổi mục đích sử dụng hàng hóa và đăng ký tờ khai hải quan mới (tờ khai chuyển tiêu thụ nội địa).
• Doanh nghiệp có trách nhiệm tự kê khai, tính thuế chính xác và nộp thuế đúng hạn vào ngân sách nhà nước, tránh các hành vi chậm nộp hoặc trốn thuế.

- Hướng dẫn công tác quản lý và phối hợp thực hiện

• Tổng cục Thuế yêu cầu các Cục Thuế địa phương chủ động phối hợp với cơ quan Hải quan trên địa bàn để tăng cường công tác kiểm tra, giám sát luồng hàng hóa tạm nhập tái xuất.
• Cơ quan thuế có nhiệm vụ rà soát, đối chiếu thông tin từ hệ thống dữ liệu hải quan để kịp thời phát hiện các trường hợp quá hạn tạm nhập nhưng chưa tái xuất hoặc tự ý chuyển tiêu thụ nội địa mà không kê khai thuế.
• Đồng thời, cơ quan thuế phải tạo điều kiện thuận lợi, hướng dẫn rõ ràng cho các doanh nghiệp chấp hành tốt pháp luật thuế, đảm bảo quyền lợi hợp pháp của người nộp thuế.